汽(qi)車冒黑煙(yan)罰款500元，校前停(ting)車3分鐘以上必(bi)須熄火。這(zhe)些條文已寫(xie)入(ru)正在制定的《湖北省武漢市機(ji)動(dong)車排氣污(wu)染防(fang)治條例(li)》。19日(ri)，武漢政府法制網上公布了該條例(li)(征求(qiu)意見(jian)稿)，并向廣(guang)大市民和(he)社會各界征求(qiu)修改意見(jian)。

“黑煙車”上路最高(gao)罰500元

該征求意見稿要求，機(ji)動車(che)(che)所有人(ren)或使用(yong)人(ren)應當(dang)保持機(ji)動車(che)(che)配置(zhi)的排氣(qi)污染控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)裝置(zhi)處于正常(chang)工作狀(zhuang)態(tai)，禁止擅自拆除、閑置(zhi)機(ji)動車(che)(che)排氣(qi)污染控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)裝置(zhi)，違者由環保部門責令(ling)限期改正并處1000元至1萬(wan)元罰款。

在武漢行(xing)駛(shi)或者(zhe)(zhe)使(shi)用的(de)機動車不(bu)得排放(fang)黑(hei)煙等明顯(xian)可視污染物，違者(zhe)(zhe)由環保(bao)部門(men)責(ze)令(ling)限期達到(dao)排放(fang)標準，并處200元至500元罰款。

停車3分鐘以上(shang)必(bi)須熄火(huo)

在(zai)機(ji)動(dong)(dong)車(che)排放污染預防和控制(zhi)方面，該(gai)征求(qiu)意(yi)見稿(gao)格(ge)外強調“環保駕駛(shi)”，規(gui)定(ding)在(zai)學校(xiao)、賓(bin)館、商(shang)場(chang)、公(gong)園、辦(ban)公(gong)場(chang)所、社區、醫院周邊和停車(che)場(chang)等不(bu)影響車(che)輛正常行(xing)駛(shi)的地(di)段，機(ji)動(dong)(dong)車(che)駕駛(shi)員停車(che)3分鐘以上的，應當熄(xi)滅發動(dong)(dong)機(ji)。

大氣污染(ran)嚴重將(jiang)限(xian)行

該征求意見(jian)稿(gao)規定，武漢(han)環(huan)(huan)保機(ji)動車(che)(che)(che)環(huan)(huan)保標志(zhi)分為(wei)黃(huang)色和綠色兩種(zhong)。根據大氣(qi)環(huan)(huan)境(jing)質量要求和機(ji)動車(che)(che)(che)排(pai)氣(qi)污染(ran)狀況(kuang)，市(shi)政府(fu)可以確定禁止“黃(huang)標車(che)(che)(che)”和其他高排(pai)放機(ji)動車(che)(che)(che)行駛(shi)的(de)區域、時(shi)段(duan)。在大氣(qi)環(huan)(huan)境(jing)受到嚴(yan)重污染(ran)時(shi)，市(shi)政府(fu)可以采取限(xian)制(zhi)機(ji)動車(che)(che)(che)通行的(de)交(jiao)通管理(li)措施，并應當提前向社會公告。

市政(zheng)府還應限期淘(tao)汰用(yong)于公(gong)共服務(wu)的高排放機(ji)動(dong)車。

上路車(che)輛排(pai)放超標罰(fa)200元

機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)的環(huan)保(bao)檢(jian)驗(yan)結(jie)果超過當地執(zhi)行的排放標準，機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)所(suo)有(you)人(ren)或者使用人(ren)應進行維(wei)(wei)修。經維(wei)(wei)修后(hou)，機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)所(suo)有(you)人(ren)憑維(wei)(wei)修結(jie)算清單到原機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)環(huan)保(bao)檢(jian)驗(yan)機(ji)構復檢(jian)。

