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環保部:大規模啟動空氣污染物來源解析

更新時間:2014-03-26 06:37 來源:21世紀(ji)經濟(ji)報道(廣州(zhou))  作者(zhe): 閱讀(du):2196 網友評論0

3月25日,環(huan)保部(bu)發布《2013年(nian)京津冀、長三角、珠三角等重(zhong)點區域及直(zhi)轄(xia)市和省(sheng)會城(cheng)市空氣(qi)質量報告(gao)》(以下(xia)簡(jian)稱《報告(gao)》)。

《報告》首次(ci)對我國自2013年實施環境空氣質量新標準(zhun)的74個(ge)城(cheng)市(shi)(shi)進行評價。 結果(guo)表明,2013年74個(ge)城(cheng)市(shi)(shi)中,只有海口、舟山、拉薩3個(ge)城(cheng)市(shi)(shi)各項(xiang)污染指(zhi)標年均(jun)濃度(du)(du)均(jun)達到二級標準(zhun),其(qi)他71個(ge)城(cheng)市(shi)(shi)存在不同程度(du)(du)超標現象(xiang)。

重污染區域的首要(yao)污染物(wu)為PM2.5。對此,環(huan)保(bao)部官員表示,2014年(nian)要(yao)大規模、規范化啟動(dong)污染物(wu)來源解析研究工作,北京等重點(dian)城市要(yao)在今年(nian)上半年(nian)提交初步成果。

京津冀區域污染最重

根據《報告(gao)》,京(jing)津冀、長三角、珠三角區域是空(kong)氣污染相(xiang)對較重(zhong)(zhong)的(de)區域,尤以京(jing)津冀區域污染最(zui)重(zhong)(zhong)。京(jing)津冀13個(ge)城(cheng)市(shi)中,有(you)11個(ge)城(cheng)市(shi)排(pai)在(zai)(zai)污染最(zui)重(zhong)(zhong)的(de)前(qian)20位,其中有(you)7個(ge)城(cheng)市(shi)排(pai)在(zai)(zai)前(qian)10位,部分城(cheng)市(shi)空(kong)氣重(zhong)(zhong)度及以上污染天數占(zhan)全(quan)年(nian)天數40%左右。

此外,該地(di)區共13個城(cheng)市,空氣(qi)質量平(ping)均達標天數比(bi)(bi)例(li)為37.5%,比(bi)(bi)74個城(cheng)市低(di)(di)23個百(bai)分(fen)點,有10個城(cheng)市達標天數比(bi)(bi)例(li)甚至低(di)(di)于50%。其中,北京市達標天數比(bi)(bi)例(li)為48%,重度及以上污(wu)染天數比(bi)(bi)例(li)為16%。

該區(qu)域首要污染物為(wei)PM2.5,其次是PM10和O3(臭(chou)氧)。區(qu)域內所有(you)城市PM2.5和PM10年(nian)平(ping)均(jun)(jun)濃度(du)超標,PM2.5年(nian)平(ping)均(jun)(jun)濃度(du)為(wei)106微克/立(li)方(fang)米,PM10年(nian)平(ping)均(jun)(jun)濃度(du)為(wei)181微克/立(li)方(fang)米。

“在空氣質量最差的城市中,河北占了7個,可見河北仍然是(shi)重(zhong)災(zai)區,需(xu)要加大治霾(mai)力度。”中國環科院副院長柴(chai)發合對21世紀經濟報道分析(xi),希望隨著京津冀一(yi)體(ti)化進程的加快,通(tong)過體(ti)制與機(ji)制創新,河北的空氣質量能夠有所改善。

從74個城市空(kong)氣(qi)(qi)質量(liang)狀(zhuang)況看,我(wo)國大(da)氣(qi)(qi)污染形勢非常嚴峻。環保(bao)部監測司有關負(fu)責(ze)人認(ren)為,主要(yao)有四個原因:高耗能、高污染的重(zhong)工(gong)業(ye)發展(zhan)過快、比重(zhong)過大(da)、集中度(du)高;大(da)氣(qi)(qi)污染物(wu)長期超環境容(rong)量(liang)排放(fang);城市化加快以及不(bu)利的氣(qi)(qi)象條(tiao)件。

