“環(huan)境(jing)(jing)保護就是你(ni)一把手(shou)的事兒(er)，你(ni)不抓誰(shui)抓?”“空氣和水(shui)環(huan)境(jing)(jing)監測(ce)裝置要(yao)裝到縣市(shi)，讓執法(fa)有根據，再(zai)缺錢都要(yao)裝!”“責任倒(dao)查(cha)，具體到人，執法(fa)人員(yuan)、網格人員(yuan)都要(yao)追(zhui)究。”昨日(ri)，在鄭(zheng)州市(shi)2014年(nian)環(huan)境(jing)(jing)保護工作(zuo)會(hui)(hui)上，鄭(zheng)州市(shi)副市(shi)長張俊(jun)峰對環(huan)保工作(zuo)做保障部署。會(hui)(hui)上，各區(qu)縣及(ji)相關部門簽下軍(jun)令狀，任務目標包括大(da)氣主要(yao)污染物消減(jian)至少8%，城(cheng)區(qu)優良(liang)天(tian)數(shu)達到219天(tian)，賈魯河等4個出境(jing)(jing)河流斷面達標率為70%以上。

【關(guan)鍵(jian)詞1】大(da)氣治(zhi)理

1.燃煤鍋爐(lu)：剩下18%的鍋爐(lu)今年拆改完畢

昨日(ri)中午(wu)，在(zai)新(xin)上馬的(de)燃氣(qi)鍋(guo)爐(lu)(lu)旁(pang)邊，鄭(zheng)州大學第一(yi)附屬(shu)醫院(yuan)的(de)燃煤鍋(guo)爐(lu)(lu)正式(shi)宣(xuan)布“隱(yin)退”，這是2014年鄭(zheng)州市燃煤鍋(guo)爐(lu)(lu)拆改(gai)工(gong)作的(de)“第一(yi)單活(huo)兒(er)”。記者了解到，今年鄭(zheng)州市煤爐(lu)(lu)拆改(gai)攻堅戰還(huan)剩下(xia)109臺(tai)，僅占(zhan)2013～2104兩年任(ren)務(wu)量的(de)18%。

供暖季結束，供熱需求紅線將(jiang)不(bu)再成(cheng)為拆改工作擱置理由。目前，各區縣已設立一(yi)爐一(yi)案專項推進，而(er)華潤燃氣(qi)公司也(ye)現場(chang)承諾，已經落(luo)實(shi)了今明兩年的合同氣(qi)源指標，并對相關煤改氣(qi)單位實(shi)行一(yi)對一(yi)和配套優惠等服務政策。

另外，7家(jia)電力企業、15家(jia)水泥企業、4家(jia)水泥粉磨站，將實行專案辦(ban)理，確保脫(tuo)銷提標治(zhi)理。今年，鄭州市區將新建無燃(ran)煤區70平方公里(li)，各(ge)縣(市)及(ji)上街區主城(cheng)區完成(cheng)主城(cheng)區的20%建設任務。

2.機動(dong)車：年底公(gong)務黃(huang)標車全部(bu)淘汰

黃(huang)標車(che)再違規上路，電子警察(cha)就能“逮”到。鄭州(zhou)市副市長張(zhang)俊峰(feng)表示，今年，公安交管(guan)等部門會加快建設黃(huang)標車(che)限行道路信息監(jian)控系統，確保7月1日(ri)前(qian)實現黃(huang)標車(che)闖(chuang)限行非(fei)現場執(zhi)法。

公安、環保(bao)部門也將(jiang)成立5個(ge)道路(lu)抽測組，加大抽測力(li)度(du)。鄭(zheng)州市環保(bao)局(ju)局(ju)長蔡玉奇(qi)介(jie)紹稱，年底前淘汰全(quan)部公務黃(huang)標車，淘汰2005年以前營(ying)運黃(huang)標車1000輛。

張(zhang)俊峰還透露(lu)，發改、物價(jia)部(bu)門，將出臺機動車簡易工(gong)況檢測收(shou)費標(biao)準、完善機動車排污收(shou)費等政策。

3.揚(yang)塵：控塵要(yao)寫入工程造價和合同(tong)

