如何讓“APEC藍”持續
不久前,北京市環保局發布了“2014清潔空氣十大關鍵詞”，“APEC藍”一詞居首位。
去年APEC會議期間，北京空氣質量一級優占4天，二級良占7天，三級輕度污染僅一天，人們習慣把APEC期間的好天氣稱為“APEC藍”，該詞成為人們對湛藍天空和良好空氣質量的向往和期待。
怎樣才能讓“APEC藍”持續呢?綜合分析為成功舉辦APEC會議京津冀及周邊地區聯防聯控聯治的各項實實在在的措施，我們得出的答案是：通過努力，霧霾是可以治理的，“APEC藍”是可以延續的。
APEC期間主要措施和成效
“APEC藍”的出現，除了天公作美，更重要的還是政府采取了強有力的措施。為保障良好的空氣質量，在中央統一部署下，北京及周邊五個省市地區分內外“兩圈”、“兩階段”采取了一系列聯防共治措施。作為內圈的北京，從2013年起嚴格實施了《2013-2017年清潔空氣行動計劃》，重點從壓減燃煤、控車減油、治污減排、清潔降塵等四方面實施重點工程。如，在壓減燃煤方面，全市燃煤鍋爐改造在施規模達到5900蒸噸，超過了5400蒸噸的預設目標;控車減油方面，截止2014年10月底，淘汰黃標汽車、老舊機動車超過30萬輛;治污減排方面，淘汰退出污染企業375家，實施環保技改項目達到116個;在清潔降塵方面，更新改造渣土車7000多輛等。會議期間，北京市政府實施《2014年亞太經合組織會議北京市空氣質量保障方案》，采取“停車”、“停限產”、“停工”等10個分方案來保障空氣質量。2014年11月3至12日，全市機動車實施單雙號限行，機關和市屬企事業單位停駛70%車輛;對渣土運輸、貨運、外埠進京車實施管控。會議期間，北京市大氣污染物排放重點企業69家停產，72家限產，所有工地全部停工。2014年11月7至12日，在京中央和國家及北京市機關、事業單位、社會團體“停工”，調整休假。此外，為確保各項措施落實到位，北京市各職能部門和各區縣同時加強了監管執法力度。
作為外圈的環北京周邊地區，對于APEC會議同樣給予了大力支持。會前，專門成立了京津冀及周邊地區大氣污染協作小組，細化APEC會議空氣質量保障方案，要求天津、河北、山西、內蒙古、山東五省市確保各項保障措施落實到位，形成實效。會議期間，河北省有超過2000家企業停產、限產，2200余處工地停工，實現污染物比2013年同期減排30%;山東省分為重點控制區域和一般控制區域，采取不同措施，有2534個建筑工地停止作業，實現二氧化硫、氮氧化物、粉塵排放量分別減少2.1萬噸、2.1萬噸和1萬噸;山西省重點加強對燃煤電廠和常年運行燃煤鍋爐的排放監管，把距北京600千米的大同、太原等6市劃為重點控制區，在確保達標排放的基礎上再超額完成污染物排放量減少30%。
上述措施換來了寶貴的“APEC藍”。經測算，京津冀及周邊地區PM2.5濃度比上一年同期下降55%，北京及周邊地區空氣質量得到明顯改善。以北京為例，采取機動車環保措施，使氮氧化物減排44%，細顆粒物減排58%，VOCs減排49%;單雙號限行使高峰時段路網車速由22千米每小時上升到35-50千米每小時;施工場地停工、強化道路吸掃沖刷等降塵措施，使全市揚塵排放總量下降70%以上;工業企業停限產及環保技改工程對減少二次轉化的PM2.5發揮了重要作用。
APEC會前及期間空氣污染物成分變化對比
依據2013年6月9日北京市環保部門發布的PM2.5本地來源解析數據：PM2.5來源中機動車排放貢獻率占31.1%，燃煤占22.4%，工業生產占18.1%，揚塵占14.3%，其它來源占14.1%。而APEC會議期間，機動車排放貢獻率達到47.3%，燃煤降至10.9%，工業生產占14.1%，揚塵降至6.6%，第三產業占10.9%，其它占到10.2%。數據顯示，在PM2.5濃度水平大幅降低的背景下，機動車排放和三產服務業排放貢獻比例明顯上升。尤為明顯的是機動車排放，貢獻率比上一年提高16個百分點，對PM2.5的貢獻率接近一半，這也凸顯了發展清潔交通的重要性。
APEC會議前、中、后期，北京市氮氧化物濃度也發生了明顯變化。依據會前、會中、會后所選取的3周時間監測數據顯示，2014年10月25至31日，二氧化氮和氮氧化物平均濃度分別為85.1μg/m3、153.2μg/m3;2014年11月5至11日，二氧化氮和氮氧化物平均濃度分別為54.4μg/m3，氮氧化物濃度為95.6μg/m3。可見，APEC會議期間，二氧化氮、氮氧化物平均濃度均出現了明顯下降，平均降幅分別達到36%和38%;而會議結束后，二氧化氮、氮氧化物平均濃度又出現了反彈。
讓“APEC藍”持續的幾點建議
“APEC藍”的實現證明“人努力”是重要的決定性因素。APEC會議前、中、后的空氣質量數據也表明了只有通過人繼續努力，才能使APEC藍再現、持續，以至長久。只要我們同心同力采取有效措施，不用狂風吹、暴雨淋，APEC藍會再現，成為美麗、持久的“北京藍”。
一是人繼續努力。京津冀及周邊地區堅定不移地貫徹落實國務院《大氣污染防治行動計劃》，淘汰落后產能，優化結構，聯防聯控，并強化檢測監管機制降耗減排。
二是加快落實《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》，提升對防治PM2.5規律的認識和把握。
三是進一步加大老、舊機動車淘汰力度。將目前北京市在用的40萬輛國I標準的機動車、60萬輛國II標準機動車盡快都換成國V標準機動車。據北京市環保局預測，減排力度同樣可以達到APEC會議期間的減排效果。
四是推廣應用新能源汽車。尤其是在公交、出租車、私人用車領域大力推廣新能源汽車，完善配套基礎設施建設。
五是推行清潔生產機制。利用清潔生產政策和方法深入挖掘工業、服務業和交通領域的節能減排潛力，推廣應用節能減排新技術、新產品。
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