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廣西:加快推進城市雨水綜合利用

更新(xin)時間:2014-08-25 10:24 來源:中(zhong)國建設報 作者: 閱讀:1115 網友評論0

天上掉下來的雨(yu)水(shui),能不能回收(shou)用(yong)(yong)于綠化(hua)(hua)、洗(xi)車用(yong)(yong)水(shui)和(he)空調補水(shui)?近日,廣西(xi)壯(zhuang)族(zu)自治區住房(fang)和(he)城(cheng)鄉建(jian)(jian)設(she)(she)廳(ting)出臺(tai)了《市政(zheng)設(she)(she)施(shi)、小區及(ji)建(jian)(jian)筑雨(yu)水(shui)利用(yong)(yong)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)(she)工(gong)(gong)作指(zhi)導(dao)意(yi)見》(以下簡稱《意(yi)見》)。《意(yi)見》明確,今后,重點工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、政(zheng)府投資(zi)的公益性項目(mu)、綠色建(jian)(jian)筑等(deng)建(jian)(jian)設(she)(she)項目(mu)應設(she)(she)置雨(yu)水(shui)利用(yong)(yong)設(she)(she)施(shi);鼓(gu)勵(li)新建(jian)(jian)、改(gai)(gai)建(jian)(jian)、擴(kuo)建(jian)(jian)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(含各類建(jian)(jian)筑物、廣場、停車場、道路和(he)其它構筑物等(deng)建(jian)(jian)設(she)(she)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)設(she)(she)施(shi))設(she)(she)置雨(yu)水(shui)利用(yong)(yong)設(she)(she)施(shi);鼓(gu)勵(li)已建(jian)(jian)成項目(mu)積極(ji)采取措(cuo)施(shi)進行(xing)雨(yu)水(shui)收(shou)集利用(yong)(yong)改(gai)(gai)造。廣西(xi)城(cheng)市雨(yu)水(shui)資(zi)源化(hua)(hua)利用(yong)(yong),將(jiang)給市民生(sheng)活、城(cheng)市生(sheng)態、城(cheng)市排(pai)澇等(deng)帶來積極(ji)影(ying)響。

廣西城市雨水利用潛力大

《意見》:在“十二(er)五(wu)”期間加快實現水環(huan)境治(zhi)理(li),由水資源開發、排(pai)放單向利用(yong)向綜合(he)利用(yong)、循(xun)環(huan)利用(yong)轉(zhuan)(zhuan)變;由依(yi)靠遠距離調(diao)水向水資源就地循(xun)環(huan)利用(yong)、實現零排(pai)放轉(zhuan)(zhuan)變。

解讀(du):廣(guang)西(xi)屬亞熱帶(dai)季風(feng)氣候區,是全國降水(shui)(shui)(shui)量最豐富的(de)省區之一,雨水(shui)(shui)(shui)利用潛力很大(da)。近幾年來,廣(guang)西(xi)逐(zhu)步(bu)開展(zhan)綠色建(jian)筑的(de)申報和節水(shui)(shui)(shui)型城(cheng)市(shi)、企業的(de)創建(jian),并(bing)取得(de)了初步(bu)成效。但廣(guang)西(xi)城(cheng)市(shi)雨水(shui)(shui)(shui)利用工作(zuo)剛剛起步(bu),建(jian)設資金缺乏(fa),政(zheng)策不完善(shan),雨水(shui)(shui)(shui)利用及資源(yuan)化(hua)建(jian)設不夠廣(guang)泛和深入,環境效益沒有充(chong)分發揮。目前各地(di)零(ling)零(ling)散(san)散(san)對一些綠色建(jian)筑進行了嘗(chang)試(shi)和探索(suo),雨水(shui)(shui)(shui)基本都是通過排(pai)水(shui)(shui)(shui)管道直接(jie)排(pai)到(dao)江河、湖泊等水(shui)(shui)(shui)體中(zhong),造成水(shui)(shui)(shui)資源(yuan)極大(da)浪費(fei)。