2000多(duo)(duo)個工(gong)(gong)地(di)(di)點(dian)多(duo)(duo)面(mian)廣，14個部門(men)分(fen)別(bie)管理(li)，揚塵污(wu)染今年能(neng)否剎住(zhu)車?昨日(ri)會上，張俊峰表(biao)示，多(duo)(duo)頭分(fen)別(bie)管理(li)或將(jiang)變成(cheng)聯動控(kong)塵，他表(biao)示，將(jiang)由環保部門(men)牽頭，整合城管局、城建(jian)(jian)委、數字化城市監控(kong)中心、交警(jing)部門(men)以及各區(qu)、管委會力量，以“市區(qu)主要道路、建(jian)(jian)筑工(gong)(gong)地(di)(di)、已(yi)拆未建(jian)(jian)工(gong)(gong)地(di)(di)的(de)保潔降塵工(gong)(gong)作和渣土車治理(li)”為重(zhong)點(dian)，采取聯合執法，制定長(chang)效機(ji)制。

記者了(le)解到，在鄭(zheng)州市政(zheng)府法制辦(ban)發布(bu)的(de)《大氣污染防治條例》修訂(ding)征(zheng)求意(yi)見稿)中已經提出，建設單(dan)位應當將(jiang)防治揚(yang)塵污染的(de)費用列入工(gong)程(cheng)造價，并在工(gong)程(cheng)承發包合同中明確施工(gong)單(dan)位防治揚(yang)塵污染的(de)責任。

【關鍵詞(ci)2】水流(liu)域污染

污(wu)水(shui)年(nian)內達到全(quan)(quan)收(shou)集全(quan)(quan)處理(li)

張俊峰表示，今年，將以賈魯河、雙洎河重(zhong)點流域水(shui)(shui)污染治理為重(zhong)點，加強對水(shui)(shui)流域周邊(bian)涉水(shui)(shui)企業排放的監管(guan)執法力度。

另外，南三環、馬(ma)頭(tou)崗二期(qi)、鄭州新(xin)區、馬(ma)寨(zhai)、雙橋等5家污(wu)水(shui)處理廠及配(pei)套管(guan)網將全面(mian)推進，預(yu)計年底前，能夠實(shi)現(xian)市區污(wu)水(shui)的全收集、全處理，從根本上解決重點(dian)流域(yu)水(shui)質超標問題(ti)。在飲用水(shui)水(shui)源地保護(hu)達標省(sheng)定目標98%。

【關鍵詞(ci)3】產業調整

6大(da)涉水行業污染物減排10%以上

根據(ju)工作部署，熱電(dian)行業7家(jia)15臺電(dian)力機組必須配套(tao)建(jian)設高效除(chu)塵、脫硫、脫硝設施(shi)，污(wu)染(ran)(ran)物(wu)排放達(da)到國家(jia)標準要求。以造(zao)紙(zhi)、印(yin)染(ran)(ran)、化肥、化工、農副產品加工和飲料制造(zao)等6大(da)涉(she)水行業污(wu)染(ran)(ran)物(wu)總(zong)量減排10%以上。

電(dian)力、鋼鐵、建材、電(dian)解鋁(lv)、煤炭(tan)、造紙(zhi)、印染等行(xing)業(ye)落后(hou)產(chan)能的(de)淘汰關(guan)閉將提前一年完成“十二五”淘汰任務。

監測

各縣市也要公布PM2.5發出惡臭也能監測

鄭(zheng)州(zhou)灰霾監測站已經上崗大半(ban)年，它現在(zai)具備了哪些(xie)工作(zuo)能力(li)?蔡玉奇(qi)表示，基于相應的周期統(tong)計數據(ju)后，今(jin)年，鄭(zheng)州(zhou)市將(jiang)初步具備PM2.5成因分析能力(li)，另外，各縣(市)和上街區PM2.5監測將(jiang)正式運行，并對外發布監測數據(ju)。

今年，鄭州(zhou)市還將拓展地下水環境質量、土(tu)壤環境質量以及(ji)惡臭污染(ran)物等19個項目的監(jian)測，新增畜禽養殖企業監(jian)督性(xing)監(jian)測。

執法

一周(zhou)不解決將倒查責任24小(xiao)時盯(ding)“夜耗(hao)子(zi)”

