差別電(dian)價的實施會對(dui)淘汰落后(hou)產能發揮多(duo)大作(zuo)用(yong)，還有待觀察。本報記者劉秀(xiu)鳳攝  

“對于深陷虧損(sun)重災(zai)區的(de)焦化(hua)企(qi)業(ye)來(lai)說(shuo)(shuo)，實(shi)施差別電價絕(jue)對是(shi)個壞消(xiao)息，但對于唐山市的(de)大氣污染(ran)治(zhi)(zhi)理來(lai)說(shuo)(shuo)，實(shi)施差別電價則是(shi)拉開了以經濟手(shou)段倒(dao)逼‘兩(liang)高’企(qi)業(ye)進行污染(ran)治(zhi)(zhi)理或退出行業(ye)過剩產(chan)能、轉型發(fa)展的(de)序幕。”一位業(ye)內(nei)人士對記者說(shuo)(shuo)。  

自今年5月起(qi)，河北省唐山市大氣(qi)污染防治攻(gong)堅再出重拳——14家(jia)環(huan)保設施(shi)未達(da)標的焦化企業(ye)將被實施(shi)懲罰性電(dian)價(jia)，每千瓦時加(jia)收0.1元的懲罰電(dian)價(jia)，直至(zhi)完(wan)成治理任務。  

按(an)照(zhao)唐(tang)山市政府《關于(yu)對未(wei)按(an)期(qi)完成大氣污染治理任務(wu)的(de)(de)部分企業(ye)(ye)（第一批）執行(xing)差(cha)別電價(jia)(jia)政策實施方案(an)》，此次差(cha)別電價(jia)(jia)實施涉及全市14家焦化(hua)企業(ye)(ye)的(de)(de)29座焦爐，這些企業(ye)(ye)均未(wei)按(an)規定時限開工建(jian)設干熄焦及污水膜(mo)處理設施。記者注意到，這14家焦化(hua)企業(ye)(ye)均為中小型企業(ye)(ye)。  

“這是唐(tang)(tang)山(shan)市對未(wei)按期完成大氣污染(ran)治理任務的焦化(hua)企(qi)業(ye)首次實施(shi)(shi)差(cha)別電價(jia)、差(cha)別水價(jia)和懲罰性排污費措(cuo)施(shi)(shi)（簡稱‘三項處罰’措(cuo)施(shi)(shi)），通(tong)過價(jia)格杠(gang)桿，倒逼企(qi)業(ye)轉型(xing)升級(ji)，調整產業(ye)結構，減少污染(ran)排放。”唐(tang)(tang)山(shan)市政府特邀咨詢辛志純介紹說。  

1差別電價(jia)作用(yong)多大？  

噸(dun)焦成本增(zeng)加(jia)約4元，競爭力不強的企業(ye)未來(lai)可能(neng)會自(zi)行退出市場  

“現已(yi)完(wan)成(cheng)3家企(qi)(qi)業(ye)的(de)差別(bie)電價征收，共(gong)計(ji)49.9萬元。除已(yi)停產的(de)兩(liang)家企(qi)(qi)業(ye)和1家非供(gong)(gong)電公司供(gong)(gong)電的(de)企(qi)(qi)業(ye)外(wai)，其余(yu)企(qi)(qi)業(ye)在7月初全(quan)面完(wan)成(cheng)設備核實后，會將政(zheng)策執行(xing)以來的(de)差別(bie)電價一并補齊。”唐山市供(gong)(gong)電公司接受采(cai)訪時表示，將不(bu)折不(bu)扣地執行(xing)差別(bie)電價，目前公司正對涉及(ji)企(qi)(qi)業(ye)所(suo)列(lie)設備的(de)供(gong)(gong)電設備所(suo)屬地逐個(ge)進行(xing)核實。  

一(yi)位焦(jiao)(jiao)化(hua)(hua)企(qi)業負責人給(gei)記者算(suan)(suan)了(le)一(yi)筆(bi)賬：按照(zhao)方案中每千(qian)瓦時加收0.1元(yuan)(yuan)(yuan)的(de)差(cha)別(bie)電價政策和差(cha)別(bie)電價裝備執(zhi)行電量(liang)標準值測(ce)算(suan)(suan)，名單(dan)中焦(jiao)(jiao)化(hua)(hua)企(qi)業每月被加收的(de)差(cha)別(bie)電費最少為(wei)16萬元(yuan)(yuan)(yuan)，最多(duo)達(da)48萬元(yuan)(yuan)(yuan)，折合噸焦(jiao)(jiao)成本增加約4元(yuan)(yuan)(yuan)。  

