排污費提高影響幾何?
由(you)于(yu)排(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)費(fei)(fei)(fei)征收(shou)標(biao)準偏低,一些(xie)企業寧可繳納排(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)費(fei)(fei)(fei)也不(bu)進行(xing)節能(neng)減排(pai)改造。為(wei)改變這一尷尬(ga)局面,促進企業治(zhi)(zhi)污(wu)(wu)(wu)(wu)減排(pai),國家(jia)發改委、財政部(bu)、環境保護部(bu)在(zai)2014年9月聯合(he)發布《關于(yu)調(diao)整(zheng)排(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)費(fei)(fei)(fei)征收(shou)標(biao)準等有關問(wen)題的(de)通知》,要求(qiu)各地在(zai)今(jin)年6月底前完成排(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)費(fei)(fei)(fei)征收(shou)標(biao)準調(diao)整(zheng)工(gong)作,以充分(fen)發揮價(jia)格杠桿作用,促進治(zhi)(zhi)污(wu)(wu)(wu)(wu)減排(pai)和環境保護。同時(shi),實行(xing)差別(bie)收(shou)費(fei)(fei)(fei)政策,鼓勵低排(pai)放(fang)、懲罰超標(biao)排(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)行(xing)為(wei)。
今年(nian)1月1日起,河北省開(kai)始執(zhi)行新的排(pai)污費(fei)征收標準,這會給企業帶來哪些(xie)影(ying)響?能(neng)夠在多大程度(du)上促進企業加大環保工作力度(du)?本(ben)報(bao)為此深入采訪(fang)。
2015年起,河(he)北(bei)省將分3步調(diao)整排污費(fei)收費(fei)標準,廢氣、污水等污染物(wu)的(de)排污費(fei)收費(fei)標準提(ti)高2.5倍。分析(xi)人士認為,這意(yi)味(wei)著河(he)北(bei)省工(gong)業企業生產(chan)成本將再次提(ti)高,所面臨(lin)的(de)環保壓力再度加大。
“這表明(ming),河(he)北省綜合(he)運用經濟杠(gang)桿和(he)環(huan)(huan)境倒逼機制減(jian)排治(zhi)污、改善(shan)環(huan)(huan)境質量、推(tui)動(dong)產(chan)業轉型升級的(de)大(da)幕已經開啟(qi),河(he)北也(ye)將由(you)此(ci)結束環(huan)(huan)境資源的(de)‘廉(lian)價’時(shi)代。”河(he)北省環(huan)(huan)保廳副廳長楊智明(ming)表示。
鋼鐵(tie)等(deng)重污染行業(ye)企(qi)業(ye)在河北經濟中占據重要份額(e),排污費提(ti)高對(dui)它(ta)們會產生哪些影響?企(qi)業(ye)是否已做好(hao)準(zhun)備(bei)?排污費提(ti)高對(dui)推動企(qi)業(ye)轉型升級的作(zuo)用到底(di)有多(duo)大?本報記者對(dui)此進行了深入采訪。
成本提高該怎么化解(jie)?
