環境污染關環保局多大事兒?
據新華社報道(dao),國(guo)家規定“建立飲(yin)(yin)(yin)用(yong)水(shui)水(shui)源(yuan)保(bao)護區(qu)(qu)制度”,然而佛山市順德(de)區(qu)(qu)的(de)飲(yin)(yin)(yin)水(shui)河、飲(yin)(yin)(yin)用(yong)水(shui)取(qu)水(shui)點附(fu)近,就(jiu)是排污(wu)(wu)口(kou),重金(jin)屬超標百倍的(de)污(wu)(wu)水(shui)直(zhi)排飲(yin)(yin)(yin)水(shui)河道(dao),幾十(shi)家無牌(pai)無證的(de)“黑(hei)(hei)電解(jie)廠”日夜排污(wu)(wu),數十(shi)萬居民飲(yin)(yin)(yin)水(shui)安全受(shou)威(wei)脅(xie)。雖(sui)然居民們不斷(duan)投訴,但(dan)這些黑(hei)(hei)廠卻是屢告不倒(dao),黑(hei)(hei)廠的(de)背后竟(jing)是環保(bao)部門在想盡辦法“解(jie)釋”,成(cheng)了黑(hei)(hei)廠排污(wu)(wu)的(de)“辯護人”。
對于這篇(pian)報道,不(bu)知當地環(huan)保部(bu)門作何感(gan)想(xiang)?估計他們(men)(men)會心生(sheng)委屈,會說心有余而(er)力不(bu)足。如(ru)果進(jin)一步(bu)追問你(ni)的委屈何在,一般情況下(xia)他們(men)(men)會三(san)緘其(qi)口,或者(zhe)干(gan)脆指責媒體(ti)記者(zhe)“你(ni)根(gen)本(ben)不(bu)懂我們(men)(men)的行政管理程序(xu)究竟是怎么一回(hui)事”。這倒不(bu)是筆者(zhe)主觀(guan)臆測,而(er)是我們(men)(men)不(bu)得(de)(de)不(bu)面對的現實:環(huan)境污染問題(ti),拿環(huan)保部(bu)門問責,基本(ben)上是白費功(gong)夫,就好像物價(jia)局,經它(ta)手(shou)定的漲價(jia)規則再怎么不(bu)得(de)(de)人(ren)心,他們(men)(men)都會說“許多事情不(bu)是我們(men)(men)能決定得(de)(de)了的”。
想起另外(wai)一件事兒(er):某單(dan)位準備接收大學實習生,有人(ren)擔心會暴露本單(dan)位、本系(xi)統的“問題”。會暴露什么(me)問題呢?居然連不(bu)經世(shi)事的學生都(dou)怕?
其實,這里邊(bian)根本就沒有(you)太(tai)多的秘密。就環境污(wu)染來(lai)說(shuo),說(shuo)白了(le)(le),環保部門是(shi)沒有(you)多少話(hua)事(shi)權的。拿順德這單事(shi)兒來(lai)說(shuo)吧,當地是(shi)國內(nei)不(bu)銹鋼盆具的重要生產基地,大量的產品(pin)需要“堿洗、磨砂、拋光、電解”等表面處理工(gong)(gong)序(xu)。沿岸工(gong)(gong)業區已分(fen)別“誕生”眾多“無(wu)牌無(wu)證”的黑廠,這些工(gong)(gong)序(xu)每個環節都會產生酸堿污(wu)染,形(xing)成了(le)(le)“污(wu)染生產鏈”。
生產鏈就(jiu)是(shi)利益鏈,能擺(bai)在桌面上的(de)利益就(jiu)是(shi)稅(shui)收,這塊(kuai)利益可是(shi)一(yi)(yi)些地方(fang)政府需要力保的(de),你環保部(bu)門(men)(men)的(de)口糧也是(shi)要從這一(yi)(yi)塊(kuai)當中(zhong)出(chu)的(de),所(suo)以期望環保部(bu)門(men)(men)自砸飯(fan)(fan)碗甚至(zhi)是(shi)砸上司的(de)飯(fan)(fan)碗,是(shi)行不通的(de)。至(zhi)于這條(tiao)利益鏈會不會伸出(chu)一(yi)(yi)節到見不得光亮的(de)地方(fang)去(qu),這恐(kong)怕(pa)不是(shi)媒體能說的(de)事(shi)兒,一(yi)(yi)般要勞煩紀委去(qu)查(cha)。就(jiu)算(suan)掌握了廠(chang)家污染排放的(de)證(zheng)據(ju),環保部(bu)門(men)(men)也得等到上邊的(de)示下,才能決(jue)定是(shi)不是(shi)去(qu)查(cha)辦。
這(zhe)一(yi)(yi)回媒體(ti)的功課做得挺足,記(ji)者在(zai)一(yi)(yi)些下水道(dao)(dao)中隨(sui)機(ji)取(qu)樣,經權威機(ji)構檢測,污水中“鉻(ge)、鎳、銅(tong)”分別(bie)超(chao)標達幾十倍,甚至(zhi)是上百倍。發現有數家排(pai)污黑廠(chang),其中一(yi)(yi)家占(zhan)地數千平方米(mi)的無牌無證(zheng)電解廠(chang),每天趁工休(xiu)時(shi)間(jian),通過廁(ce)所下水道(dao)(dao)排(pai)放污水。這(zhe)些證(zheng)據(ju)至(zhi)少可以證(zheng)明,在(zai)當地環保(bao)部門這(zhe)個層面(mian),他們沒有盡到應(ying)有的職責。
拿環保(bao)部(bu)門問責(ze)很(hen)容易,環保(bao)部(bu)門的上司完全可以用拖(tuo)出孩子(zi)當(dang)眾打(da)(da)的姿態來問責(ze)。孩子(zi)被(bei)打(da)(da)得哇哇叫,但一(yi)句(ju)大實話是(shi)打(da)(da)落門牙(ya)都要往肚里吞的:“這些事(shi)兒還不(bu)是(shi)你(ni)讓我做的?”

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