周生賢:要深刻認識四中全會的重大意義
環境(jing)保(bao)(bao)護部(bu)黨組(zu)書(shu)記、部(bu)長(chang)周生賢28日主持召開(kai)環境(jing)保(bao)(bao)護部(bu)黨組(zu)中(zhong)(zhong)(zhong)心組(zu)學(xue)習會(hui),傳達學(xue)習黨的十八屆四(si)(si)中(zhong)(zhong)(zhong)全會(hui)和(he)習近(jin)平(ping)總書(shu)記重(zhong)(zhong)(zhong)要講話(hua)精(jing)神,以及全會(hui)通(tong)過(guo)的《中(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)關于全面推進依法治(zhi)國(guo)若干重(zhong)(zhong)(zhong)大問題的決(jue)定》。周生賢強(qiang)調(diao),要深(shen)刻(ke)認識四(si)(si)中(zhong)(zhong)(zhong)全會(hui)的重(zhong)(zhong)(zhong)大意(yi)義,迅速形成學(xue)習貫徹四(si)(si)中(zhong)(zhong)(zhong)全會(hui)精(jing)神的熱(re)潮,切實把思想和(he)行動統(tong)一到全會(hui)精(jing)神和(he)決(jue)策部(bu)署上來,全面開(kai)創新(xin)時(shi)期生態環境(jing)保(bao)(bao)護工作新(xin)局面。
學習(xi)會(hui)上(shang),部(bu)黨組和(he)部(bu)領(ling)導(dao)班子(zi)成(cheng)員暢(chang)談了學習(xi)的(de)初步體會(hui)。大家一致(zhi)認為,全面推進依法治國是(shi)深刻總結我國社(she)(she)會(hui)主(zhu)義法治建設成(cheng)功經(jing)驗(yan)和(he)深刻教訓(xun)作(zuo)出的(de)重(zhong)大抉擇,是(shi)黨在新的(de)歷史(shi)條件下推進社(she)(she)會(hui)主(zhu)義法治建設的(de)行(xing)動綱領(ling),是(shi)中國特(te)色社(she)(she)會(hui)主(zhu)義理(li)論體系的(de)重(zhong)要組成(cheng)部(bu)分,是(shi)對馬(ma)克(ke)思主(zhu)義法治理(li)論的(de)豐富(fu)和(he)發(fa)展。
周生(sheng)賢指(zhi)(zhi)出,習近平總書記在(zai)全會上的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)講話和《決定(ding)》,貫穿了一條堅(jian)(jian)持和拓展(zhan)中國(guo)特色社會主義法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治道路的(de)(de)紅(hong)線(xian),是對(dui)推進依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治國(guo)方略的(de)(de)全面動員部(bu)署。我(wo)們(men)必(bi)須認真學(xue)(xue)習,準確(que)(que)領會,全面落實。一要(yao)(yao)(yao)準確(que)(que)把(ba)握(wo)推進依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治國(guo)的(de)(de)重(zhong)大決策。通(tong)(tong)(tong)過學(xue)(xue)習,明(ming)確(que)(que)全面推進依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治國(guo)的(de)(de)指(zhi)(zhi)導思想、目標(biao)原則和重(zhong)要(yao)(yao)(yao)任務(wu)。二要(yao)(yao)(yao)準確(que)(que)把(ba)握(wo)建設法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治政府的(de)(de)重(zhong)大部(bu)署。通(tong)(tong)(tong)過學(xue)(xue)習,進一步(bu)明(ming)確(que)(que)各級政府必(bi)須增(zeng)強法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治觀念,堅(jian)(jian)持在(zai)黨的(de)(de)領導下、在(zai)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治軌道上開(kai)展(zhan)工作,加快建設職(zhi)能科學(xue)(xue)、權(quan)(quan)責(ze)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)定(ding)、執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)嚴明(ming)、公正公開(kai)、廉潔高效、守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)誠信的(de)(de)政府。三要(yao)(yao)(yao)準確(que)(que)把(ba)握(wo)堅(jian)(jian)持依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)執(zhi)政的(de)(de)重(zhong)大要(yao)(yao)(yao)求(qiu)。通(tong)(tong)(tong)過學(xue)(xue)習,進一步(bu)明(ming)確(que)(que)堅(jian)(jian)持依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)執(zhi)政,各級領導干部(bu)要(yao)(yao)(yao)帶頭遵(zun)守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律,不得違法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行使權(quan)(quan)力(li),更(geng)不能以言代法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、以權(quan)(quan)壓法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、徇私枉(wang)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),堅(jian)(jian)決查處執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)犯法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、違法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)用(yong)權(quan)(quan)等行為(wei)。
