在秘魯(lu)利馬召開的(de)聯合(he)國(guo)應對氣(qi)候(hou)變(bian)化(hua)框架公約(yue)第20次締約(yue)方大會的(de)“中(zhong)(zhong)國(guo)角”邊會上，中(zhong)(zhong)央財(cai)經大學氣(qi)候(hou)與(yu)能源(yuan)金融研究中(zhong)(zhong)心發布了《2014中(zhong)(zhong)國(guo)碳金融發展報告》。  

本次報告發布會(hui)的主題為(wei)“氣候(hou)變化和(he)(he)融資機制”，由(you)中央財經大學氣候(hou)與能(neng)源金融研(yan)究(jiu)中心、國(guo)家應對氣候(hou)變化戰略(lve)研(yan)究(jiu)和(he)(he)國(guo)際合作(zuo)中心和(he)(he)樂施會(hui)聯(lian)合主辦。  

報告指出(chu)，國(guo)內碳(tan)市(shi)場(chang)(chang)發(fa)展(zhan)還很不成熟，存在潛在風(feng)險，但目(mu)前市(shi)場(chang)(chang)上幾(ji)乎沒有為參與者(zhe)提(ti)供風(feng)險管理(li)工具，也未建(jian)立(li)碳(tan)金融監管體系。“無論是從碳(tan)金融市(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)可持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)、相關經(jing)濟(ji)部門和市(shi)場(chang)(chang)穩健發(fa)展(zhan)還是從公共利(li)益出(chu)發(fa)，碳(tan)金融監管必須能夠(gou)保證有效的(de)(de)交易(yi)和定價機制、避免欺詐和價格操縱、平衡信(xin)息透明度及保密程度。”中央財經(jing)大學(xue)氣候(hou)與能源金融研究中心主任王(wang)遙說。  

今(jin)年８月，降低碳(tan)(tan)排放強度被國家(jia)發改委納入干部考核(he)體系，發改委也多次(ci)表示將建(jian)立(li)(li)全國碳(tan)(tan)市場，然而(er)(er)，缺少全國層面(mian)的立(li)(li)法約束(shu)和不同區域排放權(quan)(quan)責有(you)待明確成為(wei)其制約因(yin)素(su)。報告認為(wei)，可以(yi)通過(guo)(guo)兩條(tiao)路(lu)徑建(jian)立(li)(li)全國碳(tan)(tan)市場，一是自上而(er)(er)下，二是自下而(er)(er)上。在(zai)構建(jian)過(guo)(guo)程中，要(yao)解決(jue)兩個(ge)核(he)心問(wen)題，即中央與地方權(quan)(quan)力的合理分配(pei)以(yi)及(ji)試點碳(tan)(tan)交(jiao)易所的轉型。  

天津科技大學(xue)能(neng)(neng)源環境與(yu)綠色發展研(yan)究中(zhong)心主(zhu)任孫振清也認為，碳(tan)市場(chang)運行的一個(ge)基本原理就是(shi)將碳(tan)視作(zuo)一種資產，排放需要付(fu)費、超(chao)標需要購買配(pei)額、提高技術才能(neng)(neng)減排。除了節能(neng)(neng)減排這個(ge)目標，在推進碳(tan)交易的過(guo)程中(zhong)，碳(tan)的金融屬性全(quan)面開發，其本身(shen)意義同(tong)樣(yang)重大。  

“以前企業(ye)退出(chu)時沒有任何(he)補助，而現(xian)在剩下的碳(tan)配(pei)額可以部分賣掉，這就(jiu)相當(dang)于一種(zhong)補貼。”孫振清說(shuo)。  

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