7月初，國(guo)(guo)家(jia)質(zhi)檢(jian)總局(ju)、國(guo)(guo)家(jia)發(fa)改委、公安部(bu)、環境(jing)保護部(bu)、住房城鄉建設(she)部(bu)、商務(wu)(wu)部(bu)、國(guo)(guo)家(jia)工商總局(ju)、國(guo)(guo)家(jia)林(lin)業局(ju)、能源局(ju)等(deng)全(quan)國(guo)(guo)建材(cai)市(shi)場專(zhuan)項整治(zhi)部(bu)際協調(diao)小組成員單位，聯合(he)發(fa)布《2014-2015年全(quan)國(guo)(guo)建材(cai)市(shi)場秩序專(zhuan)項整治(zhi)工作要點》。圍繞加快轉方(fang)式調(diao)結構(gou)促升級，部(bu)署(shu)三(san)項任務(wu)(wu)。

一是推(tui)動化(hua)解產(chan)能(neng)過剩。推(tui)進(jin)產(chan)業(ye)結(jie)構調整(zheng)，化(hua)解鋼鐵、水(shui)泥、平(ping)(ping)板(ban)玻璃等行業(ye)產(chan)能(neng)嚴重過剩矛盾。對(dui)工藝裝(zhuang)備落后(hou)、產(chan)品(pin)(pin)質(zhi)量(liang)不(bu)合格、能(neng)耗及排放不(bu)達標(biao)、不(bu)符合產(chan)業(ye)政(zheng)策(ce)的企業(ye)和項(xiang)目，依法(fa)不(bu)予頒發產(chan)品(pin)(pin)生(sheng)產(chan)許可證(zheng)。堅(jian)決(jue)淘(tao)汰落后(hou)產(chan)能(neng)，圍(wei)繞(rao)2015年底前再淘(tao)汰煉鐵1500萬噸、煉鋼1500萬噸、水(shui)泥（熟料及粉磨能(neng)力）1億(yi)噸、平(ping)(ping)板(ban)玻璃2000萬重量(liang)箱的目標(biao)，加(jia)大執法(fa)處罰力度。對(dui)超過能(neng)耗限額標(biao)準和環保不(bu)達標(biao)的企業(ye)，實(shi)施(shi)差別電價和懲罰性電價政(zheng)策(ce)。加(jia)強產(chan)品(pin)(pin)質(zhi)量(liang)管理，推(tui)行產(chan)能(neng)嚴重過剩行業(ye)產(chan)品(pin)(pin)質(zhi)量(liang)分類監管。對(dui)污(wu)染物排放超標(biao)建(jian)材(cai)企業(ye)實(shi)施(shi)限產(chan)、停產(chan)等措施(shi)。嚴厲打擊(ji)非(fei)法(fa)生(sheng)產(chan)“地條(tiao)鋼”和用(yong)“地條(tiao)鋼”軋制建(jian)筑用(yong)鋼材(cai)違法(fa)犯罪(zui)行為，對(dui)違法(fa)企業(ye)和窩點實(shi)施(shi)停、限電措施(shi)。

