環保部對《陶瓷工業污染物排放標準》再次征求意見
9月19日,環境保護部在其官網公布了由其組織起草的《陶瓷工業污染物排放標準》(gb25464-2010)修改單(征求意見稿)(以下簡稱“標準修改單”),并限定陶瓷企業及相關單位于10月15日前將書面意見提交。
據了解,在此次公布的修改單中,對兩處行業較為關注的重要參數作出了修改:將原有標準4.2.7條修改為噴霧干燥塔、陶瓷窯煙氣基準含氧量為18%,實測噴霧干燥塔、陶瓷窯的大氣污染物排放濃度,應換算為基準含氧量條件下的排放濃度,并以此作為判定排放是否達標的依據;將原標準表5中噴霧干燥塔、陶瓷窯的顆粒物限值調整為30 mg/m3、二氧化硫限值調整為30mg/m3、氮氧化物限值調整為150 mg/m3。
環保部公布的相關征求意見單位名單包括中國建筑衛生陶瓷協會、中國陶瓷工業協會以及諾貝爾、蒙娜麗莎、新明珠、唯美、歐神諾、宏陶、旭日、東鵬、鷹牌等國內五十幾家知名陶瓷、衛浴企業。
對于環保部此次對《陶瓷工業污染物排放標準》作出修改并向行業征求意見,多次向國家相關部門建言獻策、并積極參與各項標準起草、制定的廣東蒙娜麗莎新型材料集團有限公司董事張旗康10月2日在接受記者采訪時表示,較之以往,環保部此番是經過實地調研后,根據建筑陶瓷行業的特殊情況及窯爐的實際工況作出的決定。
“《陶瓷工業污染物排放標準》自2010年正式頒布實施以來,若環保部門按照標準嚴格、強制執行,至今為止,中國沒有一家陶瓷企業能達到一天24小時全天候達標。如果照此執行,整個中國的建筑陶瓷行業恐怕將劃上句號。”張旗康表示,此前是由于地方環保部門并未真正嚴格執行《陶瓷工業污染物排放標準》的相關條款,或有意讓陶企在各項環保抽查、評估中過關,所以陶瓷行業在過去的幾年當中并未受到太大的影響。
“但隨著‘十八大’以來國家提出要把生態文明建設提升到與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設相同的高度,可以肯定的是,隨著生態文明建設進程的加速,政府層面在環境保護、整治污染的力度會越來越大,如果說以前地方政府可以睜一只眼閉一只眼,將來肯定做不到了。”張旗康表示,鑒于建陶衛浴行業在國民經濟建設當中發揮的重要作用,本著尊重建陶行業、尊重陶瓷企業的原則,環保部多次組織由有關領導、專家組成的考察團,到各地進行多次實地調研,最終制定并出臺了此次標準修改單。
“此次提出標準修改并征求意見,比之前更符合陶瓷行業的實際情況、更科學、務實、客觀,但是并不意味著標準有所下降和松動。”張旗康強調,即便按修改后的參數執行,如果企業仍固守原有設備不做技術改造、不引進設備,要達到此次標準修改單上的指標也絕非易事。
“我們現在必須加大技術改造力度,并聘請專業的環保機構配合企業完成技術改造、加強過程管理,這樣是可以達到此次標準修改單上的指標的。目前修改后的指標,只要真正重視環保、重視污染治理的企業,只要舍得投入資金進行技術改造,就可以實現達標。”張旗康透露,目前蒙娜麗莎集團重資引進的環保設備和技術改造即將試運行。
中國建筑衛生陶瓷協會副秘書長、華南理工大學教授尹虹博士也表示,當前馬上就要進入國家的第十三個五年發展規劃,一系列的新政策、新法規即將施行,并且很多新政策、新法規與陶瓷行業的發展息息相關。
“明年1月1日起,新修訂的環保法即將開始實施,許多硬性、剛性的制度措施必將生效。比如:企業絕不能碰觸環境污染紅線;對政府部門直接主管人員給予記過、記大過或者降級處分;造成嚴重后果的,給予撤職或開除處分,其主要負責人應引咎辭職。”尹虹表示,隨著問責機制的健全、嚴厲,地方政府面臨的壓力也與日俱增。這也說明,將來很多地方政府不得不拿起“砍頭刀”,將不符合環保要求的企業砍掉。
尹虹表示,此前各種法規政策的頒布實施,并沒有引起行業太大的重視。甚至政府部門下達的各種意見反饋,部分企業也以應付了事的姿態應對。他建議此次所有被征集的單位或企業,實事求是、認真對待、積極行動,提供真實可信的數據,為行業的可持續發展負責任。

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