排(pai)污收費(fei)(fei)占工業(ye)總產值(zhi)5%以(yi)下,有些企業(ye)排(pai)污費(fei)(fei)額度會超(chao)過(guo)企業(ye)利稅
“綜合分析來看,排污收費標準提高后,鋼鐵等重點行業的排污收費占工業生產總值的比例大部分在5%以下,對企業將產生一定影響。”河北省環境科學研究院有關專家認為,提標后部分企業的排污費額度會超過企業利稅,可能導致企業虧損,但受影響的企業范圍可控,是否虧損與企業的運行水平相關。可以預見,排污收費標準提高將對行業轉型升級起到促進作用。
也有人認為,對于面臨巨(ju)大(da)治霾減排壓力的企業(ye)而言,這無疑是“雪上加霜”。
“2015年開始,國內鋼企(qi)都將(jiang)面臨史上(shang)最嚴(yan)(yan)《環保法(fa)(fa)》的考(kao)驗(yan),很多(duo)鋼企(qi)將(jiang)無(wu)法(fa)(fa)承擔增加(jia)的環保成本(ben)而被淘汰(tai)。”一(yi)位分析人士(shi)稱,在環保方面,中國先進鋼鐵(tie)企(qi)業(ye)噸鋼環保成本(ben)超過(guo)130元(yuan),而少數落后(hou)企(qi)業(ye)僅有10元(yuan)~20元(yuan)。河北(bei)省此次將(jiang)排污(wu)費征收(shou)標準(zhun)提高2~3倍,意(yi)味著(zhu)鋼鐵(tie)等(deng)重污(wu)染企(qi)業(ye)將(jiang)面臨更為(wei)嚴(yan)(yan)格的整合、淘汰(tai)考(kao)驗(yan)。
“將來,我們的生產工藝將由長流程(cheng)變(bian)為短流程(cheng),煙塵排放減少(shao)近(jin)9成。”談及如何應對(dui)排污費標準調整,邢(xing)臺鋼鐵有限責任公司董(dong)事(shi)長袁(yuan)世臻頗有信心(xin)。
邢(xing)鋼(gang)在(zai)2012年~2014年投入(ru)(ru)3.7億(yi)元實施環(huan)境深度治(zhi)理。如今(jin),邢(xing)鋼(gang)燒結機(ji)、高爐污染物排放(fang)均優于河北省和國家有關標(biao)準。盡管已經(jing)達(da)標(biao),但(dan)邢(xing)鋼(gang)在(zai)2015年還(huan)要加大環(huan)保(bao)投入(ru)(ru),計劃投資1.5億(yi)多(duo)元實施焦化區域升級改造(zao)等措施。
在排污成本大增的(de)情況下,可以預(yu)見,各行業(ye)企(qi)業(ye)治污積(ji)極性將提(ti)高,投(tou)入力度(du)也會加(jia)大。更(geng)有(you)分析指(zhi)出,企(qi)業(ye)會更(geng)多依賴專(zhuan)業(ye)環保公司(si)進行新項目配套建(jian)設、存量設施提(ti)標改造(zao)以及(ji)專(zhuan)業(ye)化(hua)運營,逐步(bu)確立“污染者付(fu)費、專(zhuan)業(ye)化(hua)治理”的(de)第三(san)方治理新思路(lu)。
差別化收費如(ru)何體現(xian)?
企業期(qi)待扶(fu)持政(zheng)策,考慮對近零排(pai)放(fang)企業給予更多支(zhi)持
河北省通過的(de)(de)《關(guan)于調整排(pai)污費(fei)(fei)收(shou)(shou)費(fei)(fei)標(biao)準等有關(guan)問題(ti)的(de)(de)通知》中明(ming)確,要認真(zhen)實行(xing)差別化排(pai)污收(shou)(shou)費(fei)(fei)政策,獎優罰劣,建立企業(ye)主動治污減排(pai)的(de)(de)長效機制(zhi);各級財政、環(huan)保部門要進一步(bu)完(wan)善(shan)排(pai)污費(fei)(fei)資金的(de)(de)使用和管理,創新使用方式(shi)(shi),采(cai)取(qu)補助(zhu)(zhu)、以獎代補和貸款(kuan)貼息等多種支(zhi)持方式(shi)(shi),對企業(ye)進行(xing)補助(zhu)(zhu)。記者在采(cai)訪中感受到,企業(ye)普遍對這些鼓勵措施(shi)抱有期待。
