先存(cun)錢再用電，這是很多(duo)刷(shua)卡用電的居民都知道的理兒。如今，這一招也(ye)被用在了火電企(qi)業(ye)身上。只不過，刷(shua)卡用電換(huan)成了刷(shua)卡排氣，錢也(ye)換(huan)成了二(er)氧化硫、氮氮化物等大氣主要(yao)污染物的排放指標。

 記者(zhe)近日從浙(zhe)(zhe)江(jiang)省(sheng)(sheng)環(huan)保廳得到一(yi)個好(hao)消息：浙(zhe)(zhe)能蘭溪發電責任有限公司大氣(qi)刷(shua)卡排(pai)污系統(tong)已(yi)接(jie)入浙(zhe)(zhe)江(jiang)省(sheng)(sheng)排(pai)污權(quan)交易(yi)中心信息平臺。至(zhi)此，經過一(yi)年半(ban)的(de)探索，浙(zhe)(zhe)江(jiang)全省(sheng)(sheng)18家省(sheng)(sheng)管火(huo)電企(qi)業大氣(qi)刷(shua)卡排(pai)污系統(tong)全面建成并實現聯網運行。

“排了再算”變“算好再排”企業減排責任明顯增強

浙江(jiang)18家省管火電(dian)企業共有61臺300兆瓦(wa)以上(shang)發電(dian)機組(zu)，總(zong)裝機容(rong)量為31847兆瓦(wa)，其每年(nian)二氧(yang)化硫排放(fang)占浙江(jiang)省總(zong)量的20%。

安裝了大(da)氣刷卡排污系統以后，這些(xie)排放大(da)戶們每月得掐著指(zhi)頭算計主要(yao)大(da)氣污染物的排放量了。

在(zai)嘉興市的浙能嘉華(hua)(hua)發(fa)電有(you)限公司(si)（以下簡(jian)稱“嘉華(hua)(hua)公司(si)”），記者看到，與(yu)總裝機(ji)容量500萬千瓦的高大廠房相比，位于廠區辦公樓5樓電梯旁的刷卡排氣系統控制室顯得(de)狹窄、逼仄：一臺類似(si)銀行(xing)取號(hao)機(ji)的機(ji)器(qi)立在(zai)地上，墻上掛著幾個鐵箱子。

“這(zhe)(zhe)就是刷卡排(pai)氣總量(liang)控制器。”嘉華公司汽(qi)機主管、高級工程師毛培告訴記者，通過這(zhe)(zhe)套(tao)系統能夠輕松查看公司大(da)氣污染物實(shi)時排(pai)放(fang)情況。

記者湊(cou)前(qian)一看，只見控制器屏幕上顯(xian)示著全年廢氣、SO2、NOX已排放量和其(qi)所占年度排放的比(bi)例。

毛培(pei)在(zai)屏幕上點(dian)了(le)幾下，一張《月度排(pai)(pai)放報表》馬(ma)上跳了(le)出來，當月廢氣、SO2、NOX允許排(pai)(pai)放量以及當月已排(pai)(pai)放量、當月剩余可(ke)排(pai)(pai)放量都(dou)顯示得清清楚(chu)楚(chu)：“它(ta)還可(ke)以查詢每(mei)天、每(mei)小時(shi)、每(mei)臺機(ji)組的實時(shi)運行工況和排(pai)(pai)放數據。”

當(dang)月(yue)允(yun)(yun)許(xu)(xu)排(pai)放量(liang)是如何核(he)定(ding)的？毛培介紹說，“根據省(sheng)環保廳(ting)給我們排(pai)污(wu)許(xu)(xu)可證上的核(he)定(ding)允(yun)(yun)許(xu)(xu)排(pai)放量(liang)，結合年度發電計劃，公司年初就將(jiang)(jiang)排(pai)放量(liang)分解到每(mei)月(yue)。省(sheng)環保廳(ting)核(he)查同意(yi)后(hou)，就將(jiang)(jiang)每(mei)月(yue)允(yun)(yun)許(xu)(xu)排(pai)放量(liang)充(chong)進卡(ka)中。”

毛(mao)培拿出了一張普通IC卡大小的磁卡，上面寫著“浙江省排(pai)污許(xu)可證(zheng)(zheng)電子證(zheng)(zheng)照”，反面則印著企業(ye)名稱(cheng)、地址(zhi)、排(pai)污許(xu)可證(zheng)(zheng)號(hao)等(deng)信(xin)息。只要在(zai)這屏幕下方的刷卡區一刷，就可完成月度充值。一旦當月排(pai)放(fang)量達到允許(xu)排(pai)放(fang)量的80%，系統(tong)(tong)就會自動提醒；到90%時，系統(tong)(tong)就會發出預(yu)警，企業(ye)負責人就能收(shou)到預(yu)警短(duan)信(xin)。

