大會指(zhi)出2013年全國監(jian)(jian)測(ce)系統(tong)全面貫徹落(luo)實(shi)《大氣(qi)污染防治(zhi)行動計劃》，全力(li)推進空(kong)氣(qi)質量新(xin)標準監(jian)(jian)測(ce)，161個城市完成(cheng)了空(kong)氣(qi)質量新(xin)標準監(jian)(jian)測(ce)。2014年環(huan)境(jing)監(jian)(jian)測(ce)系統(tong)要按照(zhao)《2014年全國環(huan)境(jing)監(jian)(jian)測(ce)工(gong)作要點》明(ming)確(que)的目標和任務(wu)。

大會指(zhi)出2013年全國(guo)監(jian)(jian)(jian)測(ce)系(xi)統(tong)全面貫徹落實《大氣污染防治(zhi)行(xing)動計劃》，全力推進空(kong)氣質(zhi)量新標準監(jian)(jian)(jian)測(ce)，161個城市完成了空(kong)氣質(zhi)量新標準監(jian)(jian)(jian)測(ce)。2014年環境監(jian)(jian)(jian)測(ce)系(xi)統(tong)要按照《2014年全國(guo)環境監(jian)(jian)(jian)測(ce)工(gong)作要點(dian)》明確(que)的目(mu)標和任務，重點(dian)做(zuo)好以下幾點(dian)工(gong)作：一是(shi)要圍繞大氣、水(shui)、土壤污染防治(zhi)三大戰役，全面加強環境監(jian)(jian)(jian)測(ce)工(gong)作，堅(jian)決向污染宣戰。

國(guo)家政策支持環境監測

環境保護(hu)(hu)稅立(li)法(fa)工作(zuo)正(zheng)式啟動，產(chan)能(neng)過(guo)剩產(chan)業(ye)將開(kai)(kai)征環保稅。據相關(guan)媒體報道環境保護(hu)(hu)稅立(li)法(fa)工作(zuo)已經正(zheng)式啟動，正(zheng)加緊推進，目(mu)前國務院法(fa)制辦(ban)已經完成對送審稿的修改。專(zhuan)家表示，鋼(gang)鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁、煤化工等產(chan)能(neng)嚴重過(guo)剩行(xing)業(ye)在(zai)開(kai)(kai)征環保稅后(hou)將受(shou)到影(ying)響。

繼續(xu)做(zuo)好(hao)空(kong)氣質量(liang)新標準監(jian)(jian)(jian)測工作(zuo)。三是(shi)(shi)(shi)切(qie)實(shi)抓好(hao)空(kong)氣重污染(ran)監(jian)(jian)(jian)測預警體系建設(she)，逐步(bu)開展(zhan)大氣污染(ran)物來(lai)源(yuan)解析研(yan)究。四是(shi)(shi)(shi)扎實(shi)做(zuo)好(hao)國家(jia)重點生態(tai)功能區縣域生態(tai)環(huan)(huan)境質量(liang)監(jian)(jian)(jian)測、評價與考核工作(zuo)。五是(shi)(shi)(shi)深入推進(jin)(jin)污染(ran)源(yuan)監(jian)(jian)(jian)測及信息公開工作(zuo)。六是(shi)(shi)(shi)進(jin)(jin)一步(bu)加強(qiang)監(jian)(jian)(jian)測數(shu)據(ju)質量(liang)管(guan)理。七是(shi)(shi)(shi)不斷強(qiang)化環(huan)(huan)境監(jian)(jian)(jian)測基礎能力。八是(shi)(shi)(shi)抓好(hao)監(jian)(jian)(jian)測系統黨的(de)群眾(zhong)路線教(jiao)育實(shi)踐活動和黨風(feng)廉政(zheng)建設(she)工作(zuo)。

再生(sheng)金(jin)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)返還(huan)40%增值稅已獲(huo)財政部首肯。中國有色(se)金(jin)屬(shu)工業(ye)協會(hui)再生(sheng)金(jin)屬(shu)分會(hui)副會(hui)長李士龍稱目前環保部原則上已經(jing)同意(yi)再生(sheng)金(jin)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)返還(huan)40%的(de)增值稅，下一步將征(zheng)求(qiu)相(xiang)關(guan)企(qi)(qi)業(ye)的(de)意(yi)見，不過(guo)具體出臺時間(jian)暫未定。再生(sheng)金(jin)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)主(zhu)要是指廢銅鋁鉛鋅(xin)加工利(li)用企(qi)(qi)業(ye)。

環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護是(shi)新政府的執政理念和政治訴求的主要組(zu)成(cheng)部分，長期(qi)(qi)戰略投資(zi)價值(zhi)未變。我們認為從(cong)可持(chi)續發(fa)展(zhan)、經(jing)濟結構(gou)調整(zheng)和生態環(huan)境(jing)等方面考慮，環(huan)保(bao)(bao)產業的高速發(fa)展(zhan)將(jiang)會貫穿(chuan)新政府的整(zheng)個執政周期(qi)(qi)。

環保監管日益趨嚴

國家(jia)發(fa)展改(gai)革委、環(huan)境(jing)保(bao)護部(bu)下發(fa)《燃(ran)煤(mei)發(fa)電機組環(huan)保(bao)電價(jia)(jia)及環(huan)保(bao)設施運行監管辦(ban)法》。《辦(ban)法》規(gui)定燃(ran)煤(mei)發(fa)電機組二氧化硫、氮(dan)氧化物、煙塵排(pai)放濃度小時均值(zhi)超過限值(zhi)要(yao)求仍執行環(huan)保(bao)電價(jia)(jia)的(de),由府(fu)價(jia)(jia)格(ge)主管部(bu)門沒收超限值(zhi)時段(duan)的(de)環(huan)保(bao)電價(jia)(jia)款。超過限值(zhi)1倍(bei)及以上的(de),并處超限值(zhi)時段(duan)環(huan)保(bao)電價(jia)(jia)款5倍(bei)以下罰款。

《監管辦(ban)法》明確要(yao)求:燃煤發電企業,應按(an)照國(guo)家有(you)(you)關(guan)規定安裝運行(xing)(xing)煙氣排放連續監測(ce)(ce)系統CES,同時,自行(xing)(xing)或(huo)委托有(you)(you)資質(zhi)的機構在(zai)全面測(ce)(ce)試煙氣流速、污染(ran)物(wu)濃度分布基礎上確定最具代表點位,對所有(you)(you)CEMS監測(ce)(ce)儀表進行(xing)(xing)日(ri)常巡檢和維護保(bao)養(yang),并確保(bao)其正(zheng)常運行(xing)(xing)。

同時,《監(jian)管(guan)辦(ban)法》對環(huan)境(jing)監(jian)測能(neng)力的(de)建設提出了更高(gao)的(de)要求,對于(yu)污染物排(pai)放超(chao)過限值(zhi)1倍及以上的(de),處超(chao)限值(zhi)時段環(huan)保電(dian)價款(kuan)(kuan)5倍以下罰款(kuan)(kuan),對電(dian)廠(chang)環(huan)境(jing)監(jian)測執(zhi)行增加(jia)了較為嚴(yan)格的(de)約束條件。

我們(men)認為,環(huan)(huan)境治理(li),監測(ce)(ce)先(xian)行。本次《監管辦法》的推(tui)出,必(bi)將帶新(xin)一輪環(huan)(huan)保監測(ce)(ce)設備(bei)(bei)的采購和(he)更(geng)新(xin)換代,加大(da)了脫硫(liu)脫硝環(huan)(huan)境監測(ce)(ce)設備(bei)(bei)市(shi)場的確(que)定,保證未兩年脫硫(liu)脫硝環(huan)(huan)境監測(ce)(ce)設備(bei)(bei)市(shi)場仍能(neng)穩步釋(shi)放。

從(cong)微觀(guan)層面,我(wo)們(men)在近(jin)期調(diao)研中總結(jie)發(fa)現,各(ge)地府對環(huan)境治理的(de)(de)重視程度日益提升,一(yi)些地方將環(huan)保指(zhi)標納入(ru)績(ji)考核,促使地方官員(yuan)從(cong)形勢(shi)上的(de)(de)口號,轉(zhuan)向(xiang)實際行動,預(yu)(yu)計未2-3年(nian),脫(tuo)(tuo)硫(liu)脫(tuo)(tuo)硝的(de)(de)監(jian)測設(she)(she)備(bei)(bei)的(de)(de)市場仍在處于(yu)高峰時(shi)期,可(ke)以預(yu)(yu)見,今(jin)年(nian)環(huan)境監(jian)測類(lei)公司業(ye)績(ji)將出現大(da)幅增長。因此我(wo)們(men)認為(wei)《監(jian)管辦法》的(de)(de)出臺(tai)加(jia)大(da)了脫(tuo)(tuo)硫(liu)脫(tuo)(tuo)硝環(huan)境監(jian)測設(she)(she)備(bei)(bei)市場的(de)(de)確定,保證未兩年(nian)脫(tuo)(tuo)硫(liu)脫(tuo)(tuo)硝環(huan)境監(jian)測設(she)(she)備(bei)(bei)市場仍能(neng)穩(wen)步(bu)釋放。

環(huan)境監測儀器發展

加(jia)大(da)科(ke)(ke)研(yan)投(tou)入。借助(zhu)國家(jia)各種扶持(chi)政(zheng)策，推進環(huan)境監(jian)測儀器(qi)的(de)產業(ye)化和技術(shu)升級(ji)。同時促進監(jian)測儀器(qi)科(ke)(ke)研(yan)與生產結合，鼓勵環(huan)境監(jian)測儀器(qi)生產企業(ye)、大(da)學和科(ke)(ke)研(yan)機構(gou)采取多種方式開(kai)展技術(shu)合作(zuo)，加(jia)快環(huan)境監(jian)測技術(shu)的(de)成(cheng)果轉化。

促進(jin)生(sheng)產(chan)(chan)企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)重新組(zu)合(he)，提高企業(ye)(ye)(ye)競爭力，加速高新技(ji)(ji)術(shu)(shu)產(chan)(chan)品的(de)(de)國產(chan)(chan)化進(jin)程。利用市(shi)場(chang)調控手段，促進(jin)各企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)重組(zu)，逐步(bu)改變監(jian)測(ce)(ce)儀器生(sheng)產(chan)(chan)技(ji)(ji)術(shu)(shu)薄弱、投資(zi)分散、低(di)水平重復、市(shi)場(chang)競爭力低(di)的(de)(de)狀況，實(shi)現(xian)適(shi)度規模(mo)化集(ji)約化生(sheng)產(chan)(chan)，形(xing)成一批(pi)監(jian)測(ce)(ce)儀器生(sheng)產(chan)(chan)的(de)(de)骨干企業(ye)(ye)(ye)。對(dui)國外已有先進(jin)的(de)(de)成套(tao)技(ji)(ji)術(shu)(shu)的(de)(de)監(jian)測(ce)(ce)儀器，鼓勵(li)引(yin)進(jin)、消化、吸收國外的(de)(de)關鍵技(ji)(ji)術(shu)(shu)，合(he)資(zi)生(sheng)產(chan)(chan)，再逐步(bu)實(shi)現(xian)國產(chan)(chan)化。

加大(da)(da)對環(huan)境(jing)監測(ce)儀(yi)器的(de)(de)(de)監督管(guan)理加快制定、完善(shan)相(xiang)關(guan)的(de)(de)(de)法律法規。建立(li)和完善(shan)環(huan)境(jing)自(zi)動(dong)監測(ce)系統(tong)運營市(shi)場(chang)(chang)化(hua)機(ji)制與資質認證認可制度(du)，消除運營市(shi)場(chang)(chang)混亂(luan)帶(dai)來的(de)(de)(de)負(fu)面影響。適時完善(shan)環(huan)境(jing)監測(ce)儀(yi)器的(de)(de)(de)發展(zhan)規劃(hua)和技(ji)術(shu)政策，明確(que)環(huan)境(jing)監測(ce)儀(yi)器發展(zhan)方向，指(zhi)導和規范環(huan)境(jing)監測(ce)儀(yi)器健康發展(zhan)，避免(mian)企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)盲從。通(tong)過(guo)組織實施環(huan)境(jing)監測(ce)自(zi)動(dong)化(hua)網絡建設(she)的(de)(de)(de)示范工程，帶(dai)動(dong)我國自(zi)動(dong)化(hua)環(huan)境(jing)監測(ce)網絡系統(tong)的(de)(de)(de)形(xing)成，擴大(da)(da)環(huan)境(jing)監測(ce)儀(yi)器設(she)備(bei)的(de)(de)(de)市(shi)場(chang)(chang)需求(qiu)。

文章鏈接：中(zhong)國環保在(zai)線 //www.hbzhan.com/news/Detail/88950.html

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”

相關文章