記者(zhe)了解到(dao)，此(ci)次被實施(shi)懲罰性電價的(de)14家焦(jiao)(jiao)(jiao)化(hua)企(qi)業(ye)基(ji)本為中小(xiao)型(xing)焦(jiao)(jiao)(jiao)化(hua)廠(chang)，均未達到(dao)《唐山市鋼鐵焦(jiao)(jiao)(jiao)化(hua)水泥電力玻璃(li)行業(ye)大(da)氣(qi)污染治理(li)攻堅(jian)行動方案(an)》的(de)治理(li)時(shi)限(xian)規定。對此(ci)，業(ye)內人士的(de)看法是，現在焦(jiao)(jiao)(jiao)化(hua)行業(ye)普(pu)遍不(bu)景(jing)氣(qi)，因為節能減排成(cheng)本比較(jiao)高，很多中小(xiao)型(xing)焦(jiao)(jiao)(jiao)化(hua)廠(chang)在環保設施(shi)建設方面(mian)能拖就(jiu)拖。所以，超出治理(li)時(shi)限(xian)并不(bu)意外。  

記者在(zai)已經(jing)開(kai)工(gong)建設干熄焦(jiao)和污水膜處(chu)理(li)的(de)焦(jiao)化企業(ye)了解到(dao)，這兩項環(huan)保設施的(de)建設費用預算(suan)達(da)2億～3億元(yuan)。就目前形勢來看，一些(xie)中小(xiao)型(xing)焦(jiao)化企業(ye)的(de)確難(nan)以承(cheng)擔。  

“過去行情好的(de)(de)時候，很多企(qi)業(ye)對環(huan)保(bao)(bao)不(bu)重視，現在(zai)(zai)焦(jiao)化企(qi)業(ye)正處于基本(ben)的(de)(de)利潤平衡點上，小型焦(jiao)化企(qi)業(ye)目前在(zai)(zai)既(ji)沒(mei)有資金上環(huan)保(bao)(bao)設備又想維(wei)持生產(chan)的(de)(de)情況下，只(zhi)能接受這(zhe)一電(dian)(dian)(dian)價，因(yin)為相(xiang)比環(huan)保(bao)(bao)治(zhi)理費用，增(zeng)加的(de)(de)電(dian)(dian)(dian)力成本(ben)還是低。”這(zhe)位焦(jiao)化企(qi)業(ye)負責(ze)人表(biao)示，差(cha)別電(dian)(dian)(dian)價的(de)(de)執行勢必(bi)會提(ti)高(gao)企(qi)業(ye)的(de)(de)生產(chan)成本(ben)，一些競爭力不(bu)強的(de)(de)企(qi)業(ye)在(zai)(zai)未(wei)來發展中自(zi)行退出市(shi)場似乎已(yi)成必(bi)然。  

2焦化企業為何頻頻受罰？  

企業(ye)難(nan)以滿足(zu)新的排(pai)放標準要(yao)求(qiu)，污染治理(li)難(nan)度不小  

 記者在采訪(fang)中發現，唐山焦(jiao)化行業作為(wei)環(huan)保政策收緊(jin)的目標行業，之所(suo)以頻頻受罰，除了少數違法企業惡(e)意偷(tou)排(pai)外，主(zhu)要原因(yin)還是環(huan)保設施投入不到(dao)位，污(wu)染物(wu)排(pai)放不能適(shi)應新的《煉焦(jiao)化學工業污(wu)染物(wu)排(pai)放標準》。  