對第二(er)個原因,該(gai)負責(ze)人(ren)解(jie)釋稱,京(jing)津(jin)冀、長三角、珠(zhu)三角區域占全(quan)國(guo)面積(ji)的(de)(de)8%,消費了全(quan)國(guo)43%的(de)(de)煤炭,生產(chan)了55%的(de)(de)鋼鐵、40%的(de)(de)水泥、52%的(de)(de)汽柴油,二(er)氧化硫、氮氧化物(wu)、工業粉塵排放量占全(quan)國(guo)的(de)(de)30%,單(dan)位(wei)面積(ji)主要(yao)大氣污染物(wu)排放量遠遠高于全(quan)國(guo)平均水平。

第四(si)個原因也同(tong)樣值得關注。該負責人解釋,2013年(nian)華(hua)北平原和山(shan)東半島(dao)的(de)大(da)部分(fen)區域年(nian)均風速同(tong)比減少(shao)(shao)0.1~0.3 m/s,靜(jing)風、逆(ni)溫(wen)現(xian)象(xiang)增多,空氣(qi)流動(dong)性(xing)差,不利(li)于污染物的(de)擴散。同(tong)時,這些(xie)地區的(de)降水(shui)較(jiao)常年(nian)同(tong)期偏(pian)少(shao)(shao),其(qi)中河南、天(tian)津分(fen)別較(jiao)2012年(nian)偏(pian)少(shao)(shao)24%、21%,弱化了對空氣(qi)污染物的(de)清除,加劇(ju)空氣(qi)污染。

此外,報告顯示,2013年空氣質量(liang)相對較好(hao)的前(qian)10位(wei)城市(shi)是海口(kou)、舟山、拉薩、福州(zhou)、惠州(zhou)、珠海、深圳、廈門、麗水和貴陽(yang)。

大規模啟動污染(ran)物來源研(yan)究解析

環(huan)保部也在報告中(zhong)明確了2014年(nian)大氣環(huan)境質量(liang)的任(ren)務。

 根(gen)據部署,今(jin)年環(huan)保(bao)部將推動第三階段空(kong)氣質量新標(biao)準監測(ce)(ce)能力(li)建設,力(li)爭早日完成(cheng)全(quan)國地級以上城市新標(biao)準監測(ce)(ce)能力(li)全(quan)覆蓋。

環(huan)保部(bu)監測司(si)副(fu)司(si)長朱(zhu)建平(ping)對21世紀經濟報道介紹(shao),2014年全國各直轄市(shi)(shi)、省(sheng)會城市(shi)(shi)和計(ji)劃單列(lie)市(shi)(shi)要(yao)啟動污染物來源(yuan)解析研究工(gong)作。其(qi)中北京、天津和石家(jia)莊要(yao)在上半(ban)年前提交初(chu)步成果(guo);其(qi)他直轄市(shi)(shi)、省(sheng)會城市(shi)(shi)和計(ji)劃單列(lie)市(shi)(shi)要(yao)在年底(di)前提交階段性研究成果(guo)。

“以前各(ge)個城市(shi)自(zi)發地做過,但這是(shi)第一(yi)次(ci)全國大(da)規(gui)模地、規(gui)范地做源解析(xi),我們將根據(ju)這次(ci)源解析(xi)的結(jie)果決定(ding)以后多長時間(jian)做一(yi)次(ci),是(shi)不是(shi)每年都做。”朱建平介紹。

朱建平(ping)還介紹,去年環保部(bu)開(kai)展(zhan)了監(jian)測(ce)數(shu)據(ju)(ju)質(zhi)量督查,“還沒有發(fa)現(xian)地方在監(jian)測(ce)數(shu)據(ju)(ju)上造假的問題”。今(jin)年,環保部(bu)還將重點選擇京津冀、長三角、珠(zhu)三角等重點地區開(kai)展(zhan)監(jian)測(ce)數(shu)據(ju)(ju)監(jian)督監(jian)測(ce)。

根據環(huan)保(bao)部(bu)的(de)要求,對檢查(cha)中發現的(de)數據質量問(wen)題及時(shi)督促整(zheng)改,對存在行(xing)政干預、數據造(zao)假等(deng)嚴重問(wen)題的(de)單位(wei)約談負責人和(he)相(xiang)關責任(ren)人并(bing)給(gei)予嚴肅處理(li),進一步提高自動(dong)監(jian)測數據質量,不斷(duan)增強自動(dong)監(jian)測數據的(de)公信力和(he)權威性。

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