9月16日，記者從市環保局獲悉，我市出臺《2014-2015年度冬季大氣污染防治工作方案》(以下簡稱《方案》)，《方案》針對我市冬季大氣污染特點，實施有時段、有重點的管控各類污染源，確保通過實施冬防特別管控措施，年度環境空氣質量優良率(api)達到85%(310天)以上，不發生人為因素引發的中度以上污染天氣;城區pm10、pm2.5兩項污染物年均濃度實現雙下降，so2、no2、co三項污染物年均濃度基本保持穩定;月度排名及年度總排名穩定退出全國十大污染城市行列，讓廣大市民看到更多的藍天白云、呼吸更加潔凈的空氣、享受更多的“環境紅利”。

 根據方案，我市將2014年9月16日至2015年3月31日(為期6個半月)定為冬季大氣污染重點防治時段，在時間上，比去年提前了半個月。重點管控區域為城關區、七里河區、西固區、安寧區及高新區定遠鎮和連搭鄉、紅古區平安鎮、永登縣樹屏鎮、榆中縣和平鎮和來紫堡鎮、皋蘭縣忠和鎮和九合鎮，其他區域實行全面管控。重點管控對象為揚塵、燃煤和枯枝落葉及垃圾焚燒、工業、機動車尾氣四大類污染源。分三階段實施。

動員實施階段

(2014年9月16日至2014年10月31日)

 開展全民大掃除活動。市城管執法局牽頭，近郊四區政府負責，自9月16日起每周五組織開展全民大掃除，全面清洗公共設施、交通護欄等，徹底清除道路護欄和道牙石周邊泥土，全面清理整治各類衛生死角，對城鄉接合部、背街小巷、城中村等區域生活垃圾進行清除拉運，對轄區內的樓宇進行立面清洗和樓頂保潔。對各類施工揚塵源實行“一票停工制”，即各類施工場所未按要求完全落實防塵抑塵降塵措施的，即實行停工整頓，停工整頓期限一律至2015年3月31日。嚴管建筑施工揚塵，嚴管削(移)山造地揚塵，監督碧桂園、浩源等城區削(移)山造地及皋蘭縣削山造地項目防塵抑塵降塵措施。嚴管市政工程揚塵和拆遷揚塵，2014年10月1日至2015年3月31日停止市區拆遷項目審批。

 擴大煤炭監管范圍。9月20日前完成城區及周邊潔凈型煤和無煙煤配送二級網點的清查，在城區出入口設置卡口對進入城區的煤炭進行24小時檢查，非專營煤炭市場運煤車輛一律不允許進入城區。擴大煤炭監管范圍，將城市周邊的高新區連搭鄉和定遠鎮、榆中縣和平鎮和來紫堡鎮，皋蘭縣忠和鎮和九合鎮，永登縣樹屏鎮等7個鄉鎮納入城區煤炭管理范圍，禁售劣質型煤、有煙煤、半煙煤等劣質煤炭。

 重點排查“十五小、新五小”企業。9月30日前對違反國家產業政策、生產工藝落后、環境污染嚴重的“十五小、新五小”企業以及證照不全、非法生產的小作坊以及地下加工企業再次進行拉網式排查，重點整治區域為黃羊頭、青白石、咸水溝、雁灘、大砂坪、和平、定遠、忠和等;9月30日前完成西固區14家小化工企業的集中整治和全市16家鐵合金企業的集中整治，凡逾期未完成深度治理的一律停產治理;完成13個大氣污染防治示范區建設

 集中攻堅完成年度治理任務。9月30日前完成主城區內經營性燃煤立式茶浴爐取締改造工作，主城區實現經營性燃煤立式茶浴爐“清零”;10月底前完成城區三大電廠及蘭石化、榆鋼等12家重點企業的深度治理項目，并按時完成省政府下達的全市煤炭、電力、鋼鐵、焦炭、水泥、平板玻璃等21個重點行業的“十二五”落后產能淘汰任務;10月20日前完成主城區未供暖樓院集中供暖改造任務;10月31日前完成各自轄區內高坪地區及忠和鎮北龍口區域供熱立式燃煤小鍋爐治理改造工作，年內實現主城區高坪地區及近郊相關縣區供熱立式燃煤小鍋爐“清零”。

嚴防嚴控階段

(2014年11月1日—2015年2月28日)

 重污染企業停產減污。市環保局牽頭，與重點大氣排污單位簽訂“冬防”承諾書，督促各重點企業就“冬防”期間強化環保設施管理、確保達標排放、控制煤質煤量、環保預警時減產減排等事項進行公開承諾。各縣區政府負責，2014年10月30日—2015年3月31日期間，對市屬及市屬以下污染排放強度大、不能穩定達標排放的小型工業企業或其部分生產設施實施停產，同時每周對停產企業進行跟蹤督查和暗訪檢查，防止企業違規復產。同時，遇大氣重污染天氣等需啟動應急預案時，根據預警等級，對部分企業及生產設施實行限產限排措施。

 監管重點工業源。9月16日起對三大電廠、榆中鋼廠及蘭石化化肥廠實行駐廠看、專業查、在線控、隨機測等監管措施。

 同時，在應急狀態下對市區三大電廠和蘭石化化肥廠實行臨時緊急限負荷、限煤量、限煤質、限排放的“四限”措施，并在源頭控制煤質。三大電廠及蘭石化化肥廠工業動力煤一律采取鐵路運輸和兩大煤炭專營市場補給方式解決，禁止汽車運送工業動力煤，確保三大電廠“冬防”期間使用優質工業動力煤，在深度治理的基礎上最大限度壓減燃煤電廠冬季污染物排放總量。

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