上(shang)路行駛的(de)(de)機動車污染物排放超標的(de)(de)，由(you)環(huan)保部門責令機動車所有人限(xian)期(qi)改(gai)正(zheng)，并處以(yi)200元罰款(kuan)(kuan);逾(yu)期(qi)未改(gai)正(zheng)繼(ji)續上(shang)道路行駛的(de)(de)，由(you)環(huan)保部門處以(yi)200元至1000元罰款(kuan)(kuan)。

實際操作 北(bei)京(jing)停車熄火倡導(dao)推行

2013年(nian)11月20日，北京(jing)市人大法制委員(yuan)會作了(le)關于《北京(jing)市大氣(qi)污染防(fang)治條例(草案修改稿)》修改意(yi)見的(de)報(bao)告，提出停車(che)3分鐘以上熄(xi)火為“倡導推行(xing)”的(de)減排措施，不(bu)設相應處罰。在學校、醫院周(zhou)邊等特殊(shu)區(qu)(qu)域(yu)停車(che)3分鐘以上，駕駛員(yuan)應熄(xi)滅(mie)發動機，而等候紅綠(lv)燈不(bu)在特殊(shu)區(qu)(qu)域(yu)之(zhi)列(lie)。

2013年9月25日，《北京(jing)(jing)市大氣污染防治(zhi)草案》列出(chu)“鼓勵環保駕駛(shi)，倡導實(shi)行停車(che)3分鐘以(yi)上(shang)熄火制度”的條款(kuan)(kuan)。10月24日就(jiu)該條款(kuan)(kuan)舉(ju)辦的立(li)法(fa)聽證會(hui)上(shang)，9名聽證陳述人(ren)意見(jian)并不統一。北京(jing)(jing)市人(ren)大法(fa)制委副主任(ren)王(wang)德林表示，聽證會(hui)后(hou)(hou)，人(ren)大法(fa)制委與立(li)法(fa)相關部門(men)查閱了香(xiang)港、臺灣和美(mei)國、日本(ben)等的相關制度，客觀(guan)分析(xi)了本(ben)地群眾認知(zhi)程度、環保意識，環境現(xian)狀(zhuang)、執法(fa)力量等多種因素。進行了為(wei)期一個(ge)多月的代表建(jian)(jian)言、專家(jia)研(yan)討，立(li)法(fa)聽證后(hou)(hou)，市人(ren)大法(fa)制委建(jian)(jian)議(yi)，新的《北京(jing)(jing)市大氣污染防治(zhi)草案》將這一條款(kuan)(kuan)改為(wei)“本(ben)市鼓勵環保駕駛(shi)，減少機動車(che)污染排放”。

香港停車(che)熄(xi)火全靠(kao)自覺(jue)

2011年12月中旬，汽車(che)引擎空轉(zhuan)條(tiao)例在(zai)香港正(zheng)式生效，根據條(tiao)例規(gui)定，司(si)機(ji)如(ru)果(guo)停車(che)不熄火超過(guo)3分鐘，將收(shou)到(dao)罰款通知書，罰款額為320元港幣。停車(che)熄火的(de)規(gui)定適用于香港所有的(de)道路(lu)和停車(che)場。

條例的(de)出臺(tai)也是基于(yu)環保考慮，目的(de)是為了(le)減少汽(qi)(qi)車(che)(che)引擎空轉所造成的(de)環境污染，不過(guo)該(gai)條例也對一些(xie)特(te)別情況進(jin)行了(le)赦免，包(bao)括33攝氏度(du)以上天(tian)氣、特(te)定暴雨警報(bao)、車(che)(che)輛因交通情況而停(ting)車(che)(che)、有乘(cheng)客正在上車(che)(che)或下(xia)車(che)(che)、汽(qi)(qi)車(che)(che)本身汽(qi)(qi)修故障導致不能熄火等情況。