據(ju)唐山市環保(bao)局有關負責(ze)人介紹，根據(ju)《煉焦化(hua)學工(gong)業污染物排放(fang)(fang)標準(zhun)》，煙(yan)氣中二(er)氧化(hua)硫排放(fang)(fang)濃(nong)度要達(da)到50毫(hao)(hao)克(ke)/標準(zhun)立方(fang)米，氮氧化(hua)物排放(fang)(fang)濃(nong)度要達(da)到500毫(hao)(hao)克(ke)/標準(zhun)立方(fang)米。但目前，多(duo)數焦化(hua)企業煙(yan)氣中二(er)氧化(hua)硫含量(liang)高(gao)達(da)450毫(hao)(hao)克(ke)/標準(zhun)立方(fang)米，氮氧化(hua)物含量(liang)更是達(da)到1800毫(hao)(hao)克(ke)/標準(zhun)立方(fang)米，與國(guo)家(jia)標準(zhun)相距甚遠。  

“盡(jin)管新標準對(dui)現有企(qi)業(ye)給出了兩年(nian)多(duo)的(de)(de)(de)過(guo)渡期，但2015年(nian)后將(jiang)執(zhi)行新建企(qi)業(ye)排放限值標準。這對(dui)目前(qian)多(duo)數(shu)處于(yu)虧損狀態的(de)(de)(de)焦(jiao)化企(qi)業(ye)來說無疑(yi)是又一個嚴峻的(de)(de)(de)考驗(yan)。”這位(wei)負(fu)責人同時認為，由(you)于(yu)當(dang)地焦(jiao)化產業(ye)內存在大(da)量中小企(qi)業(ye)，也加劇了行業(ye)污染治理的(de)(de)(de)難度。  

“焦(jiao)(jiao)化行業(ye)(ye)現行的(de)(de)環(huan)保標(biao)準(zhun)，就是為了促進(jin)焦(jiao)(jiao)化行業(ye)(ye)結構調(diao)整和轉型升(sheng)級，引(yin)導和規范(fan)焦(jiao)(jiao)化企(qi)業(ye)(ye)投資和生產經(jing)營(ying)。”中國煉焦(jiao)(jiao)行業(ye)(ye)協會秘書長石巖峰談及焦(jiao)(jiao)化行業(ye)(ye)環(huan)保問題時認為，為了實(shi)現行業(ye)(ye)的(de)(de)節能(neng)減(jian)排，應當鼓勵焦(jiao)(jiao)化企(qi)業(ye)(ye)采用先進(jin)技(ji)術(shu)，如裝爐煤(mei)(mei)水分控(kong)制、配煤(mei)(mei)專(zhuan)家系統、焦(jiao)(jiao)化廢水深度(du)處理回用、焦(jiao)(jiao)爐煤(mei)(mei)氣高效凈化等(deng)先進(jin)適用的(de)(de)節能(neng)減(jian)排、清潔(jie)生產技(ji)術(shu)等(deng)。  

3產能過剩下的(de)寒(han)冬  

企(qi)業虧損嚴重(zhong)，價格(ge)下跌兩成(cheng)多，差(cha)別電價政策就是希望壓減過(guo)剩產(chan)能  

相對于電價(jia)提高導致成本上升的壓力(li)，讓焦化企業更加頭疼的是長期產能過剩所(suo)帶(dai)來的“寒(han)冬”。  

記(ji)者在采訪(fang)中了解(jie)到，盡管每年都有大量(liang)焦(jiao)化(hua)產能被(bei)淘汰(tai)，但當前焦(jiao)化(hua)行業(ye)產能過剩、產業(ye)集中度不高(gao)的問題短(duan)期(qi)內(nei)仍無法解(jie)決。2014年，全國焦(jiao)化(hua)行業(ye)計劃(hua)淘汰(tai)落后產能共(gong)計1195萬噸(dun)。  

在(zai)焦(jiao)(jiao)化(hua)企(qi)(qi)業(ye)(ye)下(xia)游消費群(qun)體中，鋼(gang)鐵行業(ye)(ye)占據首(shou)位，每(mei)年(nian)(nian)能消費8成(cheng)以上的焦(jiao)(jiao)炭。但(dan)在(zai)目前(qian)產能過剩、鋼(gang)企(qi)(qi)采購量減少的形勢下(xia)，焦(jiao)(jiao)炭價格也(ye)一路下(xia)跌，甚(shen)至已(yi)重(zhong)(zhong)返(fan)10年(nian)(nian)前(qian)的水平，導致焦(jiao)(jiao)化(hua)企(qi)(qi)業(ye)(ye)虧損嚴重(zhong)(zhong)。  