據(ju)業(ye)內(nei)人士(shi)分析,河(he)北鋼鐵、水泥等四大行業(ye)全部(bu)完成(cheng)治理,需要資(zi)金50億(yi)元以上。因此,除了企業(ye)自掏(tao)腰包,政策資(zi)金的支持不可缺(que)少(shao)。
去年,河北(bei)華(hua)電(dian)(dian)石家(jia)莊裕華(hua)熱電(dian)(dian)有限公司(si)投資2.85億元,對兩臺機組(zu)完成“近零排放”技術改造并順利投產。在一片點贊(zan)聲中,企業也(ye)實(shi)實(shi)在在地感(gan)受到(dao)環保運行費用的提高。
“新環保(bao)設施(shi)運(yun)行后(hou),平(ping)均一度電成本提高(gao)1.5分(fen)(fen)左(zuo)右(you),一年(nian)增加1億元(yuan)成本。”華電集(ji)團公司(si)河北分(fen)(fen)公司(si)總經理康金柱說。他也(ye)表示,“盈利水平(ping)雖然降低,但企業發展要(yao)適(shi)應大(da)趨勢,京津冀是(shi)我(wo)國環境標準(zhun)要(yao)求最(zui)高(gao)的地區,我(wo)們的排放濃(nong)度比標準(zhun)要(yao)求更(geng)低,站在了行業前(qian)列,從長遠看不會吃虧。”他舉(ju)例說,2009年(nian)石家莊鹿(lu)華熱電投資7000萬元(yuan),在全國電力(li)企業中(zhong)率先(xian)實(shi)施(shi)脫(tuo)硝(xiao)改造,也(ye)因(yin)此首先(xian)享(xiang)受到國家脫(tuo)硝(xiao)電價。
“裕(yu)華(hua)熱(re)電(dian)實現‘近零(ling)排放’后,目(mu)前享受和一般達標(biao)企業相同的脫(tuo)硫(liu)、脫(tuo)硝電(dian)價。我們已經(jing)(jing)向有(you)關部(bu)門(men)遞交(jiao)了(le)書面說(shuo)明(ming),希望能(neng)得到更多鼓勵政策。如今已經(jing)(jing)顯出(chu)效果,2014年裕(yu)華(hua)熱(re)電(dian)享受了(le)200小(xiao)時(shi)約(yue)1000萬元(yuan)的電(dian)量補貼。我們在(zai)全行業樹立了(le)一個(ge)標(biao)桿(gan),等到國家出(chu)臺更多優惠政策后,就擁有(you)了(le)占先(xian)之利。”他說(shuo)。
“河北省(sheng)正在考慮加(jia)大對(dui)四大行業減排的投入(ru),將(jiang)對(dui)實現(xian)‘近零排放’的企(qi)業給予更多支(zhi)持(chi),這樣也(ye)給其他企(qi)業以示范帶動。”河北省(sheng)環保廳(ting)廳(ting)長陳國鷹(ying)表示,2014年中央支(zhi)持(chi)河北省(sheng)大氣污染(ran)治(zhi)理資金(jin)40億(yi)元,省(sheng)財政專(zhuan)門列(lie)支(zhi)大氣污染(ran)防治(zhi)專(zhuan)項資金(jin)8億(yi)元,以工程(cheng)、結構、管理三大節(jie)能減排措施為重點(dian),對(dui)列(lie)入(ru)《河北省(sheng)鋼(gang)鐵水泥電力玻璃行業大氣污染(ran)治(zhi)理攻堅行動方案(an)》中的606個(ge)減排和78個(ge)節(jie)能工程(cheng)項目,依進度快慢分不同標準,實行財政資金(jin)階(jie)梯獎補,以發揮(hui)獎補資金(jin)的激勵帶動作用。
企業減排潛力從(cong)何來?