據廣西壯族自治區住房(fang)和(he)城鄉(xiang)建(jian)設廳(ting)城建(jian)處的專家楊敬軍(jun)介紹,廣西大部分地區年平(ping)均降水(shui)(shui)(shui)(shui)量為1300毫米(mi)~2000毫米(mi),而年平(ping)均水(shui)(shui)(shui)(shui)面蒸(zheng)發(fa)量為1500毫米(mi)~2800毫米(mi),水(shui)(shui)(shui)(shui)面蒸(zheng)發(fa)量較大,需要補充水(shui)(shui)(shui)(shui)較多。特別是桂西北(bei)地區一(yi)些缺水(shui)(shui)(shui)(shui)城市,雨(yu)水(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)用(yong)是直接或者間接補充城市水(shui)(shui)(shui)(shui)源的重(zhong)要途徑。

雨水利用結合規劃一并實施

《意見》:雨水收集利(li)用設(she)施建(jian)設(she),要結(jie)合城市(shi)排水排澇專項規劃實(shi)施。

解讀:楊敬軍表示,雨(yu)(yu)(yu)水(shui)(shui)(shui)收(shou)集(ji)利(li)(li)(li)用(yong),是改善(shan)(shan)(shan)城市(shi)水(shui)(shui)(shui)環(huan)境(jing)(jing)、維系綠色生態的(de)一個重要手段(duan)。隨著城市(shi)發(fa)(fa)展,大(da)量的(de)道(dao)路、房(fang)屋等(deng)不透水(shui)(shui)(shui)面積增(zeng)加,使城市(shi)的(de)降水(shui)(shui)(shui)入(ru)(ru)滲(shen)量大(da)大(da)減(jian)少、雨(yu)(yu)(yu)洪峰值增(zeng)加、匯流(liu)(liu)時(shi)間縮短,導(dao)致城市(shi)雨(yu)(yu)(yu)洪危害(hai)加劇、水(shui)(shui)(shui)澇(lao)災(zai)害(hai)頻(pin)發(fa)(fa),每年因此(ci)造成難以計數的(de)巨(ju)額(e)損失(shi)。與此(ci)同時(shi),還導(dao)致雨(yu)(yu)(yu)水(shui)(shui)(shui)資源的(de)大(da)量流(liu)(liu)失(shi)、雨(yu)(yu)(yu)水(shui)(shui)(shui)徑流(liu)(liu)污染加重、地下水(shui)(shui)(shui)位下降和地面下沉、城市(shi)生態環(huan)境(jing)(jing)惡化等(deng)多(duo)種環(huan)境(jing)(jing)危害(hai)。《意見》明確,對符合(he)條件的(de)新建(jian)、改建(jian)和擴建(jian)工程(cheng)項目要同期(qi)配套(tao)建(jian)設(she)雨(yu)(yu)(yu)水(shui)(shui)(shui)收(shou)集(ji)利(li)(li)(li)用(yong)設(she)施,對雨(yu)(yu)(yu)水(shui)(shui)(shui)進行就地入(ru)(ru)滲(shen)回補(bu)(bu)、收(shou)集(ji)直接(jie)利(li)(li)(li)用(yong)或調蓄排放,實現(xian)雨(yu)(yu)(yu)水(shui)(shui)(shui)綜合(he)利(li)(li)(li)用(yong);已(yi)建(jian)成的(de)公園綠地凡具備雨(yu)(yu)(yu)水(shui)(shui)(shui)收(shou)集(ji)建(jian)設(she)場地條件的(de),應補(bu)(bu)建(jian)雨(yu)(yu)(yu)水(shui)(shui)(shui)收(shou)集(ji)利(li)(li)(li)用(yong)設(she)施。同時(shi)要求因地制(zhi)宜地制(zhi)定適用(yong)當地的(de)雨(yu)(yu)(yu)水(shui)(shui)(shui)生態利(li)(li)(li)用(yong)、雨(yu)(yu)(yu)水(shui)(shui)(shui)徑流(liu)(liu)傳(chuan)輸與收(shou)集(ji)、雨(yu)(yu)(yu)水(shui)(shui)(shui)滲(shen)透、涵養(yang)等(deng)技(ji)術,并配套(tao)完善(shan)(shan)(shan)相關對策(ce)。優先考慮入(ru)(ru)滲(shen)回補(bu)(bu)地下水(shui)(shui)(shui)、儲存直接(jie)利(li)(li)(li)用(yong),改善(shan)(shan)(shan)區域生態環(huan)境(jing)(jing)。

