去年12月(yue)12日，南(nan)水(shui)北調中線(xian)(xian)一(yi)期工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)全線(xian)(xian)通水(shui)，這意(yi)味著(zhu)南(nan)水(shui)北調工(gong)作翻(fan)開了嶄新的(de)一(yi)頁(ye)。在(zai)東(dong)、中線(xian)(xian)一(yi)期工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)全面(mian)運行元年，今年的(de)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)重點也(ye)將由建設管理進入運行管理。有人稱南(nan)水(shui)北調工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)已經進入“后調水(shui)時代(dai)”，那么在(zai)“后調水(shui)時代(dai)”，“南(nan)水(shui)”如何解渴(ke)北方大地？為此(ci)，記者采訪了國務(wu)院南(nan)水(shui)北調辦主(zhu)任鄂竟平。  

記(ji)者：中線一期(qi)工程(cheng)通水至(zhi)今已一個月有余，您能否簡單介紹一下(xia)目(mu)前工程(cheng)的(de)運行情況？  

鄂竟(jing)平：截至1月14日(ri)早上8點，中線一期工(gong)程(cheng)自陶岔(cha)渠(qu)首共進水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)1.44億立(li)方米(mi)(mi)(mi)，沿線各省(sheng)共接水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)9400萬立(li)方米(mi)(mi)(mi)。目前(qian)，中線一期京石(shi)段(duan)(duan)工(gong)程(cheng)已進入冰期運行，北易水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)節(jie)制(zhi)閘至北拒馬河(he)(he)節(jie)制(zhi)閘已形成穩(wen)(wen)定(ding)冰蓋(gai)，厚度2~7厘米(mi)(mi)(mi)，長(chang)度約(yue)40公里；古運河(he)(he)節(jie)制(zhi)閘至北易水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)節(jie)制(zhi)閘段(duan)(duan)有(you)浮冰、岸冰，長(chang)度約(yue)187公里。通水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)以(yi)來(lai)，全線水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)位平穩(wen)(wen)，設備設施(shi)運行正常，工(gong)況(kuang)良好，水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質保持Ⅱ類以(yi)上。東(dong)線一期工(gong)程(cheng)通水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)以(yi)來(lai)，累計抽江水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)47.93億立(li)方米(mi)(mi)(mi)，調水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)到山(shan)東(dong)2.57億立(li)方米(mi)(mi)(mi)，圓(yuan)滿完成了年度調水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)任務(wu)、南四湖應急補水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)和江蘇省(sheng)應急抗(kang)旱工(gong)作(zuo)。工(gong)程(cheng)運行平穩(wen)(wen)、工(gong)況(kuang)良好，輸(shu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質穩(wen)(wen)定(ding)，全部(bu)達到供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質標準。  

記(ji)者：南水北調工程由建設管(guan)(guan)理轉入運行管(guan)(guan)理，請您介紹(shao)一(yi)下(xia)接下(xia)來的運行管(guan)(guan)理工作如何(he)推(tui)進(jin)？  

鄂竟平：接下來工(gong)(gong)作的(de)(de)重中之(zhi)重就是(shi)(shi)(shi)確(que)保足量(liang)供水、水質(zhi)達標。工(gong)(gong)程(cheng)安全方(fang)(fang)面，要抓緊組(zu)建(jian)(jian)運行管(guan)理機構(gou)，建(jian)(jian)立較為(wei)系統完備的(de)(de)運行管(guan)理制度(du)體系，加強(qiang)對(dui)工(gong)(gong)程(cheng)的(de)(de)監(jian)(jian)測(ce)、檢查、巡(xun)查、維修(xiu)、養護和(he)對(dui)運行情(qing)況的(de)(de)監(jian)(jian)測(ce)評估，完善突發情(qing)況應急預案，提(ti)高自動(dong)化調度(du)水平，依(yi)據水量(liang)調度(du)計劃(hua)，確(que)保科學、有序調度(du)。水質(zhi)安全方(fang)(fang)面，一是(shi)(shi)(shi)加快實施(shi)中線不(bu)達標河(he)(he)流“一河(he)(he)一策(ce)”和(he)東線治污(wu)(wu)補(bu)充(chong)方(fang)(fang)案；二是(shi)(shi)(shi)完善監(jian)(jian)測(ce)網絡體系，加強(qiang)水質(zhi)監(jian)(jian)測(ce)與(yu)考核(he)，加大監(jian)(jian)督(du)和(he)檢查力度(du)，及時掌握(wo)輸水水質(zhi)狀(zhuang)況；三是(shi)(shi)(shi)強(qiang)化沿線污(wu)(wu)染源、橋面污(wu)(wu)染物流入渠道的(de)(de)風(feng)險防控和(he)水污(wu)(wu)染應急處置能力。  

