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完善環保機構設置,實行生態環境損害賠償和責任追究制度

更(geng)新時間:2014-03-21 09:29 來(lai)源:中國日報網 作者: 閱(yue)讀:2278 網友評論0

很(hen)多人(ren)心(xin)中都(dou)(dou)有這(zhe)(zhe)樣的疑問,為什(shen)么每(mei)年我國都(dou)(dou)投入大量的人(ren)力、物力以及財力去治理(li)環境(jing),為什(shen)么我們的環境(jing)仍然得(de)不(bu)到(dao)改善,霧霾(mai)天氣(qi)、渾濁的天空(kong)、臭(chou)水(shui)溝、垃圾遍地(di)等(deng)問題依(yi)然出現在我們的面(mian)前,到(dao)底是(shi)什(shen)么因素導致了無法徹底解決這(zhe)(zhe)些問題?對于這(zhe)(zhe)個問題,號(hao)外網熱心(xin)人(ren)士(shi)(shi)也是(shi)百(bai)思不(bu)得(de)其解,而為了進(jin)一步了解,該網人(ren)士(shi)(shi)不(bu)斷探索,積(ji)極尋(xun)找(zhao)答案。在不(bu)斷的探索當(dang)中,整理(li)出了以下精髓(sui)。

一(yi)、為(wei)什么我國的生態(tai)文明建設(she)如此艱難

很多人(ren)羨慕(mu)國外的(de)(de)(de)好環(huan)境(jing),稱贊(zan)他們(men)(men)的(de)(de)(de)高素(su)質(zhi),殊(shu)不(bu)知在幾十年前,他們(men)(men)也是從(cong)這個階段走過來的(de)(de)(de),他們(men)(men)的(de)(de)(de)環(huan)境(jing)也曾經面臨著破敗的(de)(de)(de)局面,那么,為(wei)什么,他們(men)(men)的(de)(de)(de)環(huan)境(jing)治(zhi)理(li)好了,而(er)(er)我們(men)(men)的(de)(de)(de)仍然(ran)沒(mei)有解(jie)決?環(huan)保部部長周(zhou)生(sheng)賢表示,環(huan)保是生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)建(jian)設(she)的(de)(de)(de)基石(shi),然(ran)而(er)(er)因為(wei)管理(li)制度不(bu)夠完善(shan),導致生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)建(jian)設(she)舉步維(wei)艱(jian),甚至不(bu)能(neng)做科學的(de)(de)(de)設(she)計和部署,這也導致了生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)建(jian)設(she)的(de)(de)(de)形成困難(nan)重重,而(er)(er)要想解(jie)決這個問(wen)題,就要徹底(di)進行(xing)改革。

目前,我國(guo)的(de)(de)生(sheng)態保護(hu)制(zhi)度(du)雖然(ran)已(yi)經有了不少的(de)(de)氣(qi)色,但(dan)是不完善(shan)、不系統(tong)的(de)(de)缺陷(xian)仍(reng)然(ran)存在,尤其是在過(guo)程中無法起(qi)到(dao)嚴密(mi)監(jian)管的(de)(de)制(zhi)度(du),與沒有設置是一(yi)樣的(de)(de),所以最好從統(tong)籌(chou)管理入手(shou),形(xing)成(cheng)良(liang)好的(de)(de)機制(zhi),探索出一(yi)條真(zhen)正的(de)(de)環(huan)保之路。

除(chu)了環保部(bu)(bu)部(bu)(bu)長周(zhou)生(sheng)賢如此(ci)解(jie)(jie)說(shuo)之(zhi)外,很多環保人士(shi)也對(dui)此(ci)表示(shi)贊(zan)同(tong)(tong),據了解(jie)(jie),寧夏回族(zu)自(zi)治(zhi)區副(fu)主席(xi)姚愛興提到(dao),體制(zhi)不完善、法制(zhi)建(jian)設(she)滯后會導致(zhi)(zhi)環保工(gong)作(zuo)難(nan)度(du)越來越大,很多項目都涉及到(dao)水、大氣、土壤、噪音等各(ge)個(ge)領(ling)域,而不同(tong)(tong)的領(ling)域有不同(tong)(tong)的部(bu)(bu)門,需要各(ge)個(ge)部(bu)(bu)門之(zhi)間協(xie)調(diao)處(chu)理,但是在(zai)實際操作(zuo)過程中,因為各(ge)部(bu)(bu)門協(xie)調(diao)難(nan)度(du)大,所以最終(zhong)導致(zhi)(zhi)環保工(gong)作(zuo)推進(jin)難(nan)度(du)也更(geng)大。

二、如何挖深(shen)體制建設

從十(shi)八界(jie)三中(zhong)全會(hui)中(zhong)可以看(kan)出,國家對環境保(bao)護問題非(fei)常(chang)重視,而(er)健全體質(zhi)機制、形成保(bao)護生態環境的良好(hao)體系非(fei)常(chang)重要(yao)。據專業人士介(jie)紹,要(yao)想徹(che)底解決,就(jiu)必須要(yao)做(zuo)到(dao)一(yi)把標(biao)尺、一(yi)幫執法、一(yi)張罰單(dan),這樣(yang)才能真正做(zuo)到(dao)完善(shan)環保(bao)體制。另外,該(gai)人士還指出,目前分散的部門不利于環保(bao)建(jian)設,不如將其統一(yi)到(dao)一(yi)個(ge)部門,克制地(di)方保(bao)護主(zhu)義,建(jian)立健全國家監督、地(di)方監管以及單(dan)位(wei)負責的體制。

除(chu)此(ci)之(zhi)外(wai),還希(xi)望能(neng)夠通(tong)過加強環保(bao)立(li)法(fa)以及現有法(fa)律的(de)修(xiu)訂來確保(bao)環保(bao)體制和執法(fa)力度,改善環保(bao)法(fa)制建(jian)設(she)滯后的(de)現象。

 

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