土壤行動計劃的投資規模有望達到十幾萬億元，遠超大氣治理和水污染治理計劃

環保部部長周生賢近日主持召開環保部常(chang)務(wu)會議，審議并原則(ze)通過《土(tu)壤污染防治行動(dong)(dong)計劃(hua)》（以(yi)下簡稱《計劃(hua)》）。會議決定(ding)，《土(tu)壤污染防治行動(dong)(dong)計劃(hua)》經進(jin)一步修改(gai)完善后將上報國務(wu)院審議。

“隨著(zhu)土壤(rang)治(zhi)污相(xiang)關技術標準和行動(dong)計劃陸續發(fa)布實施，土壤(rang)治(zhi)理(li)領域的巨大(da)(da)市場有望開(kai)啟。”環(huan)保部相(xiang)關人(ren)士表示，一旦土壤(rang)修復(fu)市場空間(jian)打(da)開(kai)將會非常大(da)(da)，遠(yuan)遠(yuan)超(chao)過大(da)(da)氣和水的治(zhi)理(li)。

“預計(ji)(ji)土壤(rang)污(wu)(wu)染防治(zhi)目(mu)標(biao)不會像大氣領域(yu)那(nei)么具(ju)體(ti)(ti)，應該會設(she)定得比(bi)較(jiao)抽象，因為(wei)土壤(rang)污(wu)(wu)染狀況普(pu)查工作還沒(mei)有最終完成(cheng)。”武漢大學環境法研究所所長王(wang)樹義(yi)表示，《計(ji)(ji)劃(hua)》是國(guo)家對待土壤(rang)污(wu)(wu)染問題的(de)一個導向，過兩年將(jiang)出臺(tai)《土壤(rang)污(wu)(wu)染防治(zhi)法》與其銜(xian)接，將(jiang)《計(ji)(ji)劃(hua)》中(zhong)比(bi)較(jiao)好的(de)一些東西，通過國(guo)家法律形式體(ti)(ti)現出來。

記者從相關部(bu)門了解到(dao)，《土壤(rang)(rang)污(wu)染防治行動(dong)計劃(hua)》的(de)重點(dian)是要(yao)實施(shi)重度污(wu)染耕(geng)地種植結構調整，開展污(wu)染地塊(kuai)土壤(rang)(rang)治理與修復(fu)試點(dian)、建設6個土壤(rang)(rang)環(huan)境保(bao)護和污(wu)染治理示范區。同(tong)時，土壤(rang)(rang)行動(dong)計劃(hua)的(de)投資規模有望達到(dao)十(shi)幾萬億元，遠(yuan)超大氣治理和水污(wu)染治理計劃(hua)。

“土壤環(huan)保(bao)已(yi)逐步上(shang)升成為(wei)全國環(huan)保(bao)工(gong)作(zuo)的(de)(de)重(zhong)點，一些非上(shang)市和上(shang)市公司已(yi)開始參(can)與各地方(fang)政(zheng)府啟動的(de)(de)示范項目。”分(fen)析人(ren)士指出，一些經(jing)濟發達的(de)(de)省份如(ru)上(shang)海、江蘇、北(bei)京等已(yi)經(jing)走在前列，隨(sui)著(zhu)未來土壤修復產業化的(de)(de)全面啟動，這些地區(qu)的(de)(de)市場(chang)將率先(xian)擴容(rong)，已(yi)在這些地區(qu)中標示范項目的(de)(de)土壤修復公司有望(wang)率先(xian)受益(yi)。

一(yi)位券(quan)商研究員在(zai)(zai)接受(shou)《證券(quan)日報》記者采訪時分(fen)析(xi)稱，目(mu)前在(zai)(zai)行業(ye)內嶄露(lu)頭角的(de)(de)多數為集成技術(shu)與工(gong)程(cheng)經驗的(de)(de)綜(zong)合型(xing)公司，在(zai)(zai)行業(ye)處于示(shi)范(fan)起步階段，這些(xie)位于產業(ye)鏈終端的(de)(de)公司更容易獲(huo)利。但(dan)成熟的(de)(de)土壤修復產業(ye)涉及檢測、評估、技術(shu)設備研發(fa)及工(gong)程(cheng)設計施工(gong)等環(huan)節(jie)，隨著市場(chang)規模(mo)化啟(qi)動，產業(ye)鏈上下游各個環(huan)節(jie)都(dou)將迎來市場(chang)需求。

與歐美發達國家(jia)相比，我國環保產業散、小等特點還比較(jiao)突出。全國工商聯環境商會統計顯示(shi)，在400家(jia)環保上市(shi)(shi)公司中，一半以上的(de)(de)市(shi)(shi)值(zhi)低于50億(yi)(yi)元，市(shi)(shi)值(zhi)超過200億(yi)(yi)元的(de)(de)有5家(jia)，2012年(nian)全年(nian)盈利(li)超過10億(yi)(yi)元的(de)(de)僅三(san)家(jia)。

“隨著環境治(zhi)(zhi)理(li)難(nan)度和環保意(yi)識的提升,環境治(zhi)(zhi)理(li)需求正在由零散(san)的專項治(zhi)(zhi)理(li)向綜合型的系統治(zhi)(zhi)理(li)轉化,未來只有具備(bei)綜合環境治(zhi)(zhi)理(li)服務能力的上(shang)市(shi)公司才會獲得更大成功。”上(shang)述券(quan)商研究員表示(shi)。

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