國(guo)務院(yuan)辦公廳近日(ri)印發《關于加強環(huan)境監管(guan)執(zhi)法(fa)(fa)的通知》（以(yi)下簡稱《通知》），部署全(quan)面加強環(huan)境監管(guan)執(zhi)法(fa)(fa)，嚴懲環(huan)境違(wei)法(fa)(fa)行為。各地環(huan)保部門(men)將在2015年(nian)底(di)前組織開展一次環(huan)境保護大檢(jian)查；劃分若干環(huan)境監管(guan)網格單(dan)元，全(quan)面落實(shi)執(zhi)法(fa)(fa)責(ze)任制，同時2016年(nian)底(di)前，全(quan)面清理(li)違(wei)法(fa)(fa)違(wei)規建設項目，并完成整(zheng)改任務。

業內稱，被譽為(wei)“史上最嚴厲的環(huan)保法(fa)”即將于明年1月1日起正式實施(shi)，上述指導性文件從(cong)政策層面再(zai)加碼(ma)，顯示出(chu)國家對(dui)于環(huan)境治理的決(jue)心(xin)和信心(xin)。

“越權審批但尚未開(kai)(kai)工(gong)(gong)建(jian)設的，一(yi)律(lv)不(bu)得開(kai)(kai)工(gong)(gong)；對(dui)未批先建(jian)、邊批邊建(jian)的，資源開(kai)(kai)發以采代探(tan)的，一(yi)律(lv)停(ting)止(zhi)建(jian)設或依法(fa)(fa)依規予以取(qu)締；環(huan)保設施(shi)(shi)(shi)和(he)措施(shi)(shi)(shi)落(luo)實不(bu)到(dao)位擅(shan)自投產或使用(yong)的建(jian)設項目，一(yi)律(lv)責令限期整改。”環(huan)保部相關負責人對(dui)《經濟參考報》記者表示(shi)。除了(le)對(dui)明年工(gong)(gong)作進行了(le)部署外，《通知》明確了(le)對(dui)典型(xing)環(huan)境違(wei)法(fa)(fa)行為的剛(gang)性要求。包括(kuo)依法(fa)(fa)重拳打擊五(wu)類惡意(yi)違(wei)法(fa)(fa)行為，即偷(tou)(tou)排(pai)偷(tou)(tou)放(fang)、非法(fa)(fa)排(pai)放(fang)有(you)毒有(you)害污(wu)染物(wu)、非法(fa)(fa)處置危險廢物(wu)、不(bu)正常使用(yong)防(fang)治污(wu)染設施(shi)(shi)(shi)、偽(wei)造(zao)或篡改環(huan)境監(jian)測數據(ju)等(deng)。

記者了解到，一(yi)直以來，很多地(di)方政(zheng)府(fu)(fu)在招商引資過(guo)程中(zhong)設立(li)了一(yi)些(xie)弱(ruo)化環保職能的“土政(zheng)策”，如排污費征收(shou)減半、簡化環評審批(pi)、設立(li)“寧靜日”、妨礙強制性執(zhi)法檢(jian)查等，下一(yi)步國家(jia)將會對此類阻礙執(zhi)法的“土政(zheng)策”進行廢止(zhi)，防止(zhi)地(di)方政(zheng)府(fu)(fu)成為(wei)環境(jing)違法行為(wei)的保護傘。

《通知》同(tong)時明(ming)確了對地(di)方政府和相關(guan)部門(men)有關(guan)人員未盡職(zhi)履責或違(wei)紀違(wei)規(gui)情況(kuang)的責任(ren)追究(jiu)事項(xiang)。“下(xia)一步將實施生態(tai)環(huan)(huan)境損害責任(ren)終身追究(jiu)，建(jian)立倒查機制，對發生重特大突發環(huan)(huan)境事件、任(ren)期內環(huan)(huan)境質量明(ming)顯惡化、不顧(gu)生態(tai)環(huan)(huan)境盲目決策且造成嚴(yan)重后果、利用職(zhi)權干預或阻礙(ai)環(huan)(huan)境監(jian)管執法等四種情況(kuang)，要依(yi)紀依(yi)法追究(jiu)有關(guan)領導和責任(ren)人的責任(ren)。”上述環(huan)(huan)保部負責人表示。

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