北(bei)京新機場的環(huan)評，已進入環(huan)保(bao)部審理(li)階(jie)段(duan)。近日，環(huan)保(bao)部官網對(dui)北(bei)京新機場建設(she)項(xiang)目環(huan)評文件進行公示，總體結論認為“從(cong)環(huan)境(jing)保(bao)護角度分(fen)析，本項(xiang)目建設(she)是可行的”。  

該報告稱，根據預測，北(bei)京新機場二氧(yang)化氮、PM10、PM2.5最(zui)大日均濃度(du)預測值出現(xian)超標。超標原因主要是由于當地(di)的背景值已經超過(guo)國家標準，機場項目(mu)的廢(fei)氣排放對當地(di)的二氧(yang)化氮、PM10、PM2.5的貢獻值較(jiao)低。  

提交意見最好盡早  

記(ji)者獲悉，北京新機場(chang)在上(shang)個月編制完環(huan)評報告，并(bing)提交環(huan)保部。根據環(huan)保部新規定(ding)，所有建設項目不能僅僅公(gong)布環(huan)評報告簡本，還(huan)必須公(gong)布全本。此(ci)次公(gong)示的報告屬于全本，共600頁。  

環(huan)保部負責該項目(mu)環(huan)評的相關(guan)人員表示(shi)，任何公(gong)眾都(dou)可以向(xiang)環(huan)保部提交(jiao)意見(jian)或進行咨詢。該報告公(gong)示(shi)截至5月(yue)22日。  

據介(jie)紹，等到環評最終批準前，還有一次公示，不(bu)過負責受(shou)理公眾意見的工作人(ren)員建議，提(ti)交意見最好盡早。  

環(huan)境(jing)影響可以接(jie)受  

北(bei)京(jing)新機場建(jian)設籌備(bei)方相關負責人介紹，此次(ci)環保部(bu)公示的環評(ping)報告是(shi)根據(ju)之前(qian)兩(liang)次(ci)環評(ping)公示結果，選取有價值的信息(xi)綜(zong)合編制的，內容(rong)涉及(ji)安全控制區、噪聲影響等。  

首都機場(chang)集團公司一位相關工(gong)作人員表示，目前北京新(xin)機場(chang)的前期工(gong)作還是(shi)民航局等部門牽頭在做一些事情，能夠(gou)落地發布的內容很(hen)有(you)限，此次上報環保(bao)部環評是(shi)一個常(chang)規(gui)的手續，沒有(you)特殊涵義(yi)。  

 該報告總體結(jie)論(lun)是，項目符合國家“十(shi)二五(wu)”規(gui)劃(hua)和中(zhong)國民(min)航(hang)發展(zhan)“十(shi)二五(wu)”規(gui)劃(hua)，通過采取各(ge)項環(huan)保措施(shi)使得污染物(wu)能夠穩定達標排(pai)放，飛機噪聲影(ying)響有效減緩(huan)，固(gu)體廢物(wu)實(shi)現市政集中(zhong)處置，對(dui)周圍敏感(gan)點環(huan)境影(ying)響可(ke)以接受。  

鏈接  

新(xin)機場(chang)環評(ping)提意見方式  

公示期限：5月9日-22日  

聯系(xi)電話：010-66556405、66556045  

傳真：010-66556428  

通訊(xun)地址：北(bei)京市西城區西直(zhi)門內南小街115號  

郵編：100035  

釋(shi)疑1建(jian)機場是否影(ying)響空氣質量？  

報(bao)告稱，當地(di)背景值已超國標，機場對PM2.5貢獻值較低  

該環評報告稱，本項目環境(jing)空(kong)氣(qi)影響(xiang)主要來自于(yu)飛機尾氣(qi)，污染(ran)因子主要為SO2、CO、非(fei)甲烷總烴、NO2、VOC和顆(ke)粒(li)物等。  

根據預測(ce)，二氧化(hua)氮、PM10、PM2.5最大日均(jun)濃度預測(ce)值(zhi)出現(xian)超標。超標原因(yin)主要是由于當地(di)的(de)背景值(zhi)已(yi)經超過國家標準，機場項(xiang)目(mu)的(de)廢氣排放對(dui)當地(di)的(de)二氧化(hua)氮、PM10、PM2.5的(de)貢(gong)獻值(zhi)較低。  