周生(sheng)(sheng)(sheng)賢說,習近平總書記(ji)在全會上的重要講話中多(duo)次強(qiang)調生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境保護(hu),充分肯定了(le)生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境保護(hu)工作進展(zhan)(zhan),同時要求(qiu)各(ge)級黨委和政(zheng)府要清醒認(ren)識(shi)環(huan)境保護(hu)形勢,充分發(fa)(fa)揮環(huan)境保護(hu)優化(hua)經濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的作用,強(qiang)化(hua)環(huan)境法治,加快建立(li)有(you)效約束開發(fa)(fa)行為和促進綠色發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、循(xun)環(huan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、低(di)碳發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的生(sheng)(sheng)(sheng)態文明(ming)法律(lv)制度(du),強(qiang)化(hua)生(sheng)(sheng)(sheng)產者環(huan)境保護(hu)的法律(lv)責任(ren)。
周生(sheng)賢要(yao)(yao)求,環(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)系統各(ge)級黨(dang)組(zu)織都(dou)要(yao)(yao)把學習(xi)好(hao)(hao)、貫徹好(hao)(hao)、落(luo)實(shi)(shi)好(hao)(hao)四(si)中(zhong)(zhong)全(quan)會精神作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)政(zheng)治(zhi)任(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)來(lai)抓。在(zai)(zai)學習(xi)中(zhong)(zhong),要(yao)(yao)注意做(zuo)好(hao)(hao)5個結(jie)(jie)合(he)(he)(he):一(yi)要(yao)(yao)與實(shi)(shi)施好(hao)(hao)新(xin)修訂(ding)的(de)(de)《環(huan)(huan)境保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)法(fa)(fa)》結(jie)(jie)合(he)(he)(he)起(qi)(qi)來(lai)。明(ming)年1月1日,新(xin)修訂(ding)的(de)(de)《環(huan)(huan)境保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)法(fa)(fa)》將正式(shi)實(shi)(shi)施。這既(ji)是(shi)進一(yi)步推進環(huan)(huan)境保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)機遇(yu),也是(shi)考驗我們落(luo)實(shi)(shi)依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)要(yao)(yao)求、加強依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)理的(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)挑戰。要(yao)(yao)嚴格(ge)按照(zhao)部黨(dang)組(zu)確定(ding)的(de)(de)任(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)分工及進度(du)安排(pai),抓緊(jin)制定(ding)相關(guan)執法(fa)(fa)解(jie)釋(shi)、指導意見及配套(tao)措施,確保(bao)(bao)(bao)(bao)新(xin)修訂(ding)的(de)(de)《環(huan)(huan)境保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)法(fa)(fa)》落(luo)實(shi)(shi)到位。同時,加快推進大(da)(da)氣污(wu)(wu)染(ran)(ran)防治(zhi)、土壤環(huan)(huan)境保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)、核安全(quan)等方(fang)面(mian)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)(gui)制修訂(ding)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),建(jian)立有力保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境的(de)(de)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)(gui)體(ti)系。二(er)(er)要(yao)(yao)與嚴格(ge)落(luo)實(shi)(shi)兩辦通報(bao)精神結(jie)(jie)合(he)(he)(he)起(qi)(qi)來(lai)。