大(da)(da)氣(qi)污染(ran)治理(li)，早已成(cheng)為(wei)青海省備受關注的話題。今年(nian)一季度，西寧市(shi)(shi)城市(shi)(shi)空氣(qi)質量與2013年(nian)同(tong)期相比提高30%，PM10平(ping)均(jun)濃度降幅達43.46%，PM2.5平(ping)均(jun)濃度降幅達22.68%。海東(dong)市(shi)(shi)大(da)(da)氣(qi)污染(ran)治理(li)緊(jin)鑼密(mi)鼓，也(ye)取(qu)得(de)初步成(cheng)效。

取得成效的背后，是一(yi)連串拼(pin)搏(bo)和奮戰。青海省(sheng)各地(di)區(qu)、各部門將大氣污染綜合治理視為持久戰，堅(jian)持不(bu)懈整治大氣污染。

打(da)響污(wu)染(ran)攻堅(jian)戰

自去年以來，一(yi)場污染(ran)攻堅戰在青海全面打響。

青海省(sheng)(sheng)(sheng)有關部門按照職責，認真履職，積(ji)極配合(he)(he)，全力推進大(da)氣污(wu)(wu)染(ran)治理(li)(li)工作。省(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)府督(du)(du)查室(shi)進一步加大(da)對重點區(qu)域的(de)督(du)(du)查力度，會同(tong)省(sheng)(sheng)(sheng)級環保、住建(jian)等部門現(xian)場(chang)檢查督(du)(du)導防(fang)治工作，及(ji)時通報進展情況，督(du)(du)促有關問題的(de)解決；省(sheng)(sheng)(sheng)經委淘汰水泥(ni)、鐵合(he)(he)金(jin)、碳化硅等落(luo)后生產設備19臺（套），關閉(bi)各類小(xiao)企業(ye)70家；省(sheng)(sheng)(sheng)財政(zheng)廳(ting)(ting)(ting)每年向西寧、海東兩市下(xia)達大(da)氣污(wu)(wu)染(ran)治理(li)(li)專項資金(jin)1億(yi)元；省(sheng)(sheng)(sheng)住建(jian)廳(ting)(ting)(ting)出臺了《綠色施工標(biao)準》、《城鎮建(jian)筑渣土運輸管理(li)(li)辦法(fa)》；省(sheng)(sheng)(sheng)商務廳(ting)(ting)(ting)督(du)(du)促中(zhong)石油、中(zhong)石化于2013年底全面退市90號(hao)車(che)用汽油，并開(kai)始(shi)供應國Ⅳ車(che)用汽油；省(sheng)(sheng)(sheng)公安(an)廳(ting)(ting)(ting)對全省(sheng)(sheng)(sheng)黃標(biao)車(che)建(jian)立電子(zi)臺賬；省(sheng)(sheng)(sheng)環保廳(ting)(ting)(ting)聯(lian)合(he)(he)省(sheng)(sheng)(sheng)氣象局開(kai)展了大(da)氣污(wu)(wu)染(ran)監測預報預警工作，制(zhi)定(ding)了《青海省(sheng)(sheng)(sheng)重污(wu)(wu)染(ran)天氣應急預案(an)》，同(tong)時還聯(lian)合(he)(he)省(sheng)(sheng)(sheng)公安(an)廳(ting)(ting)(ting)、交通廳(ting)(ting)(ting)出臺了《關于切實加強機(ji)動車(che)排氣污(wu)(wu)染(ran)防(fang)治工作的(de)意(yi)見》，制(zhi)定(ding)了《大(da)氣污(wu)(wu)染(ran)防(fang)治行(xing)動計劃(hua)實施情況評估考核辦法(fa)》。

西寧、海東市分別成(cheng)立了以市長(chang)為組長(chang)，環保、經(jing)濟、交(jiao)通、建設、城(cheng)管、公安等30多個部門主要(yao)負責人(ren)(ren)為成(cheng)員的大(da)氣污染(ran)防治工作(zuo)(zuo)領導(dao)小組，聯合成(cheng)立了聯防聯控工作(zuo)(zuo)協調領導(dao)小組，黨委政府主要(yao)負責人(ren)(ren)親自帶隊多次進行現(xian)場督(du)導(dao)檢查。西寧市提(ti)出(chu)10項(xiang)治理(li)措施，每項(xiang)均由一名市級領導(dao)承包負責。

西寧、海(hai)東市除(chu)印發了《大(da)氣污染(ran)(ran)治(zhi)理分工(gong)方案》、《大(da)氣污染(ran)(ran)防治(zhi)應急預(yu)案》外，還結合實(shi)際建立了相關制度(du)。