二是推動保障(zhang)和改(gai)善民生(sheng)。加(jia)強(qiang)對裝(zhuang)飾(shi)裝(zhuang)修材(cai)料、涂料、電線電纜、低壓(ya)電器(qi)、散熱器(qi)等涉(she)及民生(sheng)產品(pin)(pin)的(de)執(zhi)法(fa)(fa)檢查(cha)(cha)。嚴厲查(cha)(cha)處無證生(sheng)產、無照(zhao)經營、違反(fan)國(guo)家(jia)(jia)強(qiang)制性標準(zhun)、制售或在工(gong)(gong)程(cheng)中使用假冒偽劣產品(pin)(pin)的(de)違法(fa)(fa)犯罪行(xing)(xing)為，深(shen)入(ru)開展清新居室“進(jin)(jin)(jin)社區(qu)、進(jin)(jin)(jin)家(jia)(jia)庭(ting)、進(jin)(jin)(jin)學校”服(fu)務(wu)活(huo)動。加(jia)強(qiang)建(jian)筑工(gong)(gong)程(cheng)使用建(jian)材(cai)產品(pin)(pin)質(zhi)量的(de)監(jian)(jian)管(guan)，進(jin)(jin)(jin)一(yi)步加(jia)強(qiang)對鋼(gang)材(cai)、水泥、磚、防水材(cai)料等大宗(zong)建(jian)材(cai)產品(pin)(pin)的(de)執(zhi)法(fa)(fa)檢查(cha)(cha)。組織對建(jian)筑工(gong)(gong)程(cheng)質(zhi)量進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)督察，檢查(cha)(cha)建(jian)筑材(cai)料進(jin)(jin)(jin)場(chang)驗(yan)收和復驗(yan)制度(du)執(zhi)行(xing)(xing)情況，督促(cu)建(jian)設、施(shi)工(gong)(gong)、監(jian)(jian)理等單位(wei)嚴格(ge)按(an)照(zhao)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規和標準(zhun)規范(fan)要求，對進(jin)(jin)(jin)入(ru)施(shi)工(gong)(gong)現場(chang)的(de)建(jian)材(cai)認真核查(cha)(cha)產品(pin)(pin)合(he)格(ge)證和出廠檢驗(yan)報告(gao)，并按(an)規定進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)見證取樣檢測。

三是(shi)推動(dong)解(jie)決突(tu)出問題。針對(dui)建(jian)(jian)(jian)(jian)材(cai)(cai)市場存在的(de)突(tu)出問題，研究破解(jie)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業“潛(qian)規則(ze)”，堅(jian)決打擊(ji)“瘦身鋼(gang)筋”、劣質墻(qiang)體材(cai)(cai)料(liao)、預制(zhi)混凝土(tu)樁偷工減料(liao)、電線電纜以(yi)鋁芯冒(mao)充銅芯、人造板(ban)有毒有害物質超標、水管(guan)PE材(cai)(cai)質冒(mao)充PP材(cai)(cai)質等(deng)(deng)(deng)違法(fa)犯罪行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)為。加(jia)強(qiang)南水北調(diao)等(deng)(deng)(deng)重點工程建(jian)(jian)(jian)(jian)材(cai)(cai)產(chan)品(pin)(pin)質量(liang)監管(guan)。對(dui)南水北調(diao)工程、城市下水管(guan)網建(jian)(jian)(jian)(jian)設等(deng)(deng)(deng)所需混凝土(tu)管(guan)、排水管(guan)等(deng)(deng)(deng)產(chan)品(pin)(pin)質量(liang)的(de)執法(fa)檢查，嚴懲以(yi)次充好、抗(kang)裂性(xing)能(neng)不(bu)合格(ge)、內壓(ya)抗(kang)滲及外壓(ya)荷載達(da)不(bu)到設計要求等(deng)(deng)(deng)違法(fa)犯罪行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)為。加(jia)強(qiang)對(dui)建(jian)(jian)(jian)(jian)材(cai)(cai)經營戶的(de)宣(xuan)傳教育，強(qiang)化(hua)市場監督(du)(du)檢查工作。督(du)(du)促建(jian)(jian)(jian)(jian)材(cai)(cai)交易市場開辦者落實市場管(guan)理責任(ren)，繼續推動(dong)相關行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業協(xie)會(hui)、商會(hui)和商貿流通(tong)企業圍繞產(chan)品(pin)(pin)質量(liang)開展“誠信經營”示(shi)范創建(jian)(jian)(jian)(jian)活動(dong)，完善并落實行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)規行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)約(yue)，加(jia)快提高行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業企業信用水平(ping)。加(jia)強(qiang)對(dui)建(jian)(jian)(jian)(jian)材(cai)(cai)企業環保監管(guan)，實行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)更嚴格(ge)的(de)排放控制(zhi)，加(jia)大鋼(gang)鐵、水泥行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業主要污染物總量(liang)減排力度，促進行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業綠色轉(zhuan)型。

文件提(ti)出，將采取嚴(yan)懲違法(fa)犯罪行為、開展區(qu)域整治、暢通舉報(bao)渠道、促進多(duo)元共治、加(jia)強(qiang)督察(cha)督辦(ban)等落實企業主(zhu)體責任的針對性措施，并將加(jia)強(qiang)信息公開和輿論宣傳，推動工(gong)作落實。

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