前山河污染 珠海人心中的痛 雨污混流居首
前(qian)(qian)山河(he)被稱為珠(zhu)(zhu)(zhu)海的(de)(de)母親河(he)，世(shi)代孕育(yu)著(zhu)珠(zhu)(zhu)(zhu)海人民。近(jin)年來，前(qian)(qian)山河(he)流域的(de)(de)污染問題(ti)一直是珠(zhu)(zhu)(zhu)海人心中的(de)(de)痛。市政府先后投入了(le)十(shi)幾億資金治(zhi)理前(qian)(qian)山河(he)，今年初市委(wei)又將前(qian)(qian)山河(he)治(zhi)理納入十(shi)項立(li)行(xing)立(li)改(gai)工作任務(wu)，扎扎實實地(di)推進整治(zhi)前(qian)(qian)山河(he)工程并(bing)取得了(le)初步成(cheng)效。
然而，前山(shan)河(he)治理(li)還遠未達到讓群眾(zhong)滿意的(de)程度(du)。排洪渠里黑臭(chou)的(de)污水，水面漂浮的(de)垃圾，河(he)邊雨(yu)水出口(kou)冒出的(de)有(you)色液體(ti)……仍不時有(you)群眾(zhong)投訴前山(shan)河(he)的(de)臟臭(chou)，希望(wang)政府加(jia)大治理(li)力度(du)。
探尋(xun)前山河(he)污(wu)染的眾(zhong)多因(yin)素(su)，“雨污(wu)混(hun)流是造成前山河(he)污(wu)染的首要原(yuan)因(yin)”，市前河(he)辦負責人表示，在前山河(he)污(wu)染源(yuan)中至少(shao)有一半是雨污(wu)混(hun)流帶來的污(wu)染。
■現 狀
翠屏西排洪渠水污染最嚴重
今(jin)年6月底7月初，市前河(he)辦牽頭組(zu)織市河(he)渠管(guan)理中心、市水(shui)務(wu)集(ji)團，以及香洲區水(shui)務(wu)局、區城管(guan)局相關負責人，對(dui)前山河(he)沿線(xian)的排洪渠、雨水(shui)管(guan)涵入河(he)排水(shui)口逐一進(jin)行現場(chang)摸查，實地(di)復核雨污分(fen)流納管(guan)情況(kuang)。
摸(mo)排(pai)(pai)情況顯(xian)示，前山(shan)(shan)(shan)河(he)北(bei)岸南屏橋(qiao)(qiao)至前山(shan)(shan)(shan)橋(qiao)(qiao)段(duan)(duan)共有(you)(you)9處排(pai)(pai)洪(hong)渠(qu)、管涵排(pai)(pai)放(fang)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)，其中三臺石路(lu)、環宇路(lu)雨水(shui)(shui)(shui)涵和翠屏西(xi)路(lu)排(pai)(pai)洪(hong)渠(qu)3處排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)量大(da)、水(shui)(shui)(shui)質黑臭，翠屏西(xi)路(lu)排(pai)(pai)洪(hong)渠(qu)造(zao)貝段(duan)(duan)水(shui)(shui)(shui)體污(wu)(wu)(wu)染尤為嚴重;前山(shan)(shan)(shan)橋(qiao)(qiao)北(bei)、榮泰(tai)路(lu)、褔石路(lu)等6處入河(he)排(pai)(pai)水(shui)(shui)(shui)口混有(you)(you)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)排(pai)(pai)出(chu)。而前山(shan)(shan)(shan)河(he)南側昌盛橋(qiao)(qiao)至南屏橋(qiao)(qiao)段(duan)(duan)共有(you)(you)31處出(chu)水(shui)(shui)(shui)口，其中有(you)(you)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)排(pai)(pai)出(chu)的14處。
近(jin)日，記者(zhe)在現場走訪時看到，在翠屏西路排洪(hong)渠造(zao)貝(bei)段鋼材市場一側(ce)，十幾條白(bai)色的管子將污(wu)水(shui)直(zhi)接排入(ru)渠中，黑(hei)色的污(wu)水(shui)越過截污(wu)的圍堰，繼續沿排洪(hong)渠向下流動(dong);在晴熱的天氣下，招商花(hua)園(yuan)城附近(jin)的翠微(wei)東(dong)排洪(hong)渠中有污(wu)水(shui)流淌，散發出(chu)一股(gu)惡臭。