今年以(yi)來，國內焦(jiao)炭市場持(chi)續跌(die)(die)勢。以(yi)唐山地區為例，年初(chu)至(zhi)今，焦(jiao)炭價格累(lei)計下跌(die)(die)340元/噸，跌(die)(die)幅達24%。受(shou)此影響，焦(jiao)化企業虧損面不斷擴大，只有少(shao)數企業能依靠副產(chan)品勉強維持(chi)運營。  

實(shi)際上，唐山市(shi)焦化(hua)行(xing)(xing)業的“去產(chan)能”也一直在進(jin)行(xing)(xing)。根據《唐山市(shi)2013~2017年大氣污染防治攻堅行(xing)(xing)動實(shi)施(shi)(shi)方案》，壓減焦化(hua)產(chan)能是(shi)重要(yao)措施(shi)(shi)之一。  

據統計(ji)，2013年唐(tang)山(shan)市(shi)共壓減焦化(hua)產(chan)能(neng)(neng)(neng)315萬噸，并(bing)計(ji)劃到2017年，全市(shi)要壓減800萬噸焦炭(tan)產(chan)能(neng)(neng)(neng)。可以看出(chu)，唐(tang)山(shan)市(shi)此次實施(shi)的差別電價政策(ce)確實是有的放矢，就(jiu)是要強行壓減出(chu)部分(fen)過剩產(chan)能(neng)(neng)(neng)。  

記者(zhe)翻閱差別電價(jia)政(zheng)策實施方案(an)所(suo)(suo)附名單發(fa)現，涉及企業所(suo)(suo)列生產設(she)施大多為國(guo)家產業政(zheng)策允許存在但相(xiang)對(dui)規模(mo)較(jiao)小的裝(zhuang)備。未開工(gong)建設(she)干熄焦(jiao)和污水膜建設(she)的企業所(suo)(suo)涉及29座焦(jiao)爐(lu)中，除9座5.5米(mi)焦(jiao)爐(lu)外其余均為4.3米(mi)焦(jiao)爐(lu)。  

4“鴕鳥”心態要不得(de)  

差別電價只是開(kai)始，鼓勵企業(ye)整合(he)重組(zu)、改(gai)造提升(sheng)  

既要(yao)給(gei)壓力，又要(yao)給(gei)出路(lu)。圍(wei)繞焦化企業結構調整和(he)轉型升(sheng)級，早在去(qu)年唐山市就召開座談會進行研討。  

辛(xin)志純(chun)表(biao)示，要加快焦化(hua)(hua)產(chan)業轉型升級、提(ti)升煤化(hua)(hua)工企業核心競爭力，打造(zao)煤焦油深加工、粗苯精(jing)制、甲(jia)醇系列三大產(chan)業鏈將是唐(tang)山焦化(hua)(hua)行業的出路。  

“要圍(wei)繞(rao)嚴(yan)控總量，改造提升現有焦(jiao)化企業(ye)，鼓勵焦(jiao)化企業(ye)和鋼(gang)鐵企業(ye)整合重組，在延長鏈條、淘汰落后、節能環保等方面抓緊落實唐山市(shi)焦(jiao)化產業(ye)轉(zhuan)型發展工作(zuo)。”辛志純特別(bie)強調，除了(le)政府部門要積極(ji)作(zuo)為，各焦(jiao)化企業(ye)也要制定轉(zhuan)型發展的實施方案(an)。  

“此次(ci)唐山(shan)(shan)(shan)市(shi)對未完成治理項目的企業執行差別(bie)電(dian)價政策僅(jin)僅(jin)是個開始。”唐山(shan)(shan)(shan)市(shi)工信(xin)局(ju)有(you)關(guan)負(fu)責人(ren)明確表示，工信(xin)、環保等(deng)部門(men)還將(jiang)對《唐山(shan)(shan)(shan)市(shi)人(ren)民政府關(guan)于印發唐山(shan)(shan)(shan)市(shi)鋼鐵焦化(hua)水泥電(dian)力(li)玻(bo)璃行業大(da)氣污染治理攻堅(jian)行動(dong)方案的通知》中(zhong)所列企業進行全面檢查，對未按時限要(yao)求完成治理任(ren)務的企業啟動(dong)第二批(pi)次(ci)差別(bie)電(dian)價政策，嚴格將(jiang)“三項處罰”措施落到實(shi)處。  

