濰坊打出"組合拳"讓"濰坊藍"成新常態
2014年,我市PM2.5、PM10、SO2、NO2年均濃度分別同比改善18.9%、11%、23.8%、5.1%;“藍天白云、繁星閃爍”天數204天,同比改善54天。作為全國113個環境保護重點城市之一,作為國家環境保護模范城市,實行更嚴格的污染物控制標準,實現更有效的空氣污染防治,任務艱巨。
原標題：濰坊打出“組合拳”讓“濰坊藍”成新常態
濰坊新聞網2月16日訊 2014年,我市PM2.5、PM10、SO2、NO2年均濃度分別同比改善18.9%、11%、23.8%、5.1%;“藍天白云、繁星閃爍”天數204天,同比改善54天。宜居城市、美麗鳶都的生態藍圖讓市民真真切切看得見、摸得著。我市打出“組合拳”——
2014年的濰坊,生態建設如清風拂水,每有風過,便漣漪泛起,攪動人們的心。
清晨,昌樂縣朱劉街道魏家莊社區居民劉培義走出家門,深吸兩口空氣,揮舞兩下胳膊,擴擴胸、壓壓腿,開始了在社區廣場上的晨練。指著藍藍的天空,他對記者說:“現在的天氣多好。以前,天基本都是灰蒙蒙的,空氣中彌漫著說不出的異味,汽車放在院子里一天就會布滿灰塵,除了上班或外出辦事,大家基本都在家待著,不愿意出來。”
隨著“三八六”環保行動的深入開展,我市推進大氣污染防治的力度不斷加大,空氣質量進一步改善,人們生活環境愈加優良。2014年,全市“藍天白云、繁星閃爍”天數204天,同比改善54天,較上年提升2個位次,列全省第5,與青島、煙臺、威海、日照一起位居全省第一方陣。
以合力破難題——
構建大環保格局
空氣是人類賴以生存的基本環境要素。空氣環境質量的優劣直接體現了一座城市基本發展環境和綜合競爭實力。
經過多年的治理,我市空氣質量持續好轉,但隨著空氣污染綜合整治工作的逐步深入,空氣質量改善在能源結構、工業結構和布局等方面遭遇的挑戰也越來越大。
作為全國113個環境保護重點城市之一,作為國家環境保護模范城市,實行更嚴格的污染物控制標準,實現更有效的空氣污染防治,任務艱巨。
著眼于更好地推動生態建設,市委、市政府科學決策,明確發展定位,注重頂層設計,創新工作方式,搭建起了統一指揮、協同作戰、運轉高效的環保工作平臺。
2014年,全市以“黨委統攬牽頭、政府統籌負責、人大政協監督、部門齊抓共管、社會廣泛參與”的“大環保”工作格局更加完善。
強化考核督導,制定了《實施“三八六”環保行動加快生態美麗濰坊建設工作考核驗收辦法》,考核結果納入全市科學發展綜合考核。
加強環境保護,一改過去環保部門“單打獨斗”的局面,綜合運用司法、行政、市場、科技等手段,多管齊下,齊抓共管,形成合力,按照“超標即應急、超標即處罰”的標準,始終保持了環保執法高壓態勢。
“三八六”環保行動中,各級領導親力親為,市委、市政府主要領導多次深入基層就環保行動落實情況進行調研指導;市級領導積極到包靠的縣市區、開發區就八大戰役重點工作進行現場督導檢查,有力地推動了環保行動的順利開展。
市人大常委會充分發揮監督作用,針對人民群眾反映強烈的大氣污染問題,召開大氣污染防治專題詢問會,對市政府及其職能部門、市中級法院、市檢察院等進行一問一答形式的“問事”、“問行”、“問責”。
市政協對全市“三八六”環保行動年度重點任務落實情況進行專題視察。視察采取不發預備通知,自主選擇重點工程現場的方式進行,先后察看了壽光、昌樂、高密、寒亭、濱海等五個縣市區的30多個環境治理相關現場。
市環境執法監督委員會堅持監督檢查常態化,建立了行動目標任務推進工作臺賬,強化了執紀問責。
市環境保護協調推進指導委員會建立了完善的“三八六”環保行動協調推進工作機制,落實聯席會議制度,每月組織召開一次全市調度會,統籌研究解決行動中遇到的熱點、難點、突出問題。
市環境保護技術指導委員會發揮業務指導作用,組織技術專家和環保管理人員會商全市環境容量現狀及改善措施,對全市重點污染片區定期開展“環保體檢”工作,為政府決策提供技術支撐。