據統(tong)計，前山(shan)河流(liu)域共有舊(jiu)(jiu)村(cun)社(she)區(qu)34個(ge)(ge)(高新區(qu)兩個(ge)(ge)，香洲區(qu)32個(ge)(ge))，均為雨污混(hun)流(liu)。兩岸(an)入河雨水(shui)管道、暗(an)涵和排(pai)(pai)洪溝渠無(wu)條件(jian)承接(jie)來自(zi)其上(shang)游區(qu)域的(de)(de)(de)舊(jiu)(jiu)村(cun)鎮街、老舊(jiu)(jiu)社(she)區(qu)混(hun)合排(pai)(pai)污，超過一半的(de)(de)(de)溝渠水(shui)體黑(hei)臭(chou)污染(ran)(ran)。該負責人坦言，“其中(zhong)水(shui)污染(ran)(ran)最嚴重的(de)(de)(de)翠(cui)屏西排(pai)(pai)洪渠承接(jie)了上(shang)涌、翠(cui)微、鳳山(shan)、蓮塘、造貝、福石等舊(jiu)(jiu)村(cun)社(she)區(qu)近(jin)10條明溝暗(an)渠的(de)(de)(de)雨污合流(liu)排(pai)(pai)水(shui);北部片(pian)區(qu)的(de)(de)(de)福溪、瀝溪、南溪等舊(jiu)(jiu)村(cun)，以及南屏工(gong)業園一帶的(de)(de)(de)廣生、廣昌等舊(jiu)(jiu)村(cun)，基(ji)本上(shang)都沒(mei)有完整的(de)(de)(de)排(pai)(pai)水(shui)體系，是(shi)前山(shan)河污染(ran)(ran)最重要的(de)(de)(de)來源。”
■探 因
老(lao)問(wen)題未解(jie) 新問(wen)題又出(chu)
在(zai)“老珠海”的(de)口中(zhong)，兒時的(de)美好記憶中(zhong)不乏在(zai)清凌凌的(de)前山(shan)(shan)河中(zhong)捉魚游泳(yong)嬉(xi)戲的(de)場景(jing)。前山(shan)(shan)河是怎么被污染的(de)呢?
城市發展帶來的煩(fan)惱
“這是城(cheng)市病(bing)”，全市污(wu)水管(guan)網建設(she)工程(cheng)項(xiang)目管(guan)理工程(cheng)師(shi)童(tong)立認為，在(zai)珠海開(kai)發(fa)(fa)(fa)之初，前(qian)山(shan)北(bei)半部、105國(guo)道沿(yan)線一(yi)帶沒(mei)有建設(she)污(wu)水管(guan)網設(she)施。在(zai)南灣以西、珠海大(da)(da)橋以東一(yi)帶，在(zai)城(cheng)市化之前(qian)，不建污(wu)水管(guan)網也(ye)不會有污(wu)染問題。然而，隨著城(cheng)市的發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，土地開(kai)發(fa)(fa)(fa)強度(du)大(da)(da)大(da)(da)超過了預(yu)計，產業(ye)、人(ren)口大(da)(da)幅增長，原(yuan)有的設(she)施跟(gen)不上(shang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的速度(du)，于是承擔雨(yu)洪收集系統的排水管(guan)渠就被嚴重污(wu)染了。
他說，珠海是較早建設污(wu)水管網(wang)的城市，但隨著城市的發展，最早建成的拱北污(wu)水廠處理污(wu)水能力從原來(lai)的綽(chuo)綽(chuo)有余逐漸力不(bu)(bu)從心(xin)，在不(bu)(bu)斷擴(kuo)建下，日(ri)處理污(wu)水13.5萬噸仍不(bu)(bu)能滿足需求。
歷史原(yuan)因(yin)認識(shi)問題交織