產業結構調整任務艱巨,攻堅(jian)治理為排污費(fei)提高奠定基礎
“河北(bei)省此(ci)次(ci)調(diao)整排(pai)污(wu)收費(fei)標準是(shi)從2015年起(qi)分3步調(diao)整,這(zhe)主要(yao)是(shi)為了適應河北(bei)產業(ye)(ye)結構調(diao)整步伐(fa)和全省重點監控企業(ye)(ye)的污(wu)染治(zhi)(zhi)理(li)(li)進度。”河北(bei)環保聯合會秘書長(chang)王(wang)路光認為,環境治(zhi)(zhi)理(li)(li)不(bu)可能一蹴而就,既要(yao)對治(zhi)(zhi)理(li)(li)落后或超標排(pai)放的企業(ye)(ye)有較(jiao)大的經濟(ji)刺(ci)激作用,又要(yao)促使企業(ye)(ye)加快(kuai)提高治(zhi)(zhi)理(li)(li)設施建設運行水平。
作為工業(ye)大省,河北(bei)省產業(ye)結構調整任(ren)務艱巨。據了(le)解,鋼鐵、水泥、玻璃、電(dian)力(li)四大行(xing)業(ye)是河北(bei)省的支柱產業(ye),也(ye)是全省大氣污染物的主要排放源。
統計數據(ju)顯(xian)示(shi),河北這4個行業的煤炭消費量為1.67億噸,占(zhan)(zhan)全省(sheng)總燃(ran)煤量的53%左(zuo)右,二氧化硫排放量占(zhan)(zhan)全省(sheng)總排放量的65.4%,氮氧化物占(zhan)(zhan)60.2%,煙粉塵占(zhan)(zhan)61%。
據河(he)北省環保廳廳長陳國鷹(ying)介(jie)紹,自2014年起,河(he)北省實施了(le)鋼(gang)鐵、水泥(ni)、電力、玻璃(li)四(si)大行業大氣污染治理攻堅(jian)行動。截至2014年底,全省4個行業攻堅(jian)方案(an)共確定606個重點(dian)治理項目,已有(you)577個工(gong)程(cheng)項目達到了(le)竣工(gong)和完成標(biao)準(zhun),占95.21%。
“四大(da)行業大(da)氣污染治(zhi)理攻堅行動取得的成果也為提升排污費標準(zhun)提供了基礎。”河北省環(huan)(huan)保廳環(huan)(huan)監局(ju)(ju)局(ju)(ju)長趙軍說,2015年(nian)將鞏固四大(da)行業的減排成果,推進燃(ran)煤(mei)機(ji)組(zu)執行燃(ran)氣標準(zhun)改造等。
“省(sheng)市要引導和監(jian)督鋼鐵(tie)、水泥、玻璃、電力等(deng)行(xing)業引進(jin)和使(shi)用(yong)先進(jin)的(de)節能減(jian)排技術(shu),全力實現‘近零排放’的(de)目標。”不久前召(zhao)開的(de)全省(sheng)經濟工作會(hui)議上,河(he)北省(sheng)提出要通過技術(shu)創新實現減(jian)排。
“經過水泥(ni)產業(ye)結構調整(zheng),鹿泉(quan)(quan)區(qu)現保留金隅鼎鑫和曲寨兩家大型水泥(ni)企業(ye),通(tong)過新(xin)上余熱發(fa)電項目和使用清潔生(sheng)產新(xin)技術,均(jun)實現了節能降耗。”石(shi)家莊市鹿泉(quan)(quan)區(qu)區(qu)委書記周(zhou)永會(hui)說。
鼎鑫(xin)水(shui)泥建設了企業能源管(guan)理中心,與信息(xi)化有效(xiao)結(jie)合(he),實(shi)現年節約標(biao)煤(mei)兩萬噸。曲(qu)寨水(shui)泥與瑞(rui)典(dian)碳資產管(guan)理有限公司(si)合(he)作,建設了9000KW余熱回收發電(dian)項(xiang)目(mu),利用窯(yao)頭、窯(yao)尾的廢氣余熱發電(dian),有效(xiao)降低了煤(mei)耗。
在今后四大行業的治(zhi)理上(shang),河北根(gen)據煤(mei)炭仍然在能源(yuan)結構中“唱主(zhu)角”這(zhe)一現實,大力發展(zhan)煤(mei)氣化(hua)、煤(mei)粉化(hua)、煤(mei)漿化(hua)等(deng),增加(jia)煤(mei)的洗選比例(li),通過(guo)清潔化(hua)利(li)用,盡量(liang)減少(shao)污染物(wu)排(pai)放。
“應主推(tui)燃煤利用的清潔(jie)(jie)化,比如推(tui)廣微煤霧化技術。”河北(bei)科技大學環境科學與工程學院(yuan)副(fu)院(yuan)長郭(guo)斌介紹說,這是(shi)一(yi)種(zhong)對煤炭進(jin)行清潔(jie)(jie)高效利用的集成技術,改造后的燃煤鍋爐煙氣排放(fang)將達到(dao)天然(ran)氣鍋爐排放(fang)標準。