楊敬軍說:“通(tong)過(guo)多種工程性措施(shi),既可以(yi)(yi)收集屋面、地(di)面等(deng)較為清潔的雨(yu)水,經過(guo)處理后回用于(yu)景觀水體的補水、綠(lv)化(hua)、洗車(che)用水和(he)空調(diao)補水,還(huan)可以(yi)(yi)通(tong)過(guo)配套完善雨(yu)水下滲和(he)調(diao)蓄排(pai)放設(she)施(shi),緩解城市排(pai)水管道壓力,從(cong)而減少(shao)城市內澇(lao)災(zai)害。”

雨水利用結合項目同步建設

《意見》:雨水利用設施(shi)(shi)應與建設工程主體同(tong)時設計、同(tong)時施(shi)(shi)工、同(tong)時投入使用。

解(jie)讀:雨(yu)水(shui)是天賜(si)的禮物,可以免費獲得,同時由于水(shui)質條件較好,離用(yong)水(shui)點近,因(yin)此被(bei)認為(wei)是最有利用(yong)價值的水(shui)資源。但由于其(qi)經濟效益相對較低(di),社(she)會積極性(xing)不高成為(wei)推進城市雨(yu)水(shui)綜合利用(yong)的瓶頸(jing)問題(ti)。

為此,《意見》明確,雨水利用(yong)要(yao)結合(he)項目(mu)(mu)(mu)同(tong)步建(jian)(jian)設(she)(she)(she)。建(jian)(jian)設(she)(she)(she)單(dan)(dan)(dan)位(wei)在編制項目(mu)(mu)(mu)可(ke)行(xing)性(xing)研(yan)究報告(gao)時,應(ying)對(dui)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)工(gong)程的(de)(de)雨水利用(yong)進(jin)行(xing)可(ke)行(xing)性(xing)專(zhuan)題(ti)研(yan)究,設(she)(she)(she)計單(dan)(dan)(dan)位(wei)應(ying)嚴格按照(zhao)明確的(de)(de)內(nei)容(rong)及相關標準(zhun)(zhun)進(jin)行(xing)規(gui)劃、設(she)(she)(she)計。施工(gong)圖(tu)審查(cha)單(dan)(dan)(dan)位(wei)要(yao)依據相關的(de)(de)技術規(gui)范(fan)和(he)標準(zhun)(zhun),對(dui)項目(mu)(mu)(mu)中(zhong)有關雨水設(she)(she)(she)施的(de)(de)設(she)(she)(she)計內(nei)容(rong)進(jin)行(xing)審查(cha)。建(jian)(jian)設(she)(she)(she)項目(mu)(mu)(mu)中(zhong)涉及雨水設(she)(she)(she)施的(de)(de)內(nei)容(rong)應(ying)納入施工(gong)合(he)同(tong)中(zhong),建(jian)(jian)設(she)(she)(she)單(dan)(dan)(dan)位(wei)、施工(gong)單(dan)(dan)(dan)位(wei)、監理單(dan)(dan)(dan)位(wei)在項目(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)過程中(zhong),應(ying)嚴格按照(zhao)審查(cha)合(he)格的(de)(de)設(she)(she)(she)計文(wen)件和(he)合(he)同(tong)約定(ding)的(de)(de)內(nei)容(rong)進(jin)行(xing)施工(gong)、監理。擅自更改設(she)(she)(she)計的(de)(de),建(jian)(jian)設(she)(she)(she)單(dan)(dan)(dan)位(wei)不得組織竣工(gong)、驗收。

此(ci)外,雨(yu)水利(li)用(yong)工程(cheng)建(jian)(jian)設工作將納入(ru)各地主管部門績效考核范圍。同時建(jian)(jian)立獎勵機(ji)制(zhi),對新建(jian)(jian)(改、擴建(jian)(jian))及已建(jian)(jian)成項(xiang)目,從(cong)公共財(cai)政投(tou)入(ru)或現有城建(jian)(jian)資金渠道中明(ming)確雨(yu)水利(li)用(yong)工程(cheng)專項(xiang)獎勵經費(fei),通過(guo)資金激勵來引導市(shi)場機(ji)制(zhi)發揮作用(yong)。

據了解,廣西將編(bian)制《城市雨水利用工程(cheng)(cheng)技術(shu)規程(cheng)(cheng)》、《建(jian)筑(zhu)、小(xiao)區(qu)及市政雨水利用工程(cheng)(cheng)設計規范》等標準(zhun)規程(cheng)(cheng),指導和規范各地城市雨水利用工作。 

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