童立介紹說，“三(san)舊小(xiao)區，像蓮塘、翠(cui)微、‘三(san)溪’，以及廣昌、廣生等自然村，原(yuan)來(lai)的(de)排污就(jiu)是(shi)在(zai)村里簡(jian)單地埋(mai)管，村民就(jiu)近接(jie)管，排到(dao)自然形(xing)成的(de)水(shui)溝中。祖(zu)(zu)祖(zu)(zu)輩輩都是(shi)這樣(yang)，這是(shi)由當時的(de)自然環境決定(ding)的(de)。還有很(hen)多(duo)上世(shi)紀80年代(dai)初(chu)中期建設(she)的(de)老(lao)舊路(lu)段、小(xiao)區設(she)施不(bu)(bu)完備，雨污分流(liu)不(bu)(bu)徹底，比(bi)如聯安(an)路(lu)、蓮花路(lu)就(jiu)是(shi)如此。這都是(shi)歷史原(yuan)因造成的(de)”。
此外(wai)，現(xian)(xian)在(zai)有很(hen)多新建(jian)小(xiao)區(qu)、建(jian)筑(zhu)設施(shi)是完(wan)善的，小(xiao)區(qu)外(wai)最近的馬(ma)路上市政(zheng)管(guan)(guan)網已經建(jian)好，只要接駁好就(jiu)能實現(xian)(xian)雨污(wu)分流，可是總有企(qi)業(ye)和住戶圖省事、省錢亂接錯(cuo)接，致使雨污(wu)不分造成(cheng)污(wu)染。比如前山招商花園(yuan)城就(jiu)因(yin)污(wu)水井遠(yuan)、雨水井近，將小(xiao)區(qu)污(wu)水管(guan)(guan)接進(jin)了市政(zheng)雨水管(guan)(guan)排放。“翠微東排洪(hong)渠晴天也污(wu)水橫(heng)流就(jiu)是這個原因(yin)。”
管網(wang)建設(she)不足設(she)計(ji)不完善
從今年(nian)1月1日起，香洲區城(cheng)管局(ju)接手市區1000公(gong)里的雨污管網養護任(ren)務(wu)。在該局(ju)市政(zheng)辦(ban)負(fu)責人何王魯看(kan)來，雨污混流(liu)主要是(shi)(shi)由(you)于(yu)管網建設欠賬太多，設計不完善所致。“1995年(nian)前建設的156個老舊(jiu)小區沒(mei)(mei)有實現雨污分流(liu)，一(yi)些背街小巷不是(shi)(shi)沒(mei)(mei)分流(liu)就是(shi)(shi)沒(mei)(mei)納(na)管。”
以(yi)(yi)目(mu)前(qian)污染最為嚴(yan)重的前(qian)山(shan)河(he)北(bei)側為例 ，入河(he)的8處(chu)雨(yu)水管涵和翠屏(ping)西(xi)排(pai)(pai)(pai)洪渠要承擔南(nan)屏(ping)橋以(yi)(yi)東，前(qian)山(shan)河(he)以(yi)(yi)北(bei)，三臺石以(yi)(yi)西(xi)、人民路以(yi)(yi)南(nan)城區(qu)雨(yu)洪收集排(pai)(pai)(pai)放(fang)功能。該區(qu)域(yu)面積廣(guang)，共有十四村(cun)、上沖村(cun)、翠微(wei)村(cun)、造貝(bei)村(cun)等32個城中(zhong)舊村(cun)，這(zhe)里出租屋集中(zhong)、外來人口眾(zhong)多、違章搭建亂接亂排(pai)(pai)(pai)極其嚴(yan)重，市政(zheng)排(pai)(pai)(pai)水基礎設施(shi)配套建設落后，雨(yu)污混(hun)流且難以(yi)(yi)實(shi)施(shi)改(gai)造或截(jie)污納管。
設施老化嚴重且管養(yang)不足(zu)
“市政管網(wang)(wang)老化嚴重(zhong)，時有(you)塌方(fang)、堵(du)塞現象，導(dao)致部(bu)分(fen)污(wu)水(shui)(shui)(shui)管網(wang)(wang)沒有(you)連成系統，污(wu)水(shui)(shui)(shui)不能進(jin)入(ru)主(zhu)干網(wang)(wang)，而主(zhu)干網(wang)(wang)的污(wu)水(shui)(shui)(shui)有(you)一部(bu)分(fen)因泵(beng)站設施老化嚴重(zhong)，最終沒有(you)輸入(ru)污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)理廠。”何王魯(lu)說，香洲區(qu)城管局在接(jie)管雨污(wu)管網(wang)(wang)后進(jin)行了排查，發現上沖、翠微、造貝以(yi)及“三溪”等(deng)片(pian)區(qu)除管網(wang)(wang)不完善(shan)外，還有(you)一部(bu)分(fen)原因是(shi)污(wu)水(shui)(shui)(shui)管堵(du)塞或是(shi)在截污(wu)處(chu)溢流等(deng)原因無(wu)法進(jin)入(ru)主(zhu)干網(wang)(wang)，導(dao)致每天至少有(you)4-5萬噸污(wu)水(shui)(shui)(shui)直(zhi)接(jie)流進(jin)了前(qian)山(shan)河。