要特別強調(diao)(diao)的是(shi)工程在管(guan)理(li)設施的建(jian)設上非常注意監控系統(tong)(tong)建(jian)設，中線一期(qi)工程沿線雙岸(an)500米左(zuo)右(you)、單岸(an)1公里左(zuo)右(you)均安設電子眼，重點(dian)區域(yu)掛有電子圍欄，重點(dian)區域(yu)占整(zheng)個區域(yu)的50%左(zuo)右(you)。一旦發(fa)生意外，會啟動(dong)閘(zha)門調(diao)(diao)度系統(tong)(tong)，幾分鐘(zhong)就(jiu)可以計(ji)算出全(quan)部閘(zha)門調(diao)(diao)度控制(zhi)的方案(an)，所(suo)有閘(zha)門可自動(dong)按照指令進(jin)行開(kai)關操作，保(bao)證損失最小。此外，工程運行管(guan)理(li)階段還要落實水(shui)費收繳機制(zhi)。  

記者：您剛才(cai)提到水(shui)費收繳(jiao)機制，水(shui)價問題(ti)也是受水(shui)區多數(shu)人比較關心(xin)的問題(ti)，能透露一下相(xiang)關情況嗎？  

鄂竟平：國家發(fa)(fa)改委日前發(fa)(fa)布了(le)南(nan)(nan)水(shui)(shui)北(bei)(bei)(bei)調(diao)中線一期(qi)工(gong)程(cheng)(cheng)運(yun)行初期(qi)的供水(shui)(shui)價(jia)(jia)(jia)(jia)格政(zheng)策，工(gong)程(cheng)(cheng)在(zai)運(yun)行初期(qi)供水(shui)(shui)價(jia)(jia)(jia)(jia)格實(shi)行成本(ben)水(shui)(shui)價(jia)(jia)(jia)(jia)，并按規定(ding)計征營業稅及(ji)其附加。其中河(he)(he)南(nan)(nan)、河(he)(he)北(bei)(bei)(bei)兩(liang)省暫實(shi)行運(yun)行還貸水(shui)(shui)價(jia)(jia)(jia)(jia)，以后(hou)分(fen)步到位。中線水(shui)(shui)源工(gong)程(cheng)(cheng)綜合(he)水(shui)(shui)價(jia)(jia)(jia)(jia)為(wei)每(mei)立方(fang)米(mi)0.13元(yuan)(yuan)(含稅)，干線工(gong)程(cheng)(cheng)河(he)(he)南(nan)(nan)省南(nan)(nan)陽段、河(he)(he)南(nan)(nan)省黃(huang)河(he)(he)南(nan)(nan)段、河(he)(he)南(nan)(nan)省黃(huang)河(he)(he)北(bei)(bei)(bei)段、河(he)(he)北(bei)(bei)(bei)省、天津市、北(bei)(bei)(bei)京市各口門(men)綜合(he)水(shui)(shui)價(jia)(jia)(jia)(jia)分(fen)別為(wei)每(mei)立方(fang)米(mi)0.18元(yuan)(yuan)、0.34元(yuan)(yuan)、0.58元(yuan)(yuan)、0.97元(yuan)(yuan)、2.16元(yuan)(yuan)、2.33元(yuan)(yuan)。通水(shui)(shui)3年后(hou)，根據工(gong)程(cheng)(cheng)實(shi)際(ji)(ji)運(yun)行情況對供水(shui)(shui)價(jia)(jia)(jia)(jia)格進行評(ping)估、校核。當然(ran)，這個價(jia)(jia)(jia)(jia)格并非實(shi)際(ji)(ji)對用戶征收(shou)的水(shui)(shui)價(jia)(jia)(jia)(jia)，一些地(di)(di)區可能會將(jiang)“南(nan)(nan)水(shui)(shui)”和原有(you)(you)的本(ben)地(di)(di)水(shui)(shui)混合(he)后(hou)選擇一個定(ding)價(jia)(jia)(jia)(jia)，因此(ci)用戶繳納水(shui)(shui)費情況要(yao)看各地(di)(di)具體如何(he)調(diao)整，水(shui)(shui)費即使有(you)(you)所(suo)上(shang)漲但(dan)漲幅(fu)也不會過大(da)，畢竟水(shui)(shui)質好了(le)，處理水(shui)(shui)的成本(ben)會有(you)(you)所(suo)降低。  

記者(zhe)：雖然南水(shui)北調東、中線(xian)一期工程已(yi)經通水(shui)，但仍(reng)有人(ren)質疑(yi)工程的效益問題，那么效益方面的情況您(nin)能介紹一下嗎？  

