“呂(lv)媽媽的議案(an)是不(bu)是聚焦環境資源法(fa)和經(jing)濟法(fa)啊?期待(dai)中。”

“當然(ran)。環(huan)保(bao)是(shi)我(wo)的(de)專業和(he)30多(duo)年(nian)的(de)研究領域,也是(shi)當前(qian)我(wo)國面臨的(de)最大(da)問(wen)題(ti)之一。在去年(nian)推動環(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護(hu)法(fa)修改、最高人(ren)民法(fa)院成立環(huan)境(jing)(jing)(jing)資源(yuan)審判庭(ting)和(he)出臺相關司(si)法(fa)解(jie)釋(shi)基礎上,我(wo