拱北污(wu)水(shui)處理廠(chang)廠(chang)長周忠良告訴記(ji)者，從污(wu)水(shui)管(guan)道進廠(chang)的(de)不光是污(wu)水(shui)，還有塑(su)料袋、泥沙(sha)、短褲、避孕(yun)套、鋼管(guan)、木棒等(deng)各(ge)種各(ge)樣的(de)東西。
“污水(shui)(shui)管(guan)(guan)網(wang)建設和合(he)理有(you)(you)序(xu)使用(yong)同樣重要”，童立解釋道，管(guan)(guan)網(wang)建設得再完善，如果不能(neng)管(guan)(guan)好用(yong)好，還是會造成污染(ran)。他說，一些老舊(jiu)小區的(de)陽臺地漏只有(you)(you)收集雨(yu)(yu)水(shui)(shui)的(de)功能(neng)，但一些住戶接上洗衣機、洗菜盆，生活污水(shui)(shui)就進(jin)了(le)雨(yu)(yu)水(shui)(shui)管(guan)(guan)道。路(lu)邊的(de)燒烤攤(tan)檔(dang)留下污跡，一場大雨(yu)(yu)后會流進(jin)雨(yu)(yu)水(shui)(shui)口;街(jie)邊的(de)商鋪(pu)每天都(dou)有(you)(you)污水(shui)(shui)、污物進(jin)入雨(yu)(yu)水(shui)(shui)口，而這些現象(xiang)都(dou)缺乏有(you)(you)效監管(guan)(guan)。
■應 對
治(zhi)河必治(zhi)渠(qu) 治(zhi)渠(qu)先(xian)治(zhi)源
市(shi)前(qian)(qian)河(he)(he)辦負(fu)責人表示，“按照(zhao)‘治(zhi)(zhi)河(he)(he)必治(zhi)(zhi)渠(qu)，治(zhi)(zhi)渠(qu)先治(zhi)(zhi)源’的(de)原則，目前(qian)(qian)市(shi)海洋農業和水(shui)務局、香洲區(qu)和水(shui)務集團在推進前(qian)(qian)山(shan)河(he)(he)流(liu)域環境綜(zong)合提升工程計(ji)劃中(zhong)，重點是在新建前(qian)(qian)山(shan)污水(shui)處理(li)廠(chang)、擴(kuo)建拱北污水(shui)處理(li)廠(chang)的(de)基礎上，進一步配套完(wan)善(shan)該區(qu)域污水(shui)管網、改(gai)(gai)造(zao)(zao)岱(dai)山(shan)路污水(shui)泵(beng)站、加大前(qian)(qian)河(he)(he)兩(liang)岸排洪渠(qu)小河(he)(he)涌截污納管改(gai)(gai)造(zao)(zao)。”
方法一：
提(ti)高(gao)污水處理能力
隨著前山梅(mei)界北(bei)國道G105、明珠(zhu)路(lu)、港昌路(lu)污(wu)水干管(guan)貫通和(he)上沖東大污(wu)水泵站(zhan)建設投運后(hou)，岱山路(lu)污(wu)水轉輸能力提升至6萬(wan)噸/日，實際(ji)負(fu)荷(he)超過8.2萬(wan)噸/日，拱(gong)(gong)北(bei)污(wu)水處理廠日處理能力13.5萬(wan)噸，實際(ji)進水量(liang)接近16萬(wan)噸/日。而近期岱山泵站(zhan)、拱(gong)(gong)北(bei)長泵站(zhan)進水集(ji)水井水位居高不(bu)下(xia)，整個前山拱(gong)(gong)北(bei)區(qu)域的入渠入河截污(wu)納管(guan)進場水量(liang)受到嚴重(zhong)制約，管(guan)網泵站(zhan)和(he)污(wu)水處理設施能力亟待擴容提高。
