十一月份的APEC會議即將到來，這個十月，幾場突然而至的霧霾讓人們抱怨連連，會議期間究竟能否見到藍天也成為熱議的話題。在各種治霾措施實施之后，供暖季還未到，今年的霧霾為什么來的更早，成了“送不走的客”？

霧霾肆虐，金秋十月治氣成熱點

 國慶長假后，10月8日起，中國中東部被霧霾籠罩，遼寧、北京、天津、陜西、河南向南至華南的大部地區普遍出現霧霾，京津冀霧霾尤其嚴重，再一次上演了“霧鎖京城”的景象，多地發布霾預警。

 10月17日開始，霧霾在短暫的藍天之后再一次襲擊京津冀。19日10月19日上午8時，2014年北京國際馬拉松賽在天安門廣場鳴槍起跑。眾多跑者帶口罩在霧霾中前行的景象再一次將治霾推向輿論的高峰，北京的霧霾，也再一次引起國際的關注。

24日、25日，京津冀地區霧霾再次殺出回馬槍。全國多地出現霧或霾天氣。

 即將過去的十月，每一個周末都是在對藍天的期待中度過，今年的霧霾緣何形成，治理措施有沒有效果，APEC會議期間會不會仍是霧霾天，何時才能重見藍天，一連串的問題擺在決策者和專家面前。

霧霾成因，持續高排放遇上不利氣象條件

 對于公眾最關注的話題——霧霾成因，清華大學環境學院院長賀克斌曾表示，業內已經達成共識，霧霾形成的內因是污染物排放，而外部因素是氣象條件。本次霧霾的形成，也是這兩者共同作用的結果。

 10月25日，環境保護部在北京召開京津冀及周邊地區空氣重污染過程專家解讀座談會。會上，中國環境監測總站研究員宮正宇解釋道，10月份霧霾成因主要有四個方面：一是污染物排放量大。二是擴散條件不利。三是秸稈焚燒影響明顯。四是區域污染和本地污染貢獻疊加。

 從污染物排放來講，中國環境科學研究院副院長柴發合表示：“今年10月，季節轉化和秸稈焚燒造成一個非常典型的污染態勢。”中國科學院生態環境研究中心研究員賀泓則認為，我國的城市大氣污染雖受以煤炭為主的能源結構的制約，早期呈現出明顯的煤煙型污染特征，但隨著城市汽車擁有量的激增，大城市氮氧化物污染逐漸加重，使得我國大氣污染日益呈現出復合污染的態勢，即由煤煙型污染與機動車尾氣污染及其他污染疊加構成。

 從氣象條件來講，清華大學環境學院副教授馬永亮在接受中國大氣網采訪時表示，在同等排放下，不同的擴散條件使得各地霧霾嚴重程度不同，“保定、石家莊擴散的條件不好，一邊靠山，污染物在山前集聚，風也小一些，相同的排放表現出來污染要嚴重一些。邢臺、邯鄲、石家莊、保定、唐山、天津都是排放強度較高的城市，但唐山和這幾個地區沒有連成片，擴散條件相對好一些，所以相對其他城市，霧霾沒有表現得那么突出。”

加緊應急，APEC會議期間排放量有望減少

 對于公眾普遍關注的APEC會議期間空氣狀況，柴發合表示，相關部門已經制訂了一系列針對APEC會議的應急減排方案，包括對PM2.5、PM10、揮發性有機物、二氧化硫、氮氧化物等污染物的減排，機動車限行，工業企業限產等措施，確保會議期間的空氣質量。

據了解，為保證APEC會議期間空氣質量，北京市已經采取多項限制措施：

 北京市近日發布通告稱，會議期間將采取臨時交通管理措施。11月3日至11月12日期間，北京市核發號牌機動車和進京的外省、區、市機動車按車牌尾號實行單號單日、雙號雙日行駛。同時，暫停實施尾號輪換限行措施，各級公車停駛70%。

 京津冀及周邊地區將建立完善大氣污染防治協調機制，出臺APEC會議期間停產、限產及治理企業清單。

 10月28日起至31日，北京市城管執法局與市環保局開展大氣污染專項執法周，對各區縣污染空氣的各類行為重點治理、并對APEC會議期間各區縣露天焚燒“零容忍”，以保障APEC會議期間的空氣質量。

 “通過這些措施，預計APEC會議期間大氣污染水平會降低30%。”柴發合說。

持久應戰，空氣質量好轉不是“空頭支票”

 盡管各地都在積極采取應對措施，本月幾次嚴重的霧霾還是讓人們對《大氣污染防治行動計劃》的實施效果產生了懷疑，對此，多位專家解釋道，雖然還沒有完全重現藍天，但應該看到，霧霾的治理還是有一定效果的。賀克斌曾在出席中國大氣網高級戰略沙龍時表示，《大氣十條》是近30年來針對大氣污染控制問題剛性約束最強、措施力度最大的一個行動計劃。他說“雖然要達到預期的污染減量目的仍困難重重，但我相信，它的實施將促使我國空氣質量變化出現拐點，從污染指數不斷上升轉向逐漸降低，這也將是《大氣十條》最重要的意義所在，只有先入軌，才能談加速”。

 馬永亮告訴中國大氣網記者，霧霾一直都存在，以前甚至比現在還要嚴重，2009年就出現過霧霾鎖京城的現象，跟國外相比，當然還有一定的差距，“但其實這十幾年來，中國的霧霾治理是一個逐漸改善的過程，只是人們的生活水平提高了，心理預期和要求提高，在感覺上更加重視了”，“PM2.5要想下降，不采取這些措施是不可能的，在制定方案時，可行的措施都會在考慮之列，關鍵還是在于落實。只要落實好了，這些措施還是有效果的”。

 宮正宇指出，從監測情況來看，10月發生的數次污染過程，雖然仍然延續了往年污染程度重、累積速度快的特點，但影響范圍和持續時間實際上有所減輕，這與《大氣污染防治行動計劃》實施一年所采取的措施有很大關系。

 “在工業經濟發展的過程中，污染都會加劇，像倫敦的煙霧事件，日本的污染嚴重污染，后來都得到了有效治理，但都需要一個過程。我國在短期內出現這種復合污染，比它們的污染條件更復雜，治理難度要大。”馬永亮認為，改善控制質量并不是一個空頭支票，應該保持積極態度。

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