據悉，唐山將對國家(jia)產(chan)(chan)業(ye)政(zheng)策允許(xu)存在裝備中相對落后的企(qi)業(ye)先行實施(shi)壓減，通過實施(shi)差(cha)別電價、差(cha)別水價和(he)特別排污費(fei)等一(yi)系列經(jing)濟手段(duan)引導(dao)其退出產(chan)(chan)能市場。  

“面對環保(bao)(bao)問題，企(qi)業不(bu)能(neng)再以‘鴕鳥’心(xin)態消極回避。”唐山(shan)市環保(bao)(bao)局(ju)局(ju)長(chang)張(zhang)有悅接受(shou)記者采訪時說，“要保(bao)(bao)持(chi)空氣環境質(zhi)量(liang)轉好的(de)趨勢(shi)，今后(hou)的(de)環保(bao)(bao)治理力度(du)只(zhi)能(neng)越來越大，這一點毫(hao)無疑問。”  

相關(guan)報道  

淘汰(tai)類水泥企業執行更(geng)嚴格的差別電價政(zheng)策  

每千瓦(wa)時加價4角(jiao)錢  

本報綜合(he)報道根據國家發(fa)展(zhan)改革委(wei)、工業和信息(xi)化(hua)部、質檢(jian)總(zong)局聯合(he)出臺的(de)(de)《關于運用價格手段促進水(shui)泥(ni)行業產(chan)業結構(gou)調(diao)整有關事項的(de)(de)通(tong)知(zhi)》，自今年7月1日起，對淘汰類水(shui)泥(ni)企業實行更加嚴格的(de)(de)差別電價政策。  

通知規定，對《產業結構調(diao)整指(zhi)導目(mu)錄(lu)（2011年本(ben)）（修正）》明確(que)淘汰的(de)(de)利用水泥立(li)窯(yao)、干法(fa)中空(kong)窯(yao)（生(sheng)產高鋁(lv)水泥、硫(liu)鋁(lv)酸(suan)鹽水泥等特(te)種(zhong)水泥除外）、立(li)波(bo)爾窯(yao)、濕法(fa)窯(yao)生(sheng)產熟料的(de)(de)企業，其用電價格在(zai)現行目(mu)錄(lu)銷(xiao)售電價基礎上每千(qian)瓦時加價0.40元。各(ge)地可在(zai)上述規定基礎上進(jin)一步擴大實施范圍，提高加價標準(zhun)。  

對于(yu)(yu)這一政(zheng)策(ce)實施可能(neng)帶來的(de)影響(xiang)，中(zhong)投顧問能(neng)源行業研究員宛(wan)學(xue)智分析認(ren)為：“差別電價對于(yu)(yu)淘(tao)汰過剩產能(neng)有積極作(zuo)用，行業集(ji)中(zhong)度的(de)提升、惡(e)性價格競爭的(de)消失將有助于(yu)(yu)龍頭企業拓展市場空間和搶占市場份額，多(duo)家上(shang)市公司有望從中(zhong)獲益。”  

廈門(men)大學中國能(neng)(neng)(neng)源經(jing)濟研究中心主任林伯強表示，運用差別電價來治理(li)產能(neng)(neng)(neng)過剩是一種通過市場方式化解(jie)產能(neng)(neng)(neng)過剩的(de)(de)有效(xiao)(xiao)辦(ban)法，效(xiao)(xiao)率較低(di)、承(cheng)受(shou)不了(le)差別電價所帶來的(de)(de)成本壓力的(de)(de)企(qi)業(ye)將會因此被淘汰。  

他強(qiang)調(diao)，在(zai)(zai)運(yun)用(yong)差別電價(jia)治(zhi)理產能過剩方面，電解鋁行業已經(jing)率先實行，今后(hou)運(yun)用(yong)差別電價(jia)來治(zhi)理產能過剩的(de)問題將會在(zai)(zai)高(gao)耗能產業中逐步推行。  