記者了解(jie)到，今年(nian)(nian)6月，前(qian)山污(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)廠(chang)一期工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)開工(gong)(gong)進行(xing)基坑(keng)施(shi)工(gong)(gong)，預(yu)計明年(nian)(nian)底可(ke)建成(cheng)投入使用(yong)，建成(cheng)后日(ri)處(chu)理(li)(li)污(wu)水(shui)(shui)能力可(ke)達10萬噸(dun);拱北污(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)廠(chang)四期擴建工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)已于(yu)今年(nian)(nian)4月動工(gong)(gong)，預(yu)計明年(nian)(nian)10月通水(shui)(shui)投產后每日(ri)污(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)能力可(ke)增加7萬噸(dun)，目(mu)前(qian)樁(zhuang)基施(shi)工(gong)(gong)已完(wan)(wan)成(cheng)50%;此外，拱北、南(nan)區等5座(zuo)污(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)廠(chang)提標改造工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)完(wan)(wan)成(cheng)可(ke)研編制(zhi)。
方法二：
完善配套(tao)管網設施
市(shi)水務集團公(gong)司副總(zong)經理方曄告(gao)訴記者(zhe)，為實現2015年市(shi)區(qu)污水收(shou)集處理率達到90%以上(shang)的目標，市(shi)政府準備投(tou)入十多億(yi)元(yuan)在主(zhu)城區(qu)配套增建近100公(gong)里污水管網。“這是珠海第(di)一(yi)次這么(me)大規模地投(tou)資建設污水管網，前期調查和勘(kan)測設計工(gong)(gong)作(zuo)基本(ben)就(jiu)緒，爭取(qu)8月(yue)底(di)9月(yue)初開(kai)工(gong)(gong)。”
此外，高新(xin)區將加快(kuai)推進6.17公里污(wu)水主干管改造、修建(jian)及(ji)一座泵站的新(xin)建(jian)工(gong)作，正開(kai)(kai)展各項目的項目建(jian)議書編制等前期工(gong)作，計劃于今年(nian)下半年(nian)開(kai)(kai)工(gong)，2016年(nian)上半年(nian)完工(gong);水務集團(tuan)7月(yue)開(kai)(kai)始動(dong)工(gong)建(jian)設岱山(shan)路泵站、金鳳、上涌東(dong)大和翠微東(dong)排洪渠(qu)整治等第(di)一批重點工(gong)程，12月(yue)前完成第(di)二批融資代(dai)建(jian)項目前期工(gong)作和招投標(biao)，2015年(nian)上半年(nian)啟(qi)動(dong)。
方法三：
截污納管綜合整治
“在完善設施，力爭實(shi)現管(guan)網(wang)全覆蓋的(de)(de)同時(shi)，對城市(shi)化程度(du)不(bu)(bu)高的(de)(de)自然村或(huo)用地組團(tuan)要(yao)進行末端截污”，童(tong)立介紹(shao)說，截污要(yao)根據不(bu)(bu)同的(de)(de)情(qing)況(kuang)采取相應的(de)(de)方式：對于附近有污水管(guan)道(dao)的(de)(de)，要(yao)經(jing)過改(gai)造納(na)入管(guan)道(dao);對于流入雨(yu)水管(guan)道(dao)的(de)(de)，要(yao)建圍(wei)堰截污;對于一(yi)時(shi)還不(bu)(bu)能(neng)進行三舊(jiu)改(gai)造也無(wu)法截污納(na)管(guan)的(de)(de)，可就地處理(li)，建臨(lin)時(shi)性小型(xing)一(yi)體化裝置收集處理(li)污水。