該報(bao)告設專門章(zhang)節描述“京津冀區域大氣環境質量狀況”。報(bao)告采用模型(xing)的方式，模擬(ni)了機(ji)場運(yun)營期間可能給一(yi)些“敏感點”（住宅、學校、醫院、居(ju)民區等）帶來的大氣污染(ran)。  

比如，“敏感點”的二(er)氧化氮小(xiao)時濃度可能因為新(xin)機場(chang)運營而(er)最(zui)(zui)高增(zeng)加24.84%，年(nian)均(jun)濃度最(zui)(zui)高會(hui)(hui)增(zeng)加7.47%，天安(an)門(men)地(di)區的年(nian)均(jun)濃度會(hui)(hui)增(zeng)加0.65%。各敏感點的PM2.5年(nian)均(jun)濃度，可能會(hui)(hui)因為機場(chang)運營增(zeng)加0.008%-0.159%。  

環保部項目處相(xiang)關人員表示，如(ru)(ru)(ru)果(guo)污(wu)染(ran)物增加的(de)百分(fen)比是個(ge)位數，相(xiang)對影響較小。“比如(ru)(ru)(ru)，濃度標準(zhun)是70微(wei)克，如(ru)(ru)(ru)果(guo)增加1%的(de)話，也就增加0.7微(wei)克而已。”  

環境與公眾研(yan)究(jiu)中心主任馬(ma)軍（微博）認為，目前廊坊(fang)和北京(jing)大興是(shi)顆粒污(wu)染物較多的地方(fang)。環評對(dui)廊坊(fang)空氣質量的陳述(shu)不夠準確(que)，因為其(qi)已被環保部列為空氣質量倒數前十，“應(ying)更加實事求是(shi)去描述(shu)，才能做好廢氣管控”。  

2環評報告公(gong)眾如(ru)何參與？  

報告稱(cheng)，有調(diao)查(cha)、座談等，超九(jiu)成個(ge)人(ren)調(diao)查(cha)者(zhe)和團體支持建設  

該環評報告稱，本(ben)次公眾參與采取了(le)環境信息(xi)公告、發放(fang)公眾調(diao)(diao)查表(biao)、座談會等方式，調(diao)(diao)查公眾意見。共發放(fang)個(ge)人調(diao)(diao)查表(biao)8000份(fen)，回收(shou)有效表(biao)格(ge)7956份(fen)，回收(shou)率為99.4%。調(diao)(diao)查結果(guo)顯示(shi)，99.1%的個(ge)人調(diao)(diao)查者以(yi)及99.8%的調(diao)(diao)查團體表(biao)示(shi)支持(chi)本(ben)項目建設。  

環(huan)保部城市環(huan)境(jing)管理專(zhuan)家(jia)組(zu)成員彭應登表示(shi)，新機(ji)場建設環(huan)評報告編制比較符合技術(shu)規范，特(te)別是(shi)公眾調查的(de)程(cheng)序做了充分(fen)的(de)計劃。去年開始，對機(ji)場直(zhi)接(jie)受影(ying)響和間(jian)接(jie)受影(ying)響的(de)人群，做了大量的(de)公眾調查和公示(shi)。  

他(ta)介(jie)紹(shao)，環評(ping)編制單(dan)位在承(cheng)擔(dan)環評(ping)報(bao)(bao)(bao)告(gao)和最(zui)后完成(cheng)環評(ping)報(bao)(bao)(bao)告(gao)過程(cheng)(cheng)(cheng)中至少(shao)要公示(shi)兩(liang)次，負(fu)責(ze)環評(ping)報(bao)(bao)(bao)告(gao)審查(cha)的(de)環保主管部門至少(shao)進行一次公示(shi)和征求意見。最(zui)后，經過相關公眾(zhong)參與程(cheng)(cheng)(cheng)序以后，由環保部評(ping)估中心進行評(ping)估。評(ping)估過程(cheng)(cheng)(cheng)中，會開專家評(ping)審會。之后，報(bao)(bao)(bao)給環保主管部門進入是否審批(pi)的(de)程(cheng)(cheng)(cheng)序。  

馬軍表示，公(gong)眾(zhong)參(can)與部(bu)分還有(you)待完善(shan)，“多(duo)數的公(gong)眾(zhong)，恐怕對一些問題還是不了(le)解”。他表示，可以借鑒國際經驗，召開社(she)區討論(lun)會(hui)，在較早(zao)的時候就(jiu)介入討論(lun)，收集意見和反饋(kui)。  