目前，從(cong)政策(ce)的(de)角度(du)來看(kan)，這一措(cuo)施應該會起到很大的(de)作用，但是還要看(kan)今后的(de)落(luo)實情況來進行判(pan)斷。  

相關鏈(lian)接  

何為差別電價？  

差(cha)別電(dian)價(jia)制(zhi)度是(shi)供電(dian)企業根據用戶對電(dian)力產品(pin)的不(bu)同(tong)需求(qiu)，并在(zai)不(bu)同(tong)的時間、地點，根據用戶用電(dian)的具體情況，適當修正基礎價(jia)格出售(shou)電(dian)能產品(pin)的策略(lve)，是(shi)價(jia)格政策與產業政策結合起(qi)來實施宏觀調控的新(xin)嘗試。  

目前，國(guo)內(nei)外實行(xing)差別電(dian)價(jia)的制度主要包括可靠性差價(jia)、規(gui)模(mo)差價(jia)、批量差價(jia)、節假日(ri)差價(jia)、折(zhe)讓差價(jia)、可選擇電(dian)價(jia)、遞級制電(dian)價(jia)、區段制電(dian)價(jia)、現款折(zhe)扣電(dian)價(jia)和負荷率電(dian)價(jia)等不同形式(shi)和內(nei)容。  

差別電價落實不易  

■2004年，國家(jia)發改委(wei)會同國家(jia)電監會對電解鋁(lv)、鐵合金、鋼鐵、電石、燒堿、水泥6類高耗能企(qi)業(ye)制(zhi)定差別電價，對限制(zhi)類和淘汰類企(qi)業(ye)用電價格(ge)在正(zheng)常電價的基(ji)礎上每千瓦(wa)時分(fen)別加價0.02元和0.05元。這(zhe)是差別電價政(zheng)策(ce)(ce)與產業(ye)政(zheng)策(ce)(ce)相結合來(lai)實施(shi)宏觀調控的新(xin)嘗(chang)試。  

■2006年，《關于完善差(cha)別電(dian)(dian)價(jia)政策的(de)意見(jian)(jian)》（以下簡稱(cheng)《意見(jian)(jian)》）出臺(tai)，增加(jia)了鋅冶煉和(he)黃磷兩個行業為高耗(hao)能(neng)行業并(bing)實(shi)施(shi)(shi)差(cha)別電(dian)(dian)價(jia)。同(tong)時(shi)，《意見(jian)(jian)》明(ming)確，禁止各(ge)地自行出臺(tai)優(you)惠(hui)電(dian)(dian)價(jia)措施(shi)(shi)，加(jia)大差(cha)別電(dian)(dian)價(jia)實(shi)施(shi)(shi)力(li)度，此后3年內，將淘(tao)汰(tai)類企(qi)業電(dian)(dian)價(jia)提高到比當時(shi)高耗(hao)能(neng)行業平均電(dian)(dian)價(jia)高50%左右(you)的(de)水平，提價(jia)標準由(you)(you)0.05元(yuan)調整(zheng)(zheng)為0.20元(yuan)；對(dui)限制類企(qi)業的(de)提價(jia)標準由(you)(you)0.02元(yuan)調整(zheng)(zheng)為0.05元(yuan)。  

《意見》還要求，嚴格執行對企業自(zi)備(bei)電廠(chang)的收費政策(ce)，加強對差別(bie)電價收入的管理(li)，確保差別(bie)電價政策(ce)執行到位。  

■2007年(nian)年(nian)初，國(guo)家(jia)發展改革委(wei)、國(guo)家(jia)電(dian)(dian)監會聯合(he)下發《關于(yu)堅決(jue)貫徹(che)執行(xing)差(cha)別(bie)電(dian)(dian)價政策禁止(zhi)自行(xing)出臺優(you)惠(hui)電(dian)(dian)價的通知》，要求各地立即停止(zhi)執行(xing)自行(xing)出臺的優(you)惠(hui)電(dian)(dian)價措(cuo)施，并于(yu)2007年(nian)4月底前貫徹(che)落實對高耗能行(xing)業的差(cha)別(bie)電(dian)(dian)價政策。  