據(ju)了(le)解，在(zai)前山(shan)河流域(yu)34個(ge)(ge)(ge)舊(jiu)(jiu)村(cun)社區(qu)區(qu)域(yu)，具備(bei)截污(wu)(wu)納管(guan)條件(jian)17個(ge)(ge)(ge)、基本截污(wu)(wu)11個(ge)(ge)(ge)，其余(yu)納入(ru)“涉(she)水(shui)治污(wu)(wu)”管(guan)網融資代建項目推(tui)進計劃(重點包括南灣(wan)珠(zhu)海大道兩(liang)側(ce)、前山(shan)梅(mei)界以北片區(qu)舊(jiu)(jiu)村(cun))。目前，香(xiang)洲(zhou)區(qu)第一期造(zao)貝、翠(cui)微、南溪、北山(shan)4個(ge)(ge)(ge)舊(jiu)(jiu)村(cun)溝(gou)(gou)渠(qu)截污(wu)(wu)整(zheng)改(gai)(gai)正在(zai)施工(gong)，預計8月份完工(gong);第二期紅東、廣(guang)昌、洪灣(wan)3個(ge)(ge)(ge)舊(jiu)(jiu)村(cun)溝(gou)(gou)渠(qu)截污(wu)(wu)整(zheng)改(gai)(gai)可研階(jie)段;高新(xin)區(qu)那(nei)溪河和后朗溝(gou)(gou)環境(jing)整(zheng)治工(gong)程已基本完成(cheng)，珠(zhu)中(zhong)交界河涌(yong)水(shui)體得到較大改(gai)(gai)善。
方法四：
清疏(shu)維修(xiu)保證暢通
“管(guan)(guan)養的(de)(de)(de)職責就是要(yao)保證(zheng)管(guan)(guan)網設施(shi)正(zheng)常(chang)運轉”，何(he)王魯說，香洲區城管(guan)(guan)局經過排查，發(fa)現由于設施(shi)老化、塌(ta)方等原因，部分污(wu)(wu)水管(guan)(guan)網堵塞不通(tong)，無法發(fa)揮排污(wu)(wu)作用。“我(wo)們清理(li)了很多管(guan)(guan)道，不少是由工作人員直接下到管(guan)(guan)道里疏通(tong)的(de)(de)(de)。最深(shen)的(de)(de)(de)是南(nan)琴路上(shang)的(de)(de)(de)管(guan)(guan)網，在地下11米。”他印(yin)象最深(shen)的(de)(de)(de)是造裕路的(de)(de)(de)污(wu)(wu)水管(guan)(guan)疏通(tong)，“我(wo)們用抽水機每天抽4個(ge)小(xiao)時(shi)清理(li)2個(ge)小(xiao)時(shi)，終于打通(tong)了污(wu)(wu)水管(guan)(guan)，解決(jue)了翠屏(ping)渠(qu)造貝段的(de)(de)(de)問題。”
何(he)王魯還告訴記者(zhe)，香洲區投入500萬(wan)元維修8座泵站(zhan)，現已修好(hao)岱山(shan)路泵站(zhan)。“這(zhe)個(ge)泵站(zhan)是個(ge)核(he)心輸(shu)(shu)送泵站(zhan)，原來每(mei)天向拱(gong)北(bei)污水處理(li)廠(chang)輸(shu)(shu)送2-5萬(wan)噸(dun)污水，修好(hao)后每(mei)天可運送6-8萬(wan)噸(dun)污水，拱(gong)北(bei)廠(chang)一下(xia)子從‘吃不飽’變成了(le)‘吃不了(le)’。”
方法五：
建章立制防治污染
市(shi)排(pai)水(shui)站和治(zhi)污(wu)中心(xin)工(gong)作人員陸(lu)偉(wei)雄介紹說，我市(shi)從2007年開始實(shi)行排(pai)水(shui)許(xu)(xu)可(ke)(ke)證(zheng)(zheng)(zheng)制度(du)，要求(qiu)所有向市(shi)政管網排(pai)水(shui)的(de)企業(ye)都必(bi)須辦(ban)理(li)排(pai)水(shui)許(xu)(xu)可(ke)(ke)證(zheng)(zheng)(zheng)。目前主(zhu)(zhu)城區(qu)已有三分(fen)之一企業(ye)辦(ban)理(li)了許(xu)(xu)可(ke)(ke)證(zheng)(zheng)(zheng)。他說，推(tui)行許(xu)(xu)可(ke)(ke)證(zheng)(zheng)(zheng)制度(du)的(de)重點首先是污(wu)染較多(duo)的(de)餐廳、洗車(che)場(chang)、農貿市(shi)場(chang)，下一步還要拓展(zhan)到居民小區(qu)。“要領到許(xu)(xu)可(ke)(ke)證(zheng)(zheng)(zheng)，管線接(jie)駁必(bi)須雨(yu)污(wu)分(fen)流，排(pai)放的(de)水(shui)質達標才行。”在陸(lu)偉(wei)雄看來(lai)，如果(guo)建立(li)一種(zhong)機(ji)制，促使(shi)市(shi)民主(zhu)(zhu)動辦(ban)理(li)排(pai)水(shui)許(xu)(xu)可(ke)(ke)證(zheng)(zheng)(zheng)，那(nei)么(me)雨(yu)污(wu)分(fen)流、水(shui)污(wu)染的(de)問題(ti)可(ke)(ke)以迎刃而解。