要(yao)(yao)切(qie)實(shi)(shi)加強環(huan)(huan)境執法(fa)(fa)監(jian)督和(he)(he)(he)及時指導,深(shen)(shen)入開(kai)展全(quan)國(guo)環(huan)(huan)境保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)大(da)(da)檢查(cha),重(zhong)(zhong)(zhong)點排(pai)查(cha)各(ge)類工業園區和(he)(he)(he)重(zhong)(zhong)(zhong)點排(pai)污(wu)(wu)企業污(wu)(wu)染(ran)(ran)排(pai)放狀況,依(yi)法(fa)(fa)嚴肅查(cha)處(chu)、整(zheng)改(gai)(gai)存在(zai)(zai)問題,督促各(ge)地(di)區、各(ge)部門(men)強化(hua)(hua)環(huan)(huan)境保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)政(zheng)策在(zai)(zai)產(chan)業轉移(yi)過程中(zhong)(zhong)的(de)(de)引導和(he)(he)(he)約束作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用,嚴格(ge)限制在(zai)(zai)生(sheng)態(tai)脆弱或環(huan)(huan)境敏感區建(jian)設高污(wu)(wu)染(ran)(ran)、高耗能(neng)項目,從源頭上預防環(huan)(huan)境污(wu)(wu)染(ran)(ran)和(he)(he)(he)生(sheng)態(tai)破壞行為(wei)。三(san)要(yao)(yao)與深(shen)(shen)化(hua)(hua)環(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)領域改(gai)(gai)革(ge)(ge)結(jie)(jie)合(he)(he)(he)起(qi)(qi)來(lai)。遵循(xun)既(ji)定(ding)的(de)(de)改(gai)(gai)革(ge)(ge)路(lu)(lu)線圖和(he)(he)(he)時間表,全(quan)面(mian)推進年初確定(ding)的(de)(de)10項改(gai)(gai)革(ge)(ge)重(zhong)(zhong)(zhong)點任(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu),加快完(wan)善生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)體(ti)制改(gai)(gai)革(ge)(ge)方(fang)案(an)(an)和(he)(he)(he)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)管理體(ti)制改(gai)(gai)革(ge)(ge)方(fang)案(an)(an),抓緊(jin)上報(bao)中(zhong)(zhong)央(yang)深(shen)(shen)化(hua)(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)領導小組(zu)審議。四(si)要(yao)(yao)與做(zuo)好(hao)(hao)年終總結(jie)(jie)、謀(mou)劃(hua)明(ming)年工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)和(he)(he)(he)制定(ding)“十(shi)三(san)五”規(gui)(gui)劃(hua)結(jie)(jie)合(he)(he)(he)起(qi)(qi)來(lai)。全(quan)面(mian)梳理年初部署各(ge)項工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)進展情(qing)況,分析存在(zai)(zai)的(de)(de)突出困難(nan)或問題,提出解(jie)決(jue)問題的(de)(de)思路(lu)(lu)和(he)(he)(he)辦法(fa)(fa)。統籌謀(mou)劃(hua)好(hao)(hao)明(ming)年工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)重(zhong)(zhong)(zhong)點和(he)(he)(he)思路(lu)(lu),確保(bao)(bao)(bao)(bao)“十(shi)二(er)(er)五”規(gui)(gui)劃(hua)目標任(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)圓滿完(wan)成(cheng)。深(shen)(shen)入研(yan)究“十(shi)三(san)五”環(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)規(gui)(gui)劃(hua)重(zhong)(zhong)(zhong)點問題,謀(mou)劃(hua)好(hao)(hao)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)項目、工程和(he)(he)(he)政(zheng)策,盡(jin)快提出規(gui)(gui)劃(hua)編(bian)制基本思路(lu)(lu),加快推進規(gui)(gui)劃(hua)編(bian)制工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。五要(yao)(yao)與落(luo)實(shi)(shi)黨(dang)風廉政(zheng)建(jian)設兩個責任(ren)(ren)(ren)結(jie)(jie)合(he)(he)(he)起(qi)(qi)來(lai)。要(yao)(yao)堅持從嚴治(zhi)黨(dang),切(qie)實(shi)(shi)擔負起(qi)(qi)管黨(dang)治(zhi)黨(dang)的(de)(de)政(zheng)治(zhi)責任(ren)(ren)(ren),以嚴的(de)(de)標準(zhun)要(yao)(yao)求黨(dang)員、嚴的(de)(de)措施管住干部,把“同黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)保(bao)(bao)(bao)(bao)持高度(du)一(yi)致”變成(cheng)實(shi)(shi)實(shi)(shi)在(zai)(zai)在(zai)(zai)的(de)(de)行動,使黨(dang)的(de)(de)紀律真正成(cheng)為(wei)必須遵守的(de)(de)行為(wei)準(zhun)則(ze)。