過(guo)去，環保部(bu)門是(shi)根據企業(ye)實際排放量統計(ji)，如果企業(ye)多排了，再(zai)處(chu)罰、整(zheng)改(gai)，算賬時，排放已經完(wan)成(cheng)；現在，裝上刷卡排污系統，改(gai)成(cheng)事(shi)先控制(zhi)、事(shi)先預警(jing)，企業(ye)感覺多了一道“緊箍(gu)咒”。

嘉華(hua)公司(si)總經理(li)戚國(guo)水說(shuo)，試(shi)點以來，無論是(shi)企業還是(shi)他個人的觀(guan)念都發(fa)生了很大改變：“環境資源既有經濟價值，也有社會價值。以前（我們）是(shi)排了再算，現在是(shi)算了再排。”

減排數據自動上傳環境監管更加便捷

2012年7月，浙江省(sheng)(sheng)啟動對重點污(wu)(wu)染源企業廢氣實行刷(shua)(shua)卡排(pai)污(wu)(wu)管(guan)理試點工作(zuo)。省(sheng)(sheng)環保廳總量(liang)處、省(sheng)(sheng)排(pai)污(wu)(wu)權交(jiao)易中心和省(sheng)(sheng)環科院立即成立研發(fa)攻關小組(zu)，并(bing)委(wei)托浙江環茂自控科技有限(xian)公司研發(fa)廢氣污(wu)(wu)染源刷(shua)(shua)卡排(pai)污(wu)(wu)系統。根據不(bu)同類(lei)型企業廢氣污(wu)(wu)染源的排(pai)放特性及(ji)數(shu)據典型性等(deng)因素，研發(fa)攻關小組(zu)選擇了一(yi)家(jia)火(huo)電(dian)(dian)企業和一(yi)家(jia)熱電(dian)(dian)企業作(zuo)為試點。

環茂(mao)公(gong)司研發部(bu)經理(li)郭鵬告訴記者(zhe)，此項系(xi)統(tong)由企(qi)業端(duan)刷(shua)(shua)卡排污總量(liang)(liang)控(kong)制器(qi)、中心端(duan)排污許可(ke)與(yu)總量(liang)(liang)監管平(ping)臺和數據安全傳(chuan)輸網絡3部(bu)分組成。而整個系(xi)統(tong)的(de)核(he)心，就在(zai)于刷(shua)(shua)卡排污總量(liang)(liang)控(kong)制器(qi)。

“我(wo)們對企(qi)業CEMS（煙氣在線(xian)監(jian)測系統(tong)）數(shu)據采集儀進行(xing)(xing)了升級(ji)，接到(dao)刷卡排(pai)污(wu)總(zong)量(liang)控制(zhi)器上(shang)。同時(shi)，我(wo)們將企(qi)業的DCS（生產過程(cheng)數(shu)據采集與傳輸設備）系統(tong)也接入(ru)總(zong)量(liang)控制(zhi)器。”郭鵬(peng)說(shuo)，這(zhe)樣，就(jiu)可(ke)通(tong)過對企(qi)業整個生產過程(cheng)的工(gong)況(kuang)，特別是脫硫、脫硝等處理設施運行(xing)(xing)工(gong)況(kuang)的實時(shi)監(jian)控和記錄，準確計算出實際排(pai)污(wu)量(liang)，確保在線(xian)監(jian)測系統(tong)數(shu)據的準確性。而且，這(zhe)些(xie)數(shu)據、圖表都通(tong)過網(wang)絡自動上(shang)傳到(dao)浙(zhe)江省(sheng)排(pai)污(wu)許可(ke)與總(zong)量(liang)監(jian)管平臺，“企(qi)業想作(zuo)假都沒辦法。”

 在(zai)浙江省排污(wu)權交易中(zhong)心的(de)辦公室墻上，一塊顯示(shi)屏清楚地(di)將(jiang)信息平臺(tai)的(de)各種(zhong)數字標示(shi)得(de)明(ming)明(ming)白(bai)白(bai)。

“只要有(you)異(yi)常情況，我(wo)們這里(li)都會有(you)警(jing)示。”浙江省排(pai)污(wu)權交(jiao)易中心高級工程師(shi)陳齊(qi)說，“企業(ye)一旦(dan)月度排(pai)放量超過允許排(pai)放量，系(xi)統(tong)還會發出警(jing)報(bao)給環境監察(cha)部門(men)，實現總(zong)量計量控制(zhi)與(yu)環境執法的聯(lian)動(dong)。”

