全國人大代表、貴州省畢節市市長陳昌旭在提起生態文明建設的話題時表示，“煤海”畢節市要下決心關閉小煤窯，“堅決不要流著污水、冒著濃煙、飄著霧霾”的項目。畢節的經驗，對于全國資源型城市的可持續發展之路提供一定借鑒意義。  

畢節是貴州省人口是最多的市，該市是一個煤礦大市，是典型的資源富集區。  

 “貴州省已經探明的煤炭資源儲量523億噸，通過專家論證的，其中有280多億噸在畢節，也就是說畢節的產量占了全省一半，所以是名副其實的煤海。”陳昌旭介紹說，“畢節既然有了這么一個資源，自然而然地就會開采，應該說開采經過了‘陣痛’階段，尤其是上世紀80年代、90年代初，畢節的小煤窯非常多，1995年的時候初步統計達5000多家。”  

 “我們對小煤窯的關閉和整頓工作下了決心，從1995年的5000多個到2006年的595個，歷經十來年時間，數量減少很多。”陳昌旭表示，畢節的生態文明建設取得一定成效，正是從關閉小煤窯開始的。  

 國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長谷樹忠對畢節的發展提出建議，認為畢節是一個非常典型的欠發達的資源富集區，體現為：資源富集型、經濟滯后性、生態脆弱性、環境敏感性、社會復雜性、致富迫切性，所以要規避“資源詛咒”。  

 “因此說從關閉小煤礦入手，恢復森林植被等等，都是符合我們科學發展的方向和道路的要求，也正確處理了環境保護和經濟發展的關系，也是實現和推進新型工業化、新型城鎮化的便利選擇，應該堅持下去。”谷樹忠說。  

 陳昌旭對谷樹忠的話深有體會。他透露，畢節要做一個新型能源化工基地，希望能做到零排放。  

 “我們要做的產業，必須得保護生態環境，所以，首先要有最新的環保理念、用最新的技術；其次要進行產業的轉型升級，把傳統產業生態化、特色產業規模化、新興產業高端化。”陳昌旭表示，在立足于資源、依賴于煤礦工業的同時，更要跳出來做新興產業。舉個例子，城市遭遇霧霾，城市汽車多，尾氣排放量大，從國家戰略來講，就必須要發展新能源汽車。  

 “我們招商引資，不要饑不擇食。堅決不要流著污水、冒著濃煙、飄著霧霾的項目。”陳昌旭堅定地說。  

 據介紹，畢節市作為珠江主源頭和長江很多支流的源頭，在國家層面是最先實踐生態建設的試驗區。全市森林覆蓋率從過去的14.9%上升到現在的40.03%，土壤侵蝕量比過去減少了一半，為兩江生態文明的保護做出了一定的貢獻。同時，以可持續發展為目標，為資源節約型、環境友好型社會積累了一定的經驗。

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