通知(zhi)稱，各(ge)地貫徹落實差別電(dian)價(jia)(jia)(jia)政(zheng)策工作進展很不(bu)平衡。截至通知(zhi)發布(bu)時，尚有7個(ge)省份未(wei)具體明確執(zhi)行差別電(dian)價(jia)(jia)(jia)的企(qi)業名(ming)單；8個(ge)省份既(ji)未(wei)轉(zhuan)發國(guo)務院辦(ban)公廳文(wen)件，也(ye)未(wei)對(dui)高(gao)耗能企(qi)業進行甄別；14個(ge)省份還以實行發供電(dian)聯動、協議供電(dian)、大用戶用電(dian)直(zhi)供、競(jing)價(jia)(jia)(jia)上網等名(ming)義自行出臺了對(dui)高(gao)耗能企(qi)業的優惠(hui)電(dian)價(jia)(jia)(jia)措施。  

通知要(yao)求(qiu)，各地要(yao)堅決落(luo)實國家(jia)關于抑制高(gao)耗能行(xing)業盲目(mu)發(fa)展的價格措施(shi)。凡(fan)是未經國家(jia)電(dian)監會、國家(jia)發(fa)展改(gai)革(ge)委批(pi)準(zhun)自行(xing)實施(shi)大(da)用戶直(zhi)購電(dian)的，要(yao)立(li)即(ji)停止執行(xing)，各地要(yao)開展自查(cha)自糾。隨后，國家(jia)發(fa)改(gai)委和電(dian)監會派出工作組，對各地貫徹落(luo)實差(cha)別電(dian)價政策(ce)和糾正優惠電(dian)價措施(shi)情況進(jin)行(xing)督查(cha)。  

■2010年(nian)，國家發改(gai)委再次下發通(tong)知，要求各(ge)地方政(zheng)(zheng)府(fu)及(ji)其有關部門必須在6月10日前停(ting)止執行(xing)對高(gao)(gao)耗(hao)能(neng)企(qi)業(ye)和(he)各(ge)種產業(ye)園區(qu)的越權電價優惠(hui)；各(ge)級電網(wang)從6月1日起(qi)必須對有關高(gao)(gao)耗(hao)能(neng)行(xing)業(ye)執行(xing)新的差別(bie)電價政(zheng)(zheng)策。  

國(guo)家發(fa)改委在(zai)此次文件中強調(diao)，有(you)關(guan)越權文件必須立即廢(fei)止。凡在(zai)規定(ding)(ding)期限(xian)內沒有(you)自行糾正(zheng)對高(gao)耗(hao)能企(qi)業(ye)和(he)各(ge)種產業(ye)園區優(you)惠(hui)電(dian)價(jia)(jia)的地區，將(jiang)予以(yi)(yi)公開(kai)(kai)通(tong)報，監察(cha)機關(guan)將(jiang)嚴(yan)肅追(zhui)究有(you)關(guan)行政領導和(he)部(bu)門(men)負責(ze)(ze)人(ren)的行政責(ze)(ze)任。有(you)關(guan)電(dian)力企(qi)業(ye)不嚴(yan)格(ge)(ge)執行國(guo)家規定(ding)(ding)的差別(bie)電(dian)價(jia)(jia)、上(shang)網(wang)電(dian)價(jia)(jia)和(he)脫硫(liu)電(dian)價(jia)(jia)政策的，除沒收全部(bu)價(jia)(jia)格(ge)(ge)違法所得外，還要處以(yi)(yi)最高(gao)5倍的罰款。對情節嚴(yan)重(zhong)、性質(zhi)惡劣的典型案件要通(tong)過新聞(wen)媒體公開(kai)(kai)曝光(guang)。從(cong)2010年6月(yue)1日開(kai)(kai)始，在(zai)全國(guo)范(fan)圍內開(kai)(kai)展(zhan)節能減排電(dian)力價(jia)(jia)格(ge)(ge)大檢查，主要針(zhen)對優(you)惠(hui)電(dian)價(jia)(jia)、差別(bie)電(dian)價(jia)(jia)、脫硫(liu)電(dian)價(jia)(jia)與上(shang)網(wang)電(dian)價(jia)(jia)實施情況。  

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”

相關文章