環境監管便利了(le)(le)，總(zong)量減排(pai)(pai)也同樣受益。浙(zhe)江省環保(bao)廳總(zong)量處(chu)處(chu)長竺恒峰說：“全省每(mei)年要(yao)(yao)進行(xing)減排(pai)(pai)調(diao)度(du)。以前基層環保(bao)局每(mei)季度(du)都要(yao)(yao)到企業采(cai)集(ji)數據，工作量非常大。刷卡排(pai)(pai)污實行(xing)后，大家手(shou)里就像有賬本一樣，清(qing)清(qing)楚楚，一目了(le)(le)然。”

富余指標上市交易減排增效實現雙贏

對于企業(ye)而言，刷卡排(pai)污并(bing)不是僅(jin)有減排(pai)的(de)社會責任，還可帶來巨大的(de)經濟利益。

“大(da)氣刷(shua)(shua)卡排污，既(ji)考(kao)慮到(dao)實現排污總量(liang)控制(zhi)，又能促進(jin)企(qi)業環(huan)境意識的提升，減排增效，得到(dao)雙贏。”陳齊告(gao)訴記者，因電(dian)廠生產的特(te)殊性(xing)，其刷(shua)(shua)卡排污不(bu)能像水污染物(wu)排放(fang)(fang)(fang)那樣超量(liang)了(le)即可自動斷(duan)電(dian)停產，因此(ci)，火電(dian)企(qi)業若(ruo)當月卡上(shang)(shang)允(yun)許排放(fang)(fang)(fang)量(liang)不(bu)足(zu)，可以(yi)通過申請，在其年度允(yun)許排放(fang)(fang)(fang)量(liang)中(zhong)進(jin)行(xing)(xing)調配，但年度核(he)定總量(liang)不(bu)得突破，否(fou)則只(zhi)能到(dao)排污權交易市場(chang)上(shang)(shang)進(jin)行(xing)(xing)交易、租賃(lin)。反之，企(qi)業也(ye)可以(yi)通過技(ji)術(shu)改造、污染深度治理減少排放(fang)(fang)(fang)總量(liang)，并將(jiang)完(wan)成減排義務后的富余排污權指(zhi)標上(shang)(shang)市交易出讓(rang)、出租。

據悉，浙江各(ge)地國(guo)控、省控的重點火電、熱電、水(shui)泥等(deng)企業大(da)氣刷(shua)卡排污系統已在(zai)全面(mian)建設之(zhi)中，今后還將覆(fu)蓋(gai)到市控重點大(da)氣污染源。

“這將是一個巨大的(de)市場。”陳齊(qi)說，隨著環境(jing)管理的(de)趨緊，排(pai)污權指標(biao)的(de)價值(zhi)必(bi)將水漲船高(gao)。

浙(zhe)江省環(huan)保廳副廳長虞選凌表示，實現電廠刷卡(ka)排(pai)污(wu)(wu)聯網，是(shi)浙(zhe)江省落實國務院《大氣污(wu)(wu)染防治行(xing)動計(ji)劃(hua)》的(de)(de)一項有力(li)措施，意在推(tui)行(xing)激勵與約束并舉的(de)(de)節能(neng)減(jian)排(pai)新機(ji)制(zhi)(zhi)，落實企業(ye)治污(wu)(wu)的(de)(de)主(zhu)體責任(ren)。“我們的(de)(de)目(mu)標是(shi)建(jian)(jian)立包括主(zhu)要(yao)(yao)污(wu)(wu)染物總(zong)量(liang)指標量(liang)化(hua)管(guan)理制(zhi)(zhi)度、排(pai)污(wu)(wu)權(quan)有償使用和交易(yi)制(zhi)(zhi)度、企業(ye)刷卡(ka)排(pai)污(wu)(wu)總(zong)量(liang)控制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度、產(chan)業(ye)轉型升級排(pai)污(wu)(wu)總(zong)量(liang)控制(zhi)(zhi)激勵制(zhi)(zhi)度、建(jian)(jian)設項目(mu)主(zhu)要(yao)(yao)污(wu)(wu)染物總(zong)量(liang)削(xue)減(jian)替代(dai)制(zhi)(zhi)度等(deng)在內的(de)(de)環(huan)境資源配置制(zhi)(zhi)度體系，真正讓市場來(lai)起作用。”

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