根據不同發展階段的城鎮化規模，弄清不同地區的城鎮化內涵，選擇合適的城鎮化模式。做到著眼未來、規劃先行，立足生態、綠化產業，聯合治污、集中處理，就能夠實現城鎮化與環境質量的雙贏。

 

    城鎮化帶來的環境污染從表面看來是人口集聚帶來的生活污染，從本質看來還包括產業集聚帶來的生產污染，這便是城鎮化的內涵。一方面，城鎮化帶來了產業集聚。由于工業的集聚，使得城鎮可以更加集中地處理污染排放，提高了城鎮中污染處理設施的使用效率，緩解了生產帶來的環境污染。一些地區的產業集聚是以工業園區等形式實現的。然而，由于地方級工業園區吸納的企業多為中小企業，違規成本低，企業往往違法排污，結果導致工業園區嚴重的環境污染，給周邊群眾的身體健康帶來隱患。工業園成為污染避風港的例子屢見不鮮。因此，城鎮化伴隨的產業集聚是否會帶來更多的環境污染并不是確定的，這取決于生產污染集中處理能力與效率的高低，取決于產業集聚方式的科學選擇與合理安排。另一方面，城鎮化帶來了人口集聚。城鎮化改變的不僅是城鎮新增居民的居住地點，更加改變了人們的生活方式。進入城鎮后，人們對衣食住行的需求進一步膨脹，從而加速了建筑業的發展、機動車的增加，加劇了城鎮生活型空氣污染。此外，與農村相比，城鎮有許多高大的建筑，更加節約土地和能源，對生活垃圾的處理也更加集中和方便，降低了治污成本。同時，交通運輸是引起環境污染的主要來源之一，隨著城鎮化發展，大多數人集中到城鎮生活，減少了因人口遷移帶來的運輸污染。因此，城鎮化伴隨的人口集聚是否會帶來更多污染也是不確定的，這取決于生活污染集中處理能力與效率的高低，取決于與生活息息相關的衣、食、住、行等產業的環保化程度。

 

    城鎮化究竟惡化了環境質量，還是有利于改善環境質量，取決于生活污染和生產污染兩種作用效果的權衡，而生活污染與生產污染對環境質量的影響又是不確定的 。這恰好證明，我們在城鎮化與環境質量的作用過程中，并不是束手無策的。提高生產污染與生活污染的集中處理能力與治理效率，加強對工業園區、科技園區、新區等產業集聚地的環境規劃，利用產業集聚與人口集聚帶來的集中排污、集中處理等環境保護紅利，避免產業集聚與人口集聚伴隨的污染集中、風險集中等環境保護弊端，就能夠實現城鎮化與環境質量改善的兼得。農村環境污染問題；通過立法推動，能夠促進我國實現全面協調可持續發展的基本要求。

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