要(yao)(yao)持之以恒(heng)改(gai)(gai)進作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)風,堅定(ding)不(bu)移(yi)懲治(zhi)腐敗,弘揚(yang)中(zhong)(zhong)華民族優秀傳統文(wen)化(hua)(hua),為(wei)國(guo)盡(jin)忠、在(zai)(zai)家盡(jin)孝,實(shi)(shi)現以德治(zhi)國(guo)和(he)(he)(he)依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)相統一(yi)。
周生賢最后強調(diao),部(bu)黨(dang)組要(yao)(yao)(yao)加(jia)(jia)強對學習(xi)的(de)(de)組織領導(dao)。部(bu)領導(dao)要(yao)(yao)(yao)結合業務(wu)工作部(bu)署,帶頭宣(xuan)(xuan)講四中(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)精(jing)神。要(yao)(yao)(yao)采取專題(ti)報(bao)告會(hui)、黨(dang)課(ke)教育、黨(dang)員干部(bu)輪訓(xun)等(deng)多種形式(shi)深(shen)化(hua)學習(xi)理(li)(li)(li)解,并通過報(bao)紙、簡報(bao)、網絡、宣(xuan)(xuan)傳展(zhan)板等(deng)途徑(jing),加(jia)(jia)大宣(xuan)(xuan)傳力度(du)(du),推動(dong)部(bu)系(xi)統(tong)學習(xi)宣(xuan)(xuan)傳貫徹全(quan)會(hui)精(jing)神向廣度(du)(du)和深(shen)度(du)(du)拓(tuo)展(zhan)。要(yao)(yao)(yao)準確把握全(quan)面推進(jin)依法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國的(de)(de)指導(dao)思想、總目標和基本原則,準確把握全(quan)面推進(jin)依法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國的(de)(de)重(zhong)大任(ren)務(wu)。注(zhu)重(zhong)研(yan)(yan)究思考在(zai)依法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國的(de)(de)大背景下,如何在(zai)環保(bao)領域(yu)落實(shi)(shi)(shi)依法(fa)(fa)(fa)行(xing)政要(yao)(yao)(yao)求、進(jin)一(yi)步推動(dong)環境保(bao)護法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)建設,以及如何運(yun)用法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)思維和法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)方式(shi)推進(jin)經濟增長(chang)模式(shi)綠色轉(zhuan)型和環境管理(li)(li)(li)戰略轉(zhuan)型等(deng)事關環保(bao)事業發展(zhan)的(de)(de)重(zhong)大問題(ti),將(jiang)學習(xi)成果轉(zhuan)化(hua)為自覺行(xing)動(dong),努力推進(jin)保(bao)護生態環境的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規體系(xi)建設,推進(jin)國家生態環境治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)體系(xi)和治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)能(neng)力現代化(hua)。要(yao)(yao)(yao)學用結合,以習(xi)近平總書記重(zhong)要(yao)(yao)(yao)講話和十八屆四中(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)精(jing)神為指導(dao),深(shen)入基層環保(bao)一(yi)線,實(shi)(shi)(shi)地調(diao)研(yan)(yan)環保(bao)系(xi)統(tong)依法(fa)(fa)(fa)行(xing)政的(de)(de)現狀,分(fen)析(xi)形勢(shi)、任(ren)務(wu)和困難,研(yan)(yan)究提(ti)出解決環境立法(fa)(fa)(fa)、執(zhi)法(fa)(fa)(fa)中(zhong)(zhong)(zhong)存在(zai)突(tu)出問題(ti)的(de)(de)辦法(fa)(fa)(fa),以實(shi)(shi)(shi)際行(xing)動(dong)引導(dao)全(quan)系(xi)統(tong)切實(shi)(shi)(shi)將(jiang)全(quan)會(hui)明確的(de)(de)6項重(zhong)要(yao)(yao)(yao)任(ren)務(wu)和180多項重(zhong)要(yao)(yao)(yao)改(gai)革舉措(cuo)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)相關要(yao)(yao)(yao)求落到實(shi)(shi)(shi)處(chu)。
環境保護(hu)部副部長(chang)(chang)吳曉(xiao)青(qing)(qing)、李干(gan)杰、翟青(qing)(qing),駐部紀檢組(zu)(zu)組(zu)(zu)長(chang)(chang)周英,黨組(zu)(zu)成員何(he)捷,總工程師(shi)萬本太出席會(hui)議。

使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”