“今年，能(neng)否(fou)在各鄉鎮都裝上監測裝置，讓(rang)我(wo)們執(zhi)法有依(yi)據有力量?”張(zhang)俊峰提出工作建議，他(ta)表示，鄭州市和(he)各區縣政府都將加大對(dui)環(huan)保的(de)資金投(tou)入。

“對(dui)督(du)辦整改、群眾舉(ju)報、領導批示、媒(mei)體(ti)報道一周內不解決的(de)，要(yao)倒查追責到具體(ti)單位、具體(ti)人(ren)，包括(kuo)執法人(ren)員和網格化管(guan)理(li)人(ren)員。”張俊峰表(biao)示，治污要(yao)健全(quan)完善群眾有獎(jiang)舉(ju)報和新(xin)聞媒(mei)體(ti)監督(du)制度(du)。

近期，環(huan)保部(bu)門就會(hui)聯合城管、城建等相(xiang)關執法部(bu)門，集中開展每天24小(xiao)時強力執法取證行動。

變化

霾源比(bi)例將有變化

燃煤降 汽車揚塵升

燃煤占(zhan)(zhan)(zhan)41%，揚塵占(zhan)(zhan)(zhan)28%，尾(wei)氣(qi)占(zhan)(zhan)(zhan)24%，其他占(zhan)(zhan)(zhan)7%，這(zhe)個數據還是鄭州大(da)(da)學環境科學研究院(yuan)基于前兩(liang)年(nian)的統計數據得出(chu)的結論。2013年(nian)，鍋爐(lu)拆改一口氣(qi)完成了兩(liang)年(nian)任務的82%，“煤老(lao)大(da)(da)”、車小(xiao)二、塵老(lao)三的座(zuo)次和占(zhan)(zhan)(zhan)比(bi)是否有變化?

 “最快(kuai)一個月后就能出來(lai)最新數據。”鄭(zheng)州大(da)學環境科學研(yan)究(jiu)(jiu)院(yuan)教授張瑞芹(qin)透露，目前該研(yan)究(jiu)(jiu)院(yuan)和鄭(zheng)州市環保局(ju)都(dou)在進行源解析的數據匯(hui)總。目前可以確定的是，至少2013年，揚塵的比例將會上(shang)升。

“藍(lan)天工(gong)程前，燃煤占能(neng)(neng)(neng)源量(liang)的7成，年用煤3000萬(wan)噸，現在拆(chai)改工(gong)作(zuo)將(jiang)減(jian)少100萬(wan)噸。”鄭州市環保局污(wu)防處處長白建偉表示，燃煤的大(da)頭可(ke)能(neng)(neng)(neng)不會落地，只是比(bi)例可(ke)能(neng)(neng)(neng)會有下降，另(ling)外機動車污(wu)染的比(bi)重依(yi)然不能(neng)(neng)(neng)小覷，“車堵在路上將(jiang)形成怠速污(wu)染”。

總(zong)目標：致(zhi)霾物消減至少8%

會(hui)上通報了(le)2014年(nian)環保(bao)工(gong)作總目(mu)標:2014年(nian)，鄭(zheng)州市化學需(xu)氧(yang)(yang)(yang)量(liang)、氨氮、二(er)氧(yang)(yang)(yang)化硫、氮氧(yang)(yang)(yang)化物等四項主要污(wu)染物將分別(bie)控制在(zai)9.77萬(wan)(wan)噸(dun)、1.21萬(wan)(wan)噸(dun)、9.52萬(wan)(wan)噸(dun)、17.24萬(wan)(wan)噸(dun)以(yi)內，在(zai)2010年(nian)的基礎(chu)上分別(bie)消減10%、12%、9%、8%。另(ling)外,城區環境空(kong)氣質(zhi)量(liang)優(you)良天數達到(dao)219天,據(ju)了(le)解2013年(nian)鄭(zheng)州市空(kong)氣質(zhi)量(liang)優(you)良天數只有186天。

賈魯河中(zhong)牟陳橋、雙洎河新鄭黃甫(fu)寨、潁河白沙水(shui)庫、黃河花園口等4個出境河流斷面達標率為70%以(yi)上(shang)，集中(zhong)式飲用水(shui)源(yuan)地水(shui)質達標率達到98%以(yi)上(shang)。

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