鄂竟平(ping)：根據總體(ti)規劃，東(dong)、中(zhong)、西三條(tiao)線總調水(shui)規模448億(yi)立方米，占長江年徑流量的4.6%，大約相(xiang)當(dang)于一條(tiao)黃河的水(shui)量，東(dong)、中(zhong)線一期工程(cheng)間接受益人口超過2億(yi)人。具體(ti)來講，南(nan)水(shui)北調工程(cheng)的效(xiao)益體(ti)現在以下(xia)四個方面：  

第一，保障了(le)(le)(le)沿(yan)線(xian)城(cheng)市(shi)(shi)群的用水(shui)(shui)(shui)。東(dong)、中(zhong)線(xian)一期工程實(shi)施以后，直接給沿(yan)線(xian)的253個縣級以上城(cheng)市(shi)(shi)供(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)，大(da)大(da)提高(gao)了(le)(le)(le)這(zhe)些(xie)城(cheng)市(shi)(shi)的供(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)保證(zheng)率(lv)。此(ci)外，工程取用水(shui)(shui)(shui)質優良的水(shui)(shui)(shui)，改(gai)善了(le)(le)(le)沿(yan)線(xian)水(shui)(shui)(shui)質，還可以使北方(fang)700多萬人結束長期飲用高(gao)氟水(shui)(shui)(shui)、苦咸(xian)水(shui)(shui)(shui)的歷史。  

第二，有效控制地(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui)超(chao)采(cai)。北(bei)方(fang)地(di)區(qu)(qu)地(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui)位下(xia)降(jiang)(jiang)、地(di)面沉降(jiang)(jiang)等生態(tai)(tai)環(huan)境問(wen)題可(ke)逐步(bu)得到遏制。據統計，目(mu)前南水(shui)(shui)(shui)北(bei)調供水(shui)(shui)(shui)區(qu)(qu)每年超(chao)采(cai)地(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui)76億(yi)立(li)(li)方(fang)米(mi)(mi)，已累(lei)計超(chao)采(cai)1200億(yi)立(li)(li)方(fang)米(mi)(mi)。南水(shui)(shui)(shui)北(bei)調工程實施(shi)以(yi)后，通過嚴(yan)格(ge)控制地(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui)開(kai)采(cai)，北(bei)方(fang)地(di)區(qu)(qu)每年能(neng)夠減少超(chao)采(cai)地(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui)50億(yi)立(li)(li)方(fang)米(mi)(mi)左(zuo)右，其(qi)中北(bei)京市可(ke)以(yi)從根本上杜(du)絕(jue)超(chao)采(cai)問(wen)題。這是(shi)南水(shui)(shui)(shui)北(bei)調在(zai)生態(tai)(tai)文明(ming)建設中最突(tu)出的作用。此外(wai)，還促使(shi)沿(yan)線(xian)省份尤其(qi)中線(xian)水(shui)(shui)(shui)源區(qu)(qu)加快(kuai)了(le)水(shui)(shui)(shui)污染防治，新增了(le)兩條綠色生態(tai)(tai)景觀(guan)，改善(shan)了(le)沿(yan)線(xian)地(di)區(qu)(qu)的人居環(huan)境。  

第三，提(ti)高了我國的(de)糧食(shi)生(sheng)產能力。東(dong)、中線一期(qi)工程調水(shui)有16%向農(nong)(nong)業供(gong)水(shui)，涉及灌(guan)溉面積3000多萬(wan)畝，提(ti)高了灌(guan)溉保證率，同(tong)時增加排(pai)澇面積260多萬(wan)畝。中線工程還可在南方豐水(shui)、北(bei)方干旱(han)時，向北(bei)方地區的(de)農(nong)(nong)業應急供(gong)水(shui)。  

第四，促(cu)(cu)進資源節(jie)約型社會建(jian)設。南(nan)水(shui)(shui)北(bei)調(diao)工(gong)程(cheng)為了保障工(gong)程(cheng)永續利(li)用，將實(shi)行成本核(he)算，合理確(que)定水(shui)(shui)價(jia)，工(gong)程(cheng)將實(shi)施(shi)兩部制水(shui)(shui)價(jia)。通(tong)過(guo)水(shui)(shui)價(jia)的(de)杠桿作用，勢(shi)必增強(qiang)受(shou)水(shui)(shui)區(qu)民(min)眾的(de)節(jie)水(shui)(shui)意(yi)(yi)識，帶動(dong)受(shou)水(shui)(shui)區(qu)高效節(jie)水(shui)(shui)行業的(de)發(fa)展。南(nan)水(shui)(shui)北(bei)調(diao)來之不(bu)易，各(ge)地通(tong)過(guo)宣傳，讓(rang)受(shou)水(shui)(shui)區(qu)人民(min)充分理解調(diao)水(shui)(shui)的(de)艱辛(xin)，增強(qiang)節(jie)約的(de)自覺意(yi)(yi)識，會更(geng)有利(li)于促(cu)(cu)進國家資源節(jie)約型社會建(jian)設。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”

相關文章