治理城市揚塵

降塵(chen)(chen)是(shi)青海(hai)地(di)區的(de)(de)重(zhong)頭戲。西寧市對建筑(zhu)施工(gong)(gong)單位制定(ding)了施工(gong)(gong)現場(chang)100%圍欄、施工(gong)(gong)工(gong)(gong)地(di)路(lu)面100%硬(ying)(ying)化(hua)、拆遷工(gong)(gong)程100%灑水(shui)、出工(gong)(gong)地(di)渣土車(che)100%沖凈和密閉運輸、暫(zan)不(bu)開(kai)發的(de)(de)場(chang)地(di)100%綠化(hua)或覆蓋的(de)(de)5個百(bai)分百(bai)硬(ying)(ying)性規定(ding)，對全市447家(jia)施工(gong)(gong)地(di)逐一提出整改要求，對揚塵(chen)(chen)污染嚴重(zhong)的(de)(de)138家(jia)進行停工(gong)(gong)整改，對拒不(bu)整改的(de)(de)33家(jia)采取(qu)強制斷(duan)(duan)電(dian)斷(duan)(duan)水(shui)措施。

海東市(shi)對轄區內1250個(ge)建筑施(shi)工(gong)場地揚塵情(qing)況進(jin)行了(le)檢查，下(xia)達(da)限(xian)期整改通知270份，目前(qian)已全面完成(cheng)整改。

西寧市還加強(qiang)渣(zha)土車輛運輸管理，對全市630輛渣(zha)土車實行了密閉化改(gai)裝(zhuang)，同(tong)時完成了渣(zha)土車輛市級(ji)GPS監管平(ping)臺和570臺渣(zha)土車車載GPS監控安裝(zhuang)工作(zuo)。在(zai)市區主要道路出入口設立11個(ge)車輛檢(jian)查(cha)站，實行24小時晝夜檢(jian)查(cha)。

海東市在各縣城主要(yao)街道(dao)路(lu)口設置了30個(ge)車(che)輛檢查站(zhan)進行(xing)(xing)晝夜檢查，并不定(ding)期地進行(xing)(xing)突擊檢查。同時，西(xi)寧和(he)海東兩市對重點路(lu)段進行(xing)(xing)灑水作(zuo)業，使道(dao)路(lu)揚塵污(wu)染得到有效遏制。

 現在，西(xi)寧(ning)和海(hai)東(dong)的(de)市民都(dou)知(zhi)道，黃標車(che)要淘汰(tai)，油(you)(you)品要升級。2013年，西(xi)寧(ning)市累(lei)計完成(cheng)機動(dong)車(che)環(huan)保檢測19.48萬(wan)輛(liang)，對(dui)近4萬(wan)輛(liang)逾期未檢車(che)輛(liang)進(jin)行(xing)處罰(fa)，處罰(fa)金額838萬(wan)元。制定(ding)了黃標車(che)鼓勵淘汰(tai)方案。同時，積極(ji)籌建機動(dong)車(che)稽(ji)查布控(kong)系統，對(dui)尾氣超標車(che)輛(liang)行(xing)駛、渣(zha)土車(che)違規拉(la)運等實(shi)(shi)施自動(dong)化監控(kong)，實(shi)(shi)施油(you)(you)氣綜(zong)合治(zhi)理工作，并完成(cheng)主城(cheng)區14家加油(you)(you)站和428輛(liang)油(you)(you)罐車(che)油(you)(you)氣回收(shou)改(gai)裝工作。

海東市依法(fa)強制(zhi)報廢機(ji)動車2500余(yu)輛，完成(cheng)了3家(jia)6條機(ji)動車尾(wei)氣檢測線建設工作，已(yi)檢測機(ji)動車1.6萬余(yu)輛。

實(shi)施煤改氣工(gong)程

西寧市重點(dian)實施“煤(mei)改氣(qi)”工程(cheng)，改造燃(ran)煤(mei)鍋爐(lu)527.75蒸噸，完(wan)成目標任務(wu)的164%。查封取締(di)了(le)124個揚(yang)塵污(wu)染(ran)嚴重的煤(mei)炭(tan)經營(ying)戶，集中式(shi)煤(mei)炭(tan)經營(ying)場所在積極籌(chou)建中。完(wan)成745家餐(can)飲業煤(mei)油煙治理，強制(zhi)取締(di)70余個市場小(xiao)火爐(lu)。在市區(qu)選(xuan)定6個制(zhi)高點(dian)建立了(le)環境觀測站，監控并及時(shi)處理隨意焚燒垃圾(ji)行(xing)為。2014年，西寧市進一(yi)步擴大了(le)城市高污(wu)染(ran)燃(ran)料禁(jin)燃(ran)區(qu)，將禁(jin)燃(ran)區(qu)域由之前的80多平方公(gong)里擴大至166平方公(gong)里。