何王(wang)魯(lu)則提出，將排(pai)水審查納入(ru)建設(she)管理的(de)正常渠道，在項目規劃前(qian)和驗收(shou)時都要通過排(pai)水審查才(cai)能(neng)發放排(pai)水許(xu)可(ke)(ke)證(zheng)。“許(xu)可(ke)(ke)證(zheng)制度需(xu)要行政執法(fa)來保(bao)障。應該建立專(zhuan)業(ye)專(zhuan)門的(de)排(pai)水執法(fa)部(bu)門，對偷排(pai)、亂接亂排(pai)進(jin)行查處。”他認為，目前(qian)的(de)執法(fa)力度相(xiang)當薄弱。
據了(le)解，我市今(jin)年(nian)1月1日開始實施國家《城鎮排水(shui)與污水(shui)處(chu)理條例(li)》規定 ，私排污水(shui)者最高可被處(chu)以(yi)50萬元罰(fa)款(kuan)。負責(ze)對(dui)排污執法的水(shui)政支(zhi)隊負責(ze)人表示，我市每年(nian)執法案(an)例(li)大概有(you)8-10宗，重點(dian)是建筑(zhu)工地(di)，最高罰(fa)款(kuan)5萬元。“還沒有(you)按新條例(li)處(chu)罰(fa)過(guo)，因為(wei)水(shui)政支(zhi)隊歸屬不明，現正(zheng)處(chu)在理順體制中。”
童立(li)認為(wei)，任何(he)一個(ge)部門都(dou)無(wu)法(fa)單獨(du)做好防(fang)治污(wu)(wu)水(shui)的工(gong)作(zuo)，“任何(he)一個(ge)層次(ci)發生(sheng)問題(ti)都(dou)會導致排污(wu)(wu)失控。應建立(li)一個(ge)政(zheng)府、小區物(wu)業、市民的三級管養制度(du)，必須(xu)三級協(xie)調才能真正做到(dao)雨污(wu)(wu)分流，防(fang)止水(shui)污(wu)(wu)染。”
記者手記
一場持久戰
走(zou)在(zai)珠(zhu)海的(de)(de)(de)大(da)街小巷，不(bu)時(shi)看到(dao)大(da)路(lu)兩(liang)邊的(de)(de)(de)雨(yu)水(shui)(shui)口(kou)(kou)上(shang)充(chong)塞著塑料袋、破布、木棍等各種垃圾;在(zai)一些(xie)聚集著餐廳(ting)、排檔的(de)(de)(de)食街上(shang)，服務員拎著一桶不(bu)知是什(shen)么的(de)(de)(de)粘(zhan)稠液體倒進(jin)雨(yu)水(shui)(shui)口(kou)(kou);在(zai)經(jing)過下水(shui)(shui)道雨(yu)水(shui)(shui)口(kou)(kou)時(shi)，有人隨口(kou)(kou)將(jiang)一口(kou)(kou)痰吐(tu)進(jin)隔柵里;家(jia)里的(de)(de)(de)洗衣機和下水(shui)(shui)管(guan)接上(shang)就用，管(guan)它(ta)是雨(yu)水(shui)(shui)管(guan)還(huan)是污水(shui)(shui)管(guan)呢……我(wo)們一邊抱怨前山河被污染，一邊可能(neng)自己就在(zai)制(zhi)造前山河的(de)(de)(de)污染!
要(yao)(yao)實現前山河(he)流(liu)域110平方公里(li)的(de)(de)(de)雨污分(fen)流(liu)、截污納管是一項長期而(er)艱(jian)巨(ju)的(de)(de)(de)工程，需要(yao)(yao)大量的(de)(de)(de)資金、先進(jin)的(de)(de)(de)技(ji)術、科學的(de)(de)(de)管理，不可能(neng)一蹴而(er)就。關鍵(jian)的(de)(de)(de)是，我(wo)們要(yao)(yao)從一點(dian)一滴做起，從我(wo)做起
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