據(ju)了解(jie),2014年年底(di),河北省(sheng)人(ren)民政府與億利(li)資源(yuan)集(ji)團有限公(gong)司簽署(shu)戰略(lve)合作框架協(xie)議,3年內,億利(li)資源(yuan)將投資180億元,對河北省(sheng)3成燃煤(mei)鍋爐進(jin)行(xing)微煤(mei)霧化(hua)(hua)技(ji)術改造(zao),可(ke)實(shi)現(xian)年節(jie)約(yue)燃煤(mei)1000萬(wan)噸(dun)(dun)(dun),每年將減排煙塵約(yue)4.8萬(wan)噸(dun)(dun)(dun)、二(er)氧(yang)(yang)化(hua)(hua)硫(liu)約(yue)21萬(wan)噸(dun)(dun)(dun)、氮氧(yang)(yang)化(hua)(hua)物約(yue)17.5萬(wan)噸(dun)(dun)(dun)。
提高(gao)排(pai)放標準更治本?
應(ying)考慮(lv)加嚴排放標準,還要完善(shan)懲(cheng)罰機制(zhi),各(ge)項制(zhi)度配(pei)合(he)形成合(he)力
提(ti)高(gao)排(pai)污收費(fei)征收標準(zhun)有利于倒逼企業更加重視排(pai)污成本,自(zi)覺培育(yu)更強的環境理念(nian)。但在為政府提(ti)高(gao)排(pai)污費(fei)征收標準(zhun)叫好(hao)的同(tong)時,有專家認為還應逐步加嚴排(pai)放標準(zhun)。
郭(guo)斌(bin)認為,地(di)方政府在(zai)考(kao)慮提(ti)高排(pai)污費征收標(biao)準前,還應該考(kao)慮加嚴排(pai)放標(biao)準的問題。從邏輯(ji)上講,加嚴排(pai)放標(biao)準比提(ti)高排(pai)污費征收標(biao)準更治本。
“排(pai)污(wu)(wu)費并非排(pai)污(wu)(wu)罰款(kuan),只要企業按(an)規(gui)定的標準要求排(pai)污(wu)(wu),排(pai)放多(duo)少(shao)按(an)照規(gui)定繳(jiao)納(na)(na)多(duo)少(shao)排(pai)污(wu)(wu)費即可。但若將排(pai)放標準制定得更(geng)嚴格一(yi)點,企業稍(shao)有不(bu)甚就(jiu)會超標,使原本(ben)該繳(jiao)納(na)(na)的排(pai)污(wu)(wu)費變(bian)成代價更(geng)大的罰款(kuan),更(geng)能(neng)突出環境(jing)監管的震(zhen)懾力。”郭斌說(shuo)。
“事實上,當前一些行業(ye)的(de)排(pai)放標準也確(que)有提高的(de)空間(jian)和必要。”郭(guo)斌告訴記(ji)者。
王路光(guang)認為,對通過提高排(pai)污費征(zheng)收標(biao)準倒(dao)逼企業(ye)解決污染問題的效果不能期望太高。畢竟,企業(ye)追求的是(shi)經濟利益最大化,若加嚴后的標(biao)準仍然低于(yu)企業(ye)的減排(pai)成本,恐怕一(yi)些企業(ye)仍然愿意(yi)繳(jiao)納排(pai)污費也不愿運行治污設施。
對于一(yi)些自身效益還不錯的(de)污(wu)(wu)染(ran)大(da)戶,很(hen)可能排(pai)污(wu)(wu)費(fei)提高兩倍(bei)后(hou)仍遠低(di)于企(qi)業(ye)運行治污(wu)(wu)設施的(de)成本,如此一(yi)來,在節能減排(pai)、轉型升級方(fang)面,企(qi)業(ye)可能依然動(dong)力不足(zu)。
王路光提出(chu),此次(ci)排(pai)污(wu)費(fei)征收標(biao)準上調(diao),是(shi)從監管角度規范企(qi)業(ye)環境治理,既(ji)可以(yi)緩解政(zheng)府環保類投資的支出(chu)壓力,又可以(yi)提高污(wu)染企(qi)業(ye)的排(pai)污(wu)成(cheng)本。
他表示,治理污(wu)染(ran)問(wen)題,除了排污(wu)費(fei)標(biao)(biao)準和制(zhi)定更(geng)加嚴格的排污(wu)標(biao)(biao)準外,還要完(wan)善排污(wu)懲罰機(ji)制(zhi),包括嚴格按照新(xin)修訂的《環境(jing)保護法》等(deng)法律法規嚴肅追究重(zhong)大環境(jing)污(wu)染(ran)行(xing)為。“唯有各項制(zhi)度(du)相互(hu)配合協調、形成(cheng)合力,才能實現保護環境(jing)的目(mu)的。”
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為何提高排污收費標準(zhun)?