另有(you)環評專家表(biao)示，普通公眾并不了解一(yi)架(jia)飛機起降，可能給遠距(ju)離外(wai)的空氣質量等(deng)帶來怎(zen)樣(yang)的影響(xiang)，應該對(dui)公眾有(you)更多(duo)的解釋(shi)。  

北京新(xin)機(ji)場環評報告結論  

飛機噪聲對北京市區基本無影(ying)響  

飛(fei)行軌跡(ji)(ji)基本不(bu)穿過大(da)興區(qu)規劃(hua)居(ju)住區(qu)，有兩條起飛(fei)航(hang)(hang)跡(ji)(ji)穿過廊(lang)坊市區(qu)。起飛(fei)航(hang)(hang)跡(ji)(ji)均已(yi)避繞北京(jing)市區(qu)，自北向(xiang)南的降落航(hang)(hang)跡(ji)(ji)大(da)約從六環開(kai)始，高度達1800m，因(yin)此飛(fei)行航(hang)(hang)跡(ji)(ji)與北京(jing)市規劃(hua)是相容的，飛(fei)機噪聲(sheng)對北京(jing)市區(qu)基本無影響。  

根(gen)據(ju)預測(ce)，超過(guo)70分(fen)貝(bei)的學(xue)校(xiao)有23所(suo)。大于75分(fen)貝(bei)的學(xue)校(xiao)、醫院(yuan)將搬遷，70-75分(fen)貝(bei)范圍內的將降(jiang)噪。  

飛機尾(wei)氣對PM2.5等(deng)貢獻值較低  

根據預測(ce)，二氧化(hua)氮、PM10、PM2.5最大日均濃(nong)度預測(ce)值出現(xian)超(chao)標(biao)。超(chao)標(biao)原因主(zhu)要是由(you)于(yu)當地(di)的背景值已超(chao)國(guo)家標(biao)準，機場的廢氣排放對當地(di)的二氧化(hua)氮、PM10、PM2.5的貢(gong)獻值較低(di)。  

地表水(shui)不會影響永(yong)定河水(shui)質  

北(bei)京新機(ji)場(chang)(chang)南鄰永(yong)定河(he)，天(tian)堂(tang)河(he)是永(yong)定河(he)的(de)支流，在場(chang)(chang)區東(dong)側匯入永(yong)定河(he)。機(ji)場(chang)(chang)產(chan)生的(de)污廢水集中收集后進行處理，一部(bu)分用于沖(chong)廁、綠(lv)化等，剩余進入場(chang)(chang)內生態水系，最后不(bu)定期排入天(tian)堂(tang)河(he)。由于排水水質已具備(bei)景觀水功能，不(bu)會(hui)對天(tian)堂(tang)河(he)及(ji)其(qi)下游的(de)永(yong)定河(he)水質造成負面影響(xiang)。  

地(di)下(xia)水天堂河改(gai)道影響不大  

機(ji)場(chang)建(jian)(jian)設及天堂河改道對(dui)區域(yu)地(di)下(xia)水(shui)流場(chang)和水(shui)位的總體(ti)影響不大。由于(yu)機(ji)場(chang)建(jian)(jian)設對(dui)水(shui)源地(di)供水(shui)造成較(jiao)大影響，廊坊市白家務水(shui)源地(di)需關閉(bi)并選址另建(jian)(jian)。  

電磁(ci)影響電磁(ci)輻射強度(du)可接(jie)受  

本項(xiang)目雷達場站、導航臺站等電磁(ci)輻射設備對周邊環(huan)境(jing)產生的電磁(ci)輻射強度最高為0.04W/m2，低于(yu)公眾(zhong)照(zhao)射管理(li)限值（0.2W/m2），電磁(ci)環(huan)境(jing)影響可以接受(shou)。  

油品(pin)安全航油火災(zai)風(feng)險值可接(jie)受  

項目(mu)航空煤(mei)油(you)儲罐區為重大危險(xian)源(yuan)，儲油(you)罐發生火(huo)災、爆炸事(shi)故條件下(xia)，不會出現(xian)人(ren)的傷(shang)亡。所產生的環境風(feng)險(xian)值小于同行(xing)業(ye)的化工風(feng)險(xian)值，屬可接受水平。  

總(zong)體結論本(ben)項目建設是可行(xing)的  

通(tong)過采取各項(xiang)(xiang)環保措施，污染物(wu)能達標排放，飛機噪聲影響(xiang)有效減緩。從(cong)環境保護角(jiao)度分析(xi)，本項(xiang)(xiang)目建(jian)設(she)是可(ke)行(xing)的。

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