市環境保護宣傳教育委員會加大媒體和社會宣傳力度,在全市主要廣場、商場、公交車等電子屏幕上滾動播發環保行動公益廣告,積極營造濃厚輿論氛圍。
廣大群眾是環境問題的直接承受者,他們的環境利益促使他們能及時發現問題,控制環境污染等不利影響,有效彌補市場調節和政府干預的不足,促進環境保護。
為讓群眾了解污染治理和生態建設等環保工作動態,更加主動地投身到環保事業中來,我市建立了空氣和水環境信息主動公開機制,實時公開各個監測點的空氣質量、AQI指數和首要污染物等,發布重點河流水質狀況等數據和信息,讓群眾隨時有效地了解與其生活息息相關的環境質量狀況。
同步出臺了《濰坊市鼓勵社會參與重點領域監督舉報辦法》,通過信息公開、有獎舉報和媒體曝光等方式,發揮社會公眾和輿論監督作用,形成全社會關心和支持環保工作的合力。
以標準助監管——
倒逼企業治污減排
1月1日起,更加嚴格的大氣污染物排放標準開始在全市實施,鍋爐、窯爐、建材、鋼鐵、火電、焦化等六大重點行業大氣污染物排放念起了更緊的“緊箍咒”。
新標準的實行,標志著更加嚴格的環境約束的開始,不僅能有力促使企業加快治污設施升級改造,進一步降低污染物排放,更將促進技術進步,倒逼企業轉型升級。
加快空氣污染治理,我市空氣排放標準始終在提升。
按照“環境質量效益綜合指標”和城鎮化率每年增加2個百分點的要求,我市嚴格實施空氣污染物排放逐步加嚴標準,倒推制定了逐步加嚴的全市污染物總量減排三年規劃,將空氣污染防治等目標任務,按年度分解到了各縣市區、開發區。其中,2014年削減目標在上報省基礎上再增加20%。特別是針對PM2.5濃度,規定到2015年,要比2010年改善19.4%,控制在每立方米70微克以下。
這如同劃了一條空氣污染治理“紅線”,對達不到要求、治理無望的,一律關停,充分發揮環保倒逼機制,促使該類企業轉產轉型;對可治理的,督促企業加快治污設施建設和生產工藝提升,或加快產業轉型升級。
在元利科技股份有限公司,副總經理趙偉指著兩個新增的煙氣脫硫塔告訴記者,這兩個脫硫設施是2014年10月份新增的,應對的就是今年開始實行的二氧化硫排放濃度低于每立方米200毫克,氮氧化物排放濃度低于每立方米300毫克的新標準。“比國家標準還要嚴格,而且是一年比一年嚴,為了達到新標準,兩年來他們已投入1500多萬元用于空氣污染治理設施建設。”趙偉說。元利科技使用的是一臺35噸燃煤鍋爐,在脫硫除塵設施提升改造后,每年可減少排放二氧化硫和氮氧化物13噸。
強化企業空氣污染綜合治理,我市嚴格按照標準,加快重點行業治理工程建設,先后完成重點脫硫、脫硝、除塵、工藝廢氣和揮發性有機物等治理項目170個,安裝廢氣排放自動監控設施197套,完成投資17.2億元;提前淘汰黃標車1.4萬輛,發放財政補貼近4600萬元;拆改小型燃煤鍋爐66臺;制定了78條揚塵防治標準,全面推進建設施工、道路保潔、渣土運輸、露天堆場揚塵污染綜合整治。
對中心城區、朱劉、侯鎮、羊口等重點區域,環保部門更是“一企一策”,先后對147家異味企業實施了限期治理、停產治理,對500多家重污染企業實施了關停。
同時,我市還積極推廣利用天然氣等清潔能源采暖,不斷優化市區集中供熱布局,將中心城區分為東、西、南、北四大供熱片區,以熱源為龍頭,積極對供熱市場進行優化整合。在熱源相對緊張的區域,推廣應用區域性天然氣鍋爐、天然氣壁掛爐及地源熱泵等清潔供熱方式,全面保障城區供熱穩定。
種瓜方得瓜,2014年,全市空氣污染治理的效果顯而易見,PM2.5、PM10、SO2、NO2年均濃度分別同比改善18.9%、11%、23.8%、5.1%,獲省空氣質量生態補償金1337萬元。空氣質量明顯好轉,異味污染治理大見成效。
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