排污(wu)費不及治污(wu)設施(shi)運(yun)行費用,平均每家(jia)企業排污(wu)費僅8.5萬元
◆本報記者周迎久通訊(xun)員馬幼松
“隨(sui)著(zhu)經(jing)濟快(kuai)速發展(zhan),現行排(pai)污費(fei)征收(shou)標準低于治理(li)成本(ben)。”河北省(sheng)環境執法監察局調(diao)研員李若玲舉例說,鋼鐵(tie)企(qi)業燒結機脫硫去除(chu)1千(qian)克二氧(yang)化(hua)硫運行費(fei)用為(wei)5~8元,而(er)目前排(pai)污收(shou)費(fei)每千(qian)克二氧(yang)化(hua)硫收(shou)費(fei)僅為(wei)1.26元(每污染當量1.2元換算(suan)成公(gong)斤即是1.26元),造成一(yi)些企(qi)業寧可繳納排(pai)污費(fei)也不愿(yuan)運行治污設(she)施。
記者(zhe)了解到(dao),早在“十一五”期間,河(he)北(bei)省已將二氧(yang)化(hua)(hua)硫和化(hua)(hua)學需氧(yang)量(liang)(liang)排污費(fei)(fei)征(zheng)收(shou)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)提高到(dao)國家標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)兩倍,二氧(yang)化(hua)(hua)硫排污費(fei)(fei)征(zheng)收(shou)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)為1.2元(yuan)/污染(ran)當(dang)量(liang)(liang),污水化(hua)(hua)學需氧(yang)量(liang)(liang)排污費(fei)(fei)征(zheng)收(shou)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)為1.4元(yuan)/污染(ran)當(dang)量(liang)(liang)。
2013年以來,京(jing)(jing)(jing)津冀區域內的北(bei)京(jing)(jing)(jing)市(shi)和天津市(shi)相繼出臺了提(ti)(ti)(ti)高排污(wu)(wu)費(fei)征收標(biao)準的環(huan)境經濟(ji)措施。如(ru)天津市(shi)將二氧(yang)(yang)化(hua)(hua)硫、氮(dan)氧(yang)(yang)化(hua)(hua)物(wu)、氨氮(dan)、化(hua)(hua)學(xue)需氧(yang)(yang)量(liang)4種主要污(wu)(wu)染物(wu)排污(wu)(wu)費(fei)收費(fei)標(biao)準平均提(ti)(ti)(ti)高9倍,北(bei)京(jing)(jing)(jing)市(shi)將二氧(yang)(yang)化(hua)(hua)硫、氮(dan)氧(yang)(yang)化(hua)(hua)物(wu)的排污(wu)(wu)費(fei)征收標(biao)準提(ti)(ti)(ti)高至原標(biao)準的14倍~15倍。
“作(zuo)為京津冀協同發展的(de)重要區域,河北省也應(ying)根(gen)據產業特點和排污(wu)收(shou)費現狀,協同采(cai)取提(ti)高排污(wu)收(shou)費標準的(de)辦法,加(jia)快污(wu)染治理工作(zuo)。”河北省環(huan)保廳環(huan)監局(ju)(ju)局(ju)(ju)長(chang)趙軍表示。
據統計,2013年,河北省(sheng)共對1.95萬(wan)家(jia)企(qi)業(ye)征收(shou)排污費16.67億(yi)元(yuan),主要集中在火力發電、鋼(gang)鐵、石(shi)油、化工、黑色金屬采礦、水泥等行業(ye),但平均(jun)每家(jia)企(qi)業(ye)僅(jin)約8.5萬(wan)元(yuan)。