西(xi)寧市還力爭在今(jin)年8月底(di)全(quan)面完成禁煤(mei)(mei)(mei)區(qu)(qu)天然氣管網覆蓋區(qu)(qu)域(yu)的燃煤(mei)(mei)(mei)鍋(guo)爐(lu)“煤(mei)(mei)(mei)改氣”治理(li)工作(zuo)(zuo)，全(quan)面消除市區(qu)(qu)及(ji)三縣(xian)建(jian)成區(qu)(qu)冒黑煙現象，今(jin)年共計(ji)要完成809蒸噸以上燃煤(mei)(mei)(mei)鍋(guo)爐(lu)“煤(mei)(mei)(mei)改氣”治理(li)工作(zuo)(zuo)。

海(hai)東市開展(zhan)了“煤(mei)改(gai)(gai)氣”工(gong)程前期(qi)調查工(gong)作，針對不同污(wu)染源(yuan)制定(ding)了治理計劃(hua)，改(gai)(gai)造燃煤(mei)鍋爐203蒸噸(dun)，督(du)促289家餐飲單位完(wan)成“煤(mei)改(gai)(gai)氣”，依(yi)法(fa)取締城區露天燒烤店168家，對125家煤(mei)炭(tan)經(jing)(jing)營(ying)(ying)場(chang)所進行檢查，責令(ling)劣(lie)質煤(mei)炭(tan)經(jing)(jing)營(ying)(ying)戶停(ting)止經(jing)(jing)營(ying)(ying)活動。

治理工業污(wu)染(ran)源

為向群眾(zhong)交(jiao)出一份(fen)滿意(yi)的治(zhi)污成績單，從(cong)年初開始，青海省各(ge)地著力(li)狠抓(zhua)各(ge)個(ge)工業污染(ran)源(yuan)的治(zhi)理工作。

西寧(ning)市全時段在(zai)線(xian)監控火電(dian)、鋼(gang)鐵等(deng)廢氣排(pai)放(fang)量大的企(qi)(qi)業(ye)，累(lei)計檢查70余家(jia)(jia)(jia)(jia)、關停1家(jia)(jia)(jia)(jia)和(he)限(xian)產兩(liang)家(jia)(jia)(jia)(jia)鐵合(he)金企(qi)(qi)業(ye)，對(dui)22家(jia)(jia)(jia)(jia)渣料堆(dui)放(fang)場(chang)下達了(le)限(xian)期(qi)治(zhi)理通(tong)知(zhi)。督促企(qi)(qi)業(ye)完成治(zhi)污設施建設，橋頭(tou)鋁(lv)電(dian)4號爐低氮燃燒器改造項(xiang)目通(tong)過驗收(shou)，西寧(ning)特(te)鋼(gang)燒結機煙(yan)氣脫(tuo)硫、鹽湖海納水泥(ni)熟料生產線(xian)煙(yan)氣脫(tuo)硝等(deng)6個工(gong)程投(tou)入運(yun)行。督促各區(qu)縣(xian)清(qing)理取締污染嚴重、不符合(he)國家(jia)(jia)(jia)(jia)產業(ye)政策的中小企(qi)(qi)業(ye)109家(jia)(jia)(jia)(jia)，清(qing)理取締石(shi)灰窯企(qi)(qi)業(ye)7家(jia)(jia)(jia)(jia)、黏(nian)土磚廠25家(jia)(jia)(jia)(jia)。在(zai)去(qu)年對(dui)22家(jia)(jia)(jia)(jia)企(qi)(qi)業(ye)實行限(xian)期(qi)治(zhi)理的基礎上，今年再次(ci)梳理出11家(jia)(jia)(jia)(jia)企(qi)(qi)業(ye)污染治(zhi)理項(xiang)目，并下達兩(liang)批(pi)限(xian)期(qi)治(zhi)理工(gong)作(zuo)任務。

海東市在堅持24小時對重點企(qi)業(ye)(ye)視(shi)頻(pin)監控(kong)的同時，先后(hou)停(ting)產整治了(le)16家(jia)企(qi)業(ye)(ye)，對電解鋁、鐵合金等行業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)進行嚴格管控(kong)，對易(yi)產生粉塵污染的120多家(jia)企(qi)業(ye)(ye)下達了(le)整改通知(zhi)，對5家(jia)證照不全、違法開采(cai)的企(qi)業(ye)(ye)拆除(chu)設施并強行關(guan)停(ting)。兩家(jia)水泥企(qi)業(ye)(ye)4條熟料生產線煙氣脫(tuo)硝(xiao)工程建成(cheng)投入(ru)運行。

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