香(xiang)港環保署早在(zai)(zai)1997年(nian)就開始(shi)在(zai)(zai)香(xiang)港推行“停車(che)熄(xi)火”公眾教(jiao)育活(huo)動，號召大家節約能源、保護(hu)環境，因(yin)此在(zai)(zai)14年(nian)之后的2011年(nian)才(cai)正式(shi)立法，很多(duo)香(xiang)港司機早已養成了停車(che)熄(xi)火的習慣。

從實際操作上來看，此(ci)項規定(ding)的(de)(de)執行主要靠司機(ji)的(de)(de)自覺(jue)，雖然(ran)環境保護(hu)督查和(he)交(jiao)通督導員會定(ding)期巡(xun)邏，但也(ye)只是(shi)在(zai)一些(xie)重點地段(duan)，平時(shi)(shi)的(de)(de)大街上很少能見到(dao)他們的(de)(de)身影。因(yin)此(ci)對于(yu)停(ting)車熄(xi)火(huo)(huo)，幾乎完全沒有(you)監督，也(ye)許正是(shi)因(yin)為汽(qi)車不(bu)熄(xi)火(huo)(huo)的(de)(de)證據不(bu)容易獲得，香港政府也(ye)一直(zhi)希望通過加強宣傳使民眾自律。而(er)這些(xie)有(you)效宣傳顯然(ran)收到(dao)了效果，時(shi)(shi)至今日，在(zai)香港街頭(tou)很難見到(dao)長時(shi)(shi)間停(ting)車不(bu)熄(xi)火(huo)(huo)的(de)(de)情(qing)況。

相關鏈接 日本停車不(bu)熄火車上需留人

 在日本，如果(guo)停車不熄火的話，一(yi)定要有一(yi)個人在車上。如果(guo)不熄火，司機跑開超過5分鐘，被警(jing)察看(kan)到(dao)就(jiu)要交交通罰款(kuan)了。

警察會貼一(yi)個(ge)警告字條，要求到指定地點去交罰(fa)金，這個(ge)罰(fa)款(kuan)也(ye)罰(fa)得比較貴，一(yi)般來說(shuo)普(pu)通(tong)車違(wei)反了這個(ge)規定，起碼罰(fa)款(kuan)6000日元，折合400多元人民幣。根據違(wei)法(fa)程度不同(tong)或停車禁(jin)止區域不同(tong)，罰(fa)款(kuan)的程度也(ye)不一(yi)樣(yang)，高(gao)的話可能達到幾萬日元。

美(mei)國(guo)最低罰款250美(mei)元(yuan)

在美國，以紐約(yue)為(wei)例(li)，關于停車熄火的規定(ding)越(yue)(yue)來越(yue)(yue)嚴格(ge)。

2009年，紐(niu)約規定(ding)，停車后3分(fen)鐘，駕車人一定(ding)要把(ba)引擎(qing)熄滅，但是紐(niu)約許(xu)多環境保護分(fen)子認為這個規定(ding)太寬松，并(bing)且呼吁在(zai)學校附(fu)近停車熄火時間應該提升到1分(fen)鐘，來保證兒童(tong)的身體健康。

在美國(guo)環境保護能源(yuan)節省(sheng)綠化城市組織(zhi)機構的呼吁之下(xia)，美國(guo)各(ge)州政府(fu)、市政府(fu)開始紛紛提升(sheng)對停(ting)車(che)熄火(huo)要(yao)求的規(gui)定，除去急救(jiu)、公交車(che)、上下(xia)乘(cheng)客或交通堵塞情況被迫停(ting)車(che)，其他情況下(xia)一律都(dou)要(yao)在3分鐘之內熄火(huo)。

紐約(yue)市內對長(chang)途卡車司(si)機(ji)也(ye)沒有任何(he)特殊照顧，紐約(yue)市規定停車3分鐘后仍然不(bu)熄火的，最(zui)低罰款250美元，按分鐘數延(yan)長(chang)，以100美元為單位計算(suan)。

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