根據河(he)北省通(tong)過的(de)《關于(yu)調整(zheng)排(pai)污(wu)(wu)(wu)費(fei)收(shou)費(fei)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)等有關問題的(de)通(tong)知(zhi)》,自2015年1月(yue)1日起(qi),廢氣中(zhong)二氧化(hua)硫、氮氧化(hua)物(wu)(wu)排(pai)污(wu)(wu)(wu)費(fei)收(shou)費(fei)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)調整(zheng)為每污(wu)(wu)(wu)染(ran)當量(liang)(liang)2.4元(yuan),污(wu)(wu)(wu)水中(zhong)化(hua)學(xue)需氧量(liang)(liang)、氨(an)氮和五項(xiang)(xiang)主(zhu)要重金屬(shu)污(wu)(wu)(wu)染(ran)物(wu)(wu)收(shou)費(fei)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)調整(zheng)為每污(wu)(wu)(wu)染(ran)當量(liang)(liang)2.8元(yuan)。自2017年1月(yue)1日起(qi),廢氣、污(wu)(wu)(wu)水中(zhong)幾項(xiang)(xiang)污(wu)(wu)(wu)染(ran)物(wu)(wu)排(pai)污(wu)(wu)(wu)費(fei)收(shou)費(fei)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)分別調整(zheng)為每污(wu)(wu)(wu)染(ran)當量(liang)(liang)4.8元(yuan)、5.6元(yuan)。自2020年1月(yue)1日起(qi),廢氣、污(wu)(wu)(wu)水中(zhong)污(wu)(wu)(wu)染(ran)物(wu)(wu)排(pai)污(wu)(wu)(wu)費(fei)收(shou)費(fei)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)分別調整(zheng)為每污(wu)(wu)(wu)染(ran)當量(liang)(liang)6元(yuan)、7元(yuan)。
那么,河(he)北省(sheng)提高排污收費(fei)(fei)標準是如何確(que)定的?據介紹,河(he)北省(sheng)環境科學(xue)研(yan)究院和河(he)北省(sheng)環境執法監察局承擔了此次河(he)北省(sheng)重(zhong)點行(xing)業排污費(fei)(fei)成本測算及提高收費(fei)(fei)標準后的影(ying)響分析工作。
利用(yong)動態更新的(de)(de)(de)河(he)北省排(pai)(pai)污申報(bao)登記數據(ju)庫和(he)排(pai)(pai)污費(fei)征收(shou)管理(li)系統,河(he)北省從中選取電力、焦化、水泥(ni)、鋼(gang)鐵和(he)玻璃等(deng)5個重點行業及涉重金屬行業的(de)(de)(de)1483家企業,對(dui)其大氣和(he)水污染治理(li)設施的(de)(de)(de)運行成(cheng)本進行測算和(he)分析,作(zuo)為(wei)主(zhu)要污染因子排(pai)(pai)污費(fei)成(cheng)本的(de)(de)(de)依據(ju)。同時,參照北京市(shi)(shi)和(he)天津市(shi)(shi)提高排(pai)(pai)污收(shou)費(fei)標準(zhun)的(de)(de)(de)倍率(lv),對(dui)擬提高的(de)(de)(de)收(shou)費(fei)標準(zhun),對(dui)企業的(de)(de)(de)工業生(sheng)產(chan)總(zong)值和(he)對(dui)利稅的(de)(de)(de)影響進行了分析,并作(zuo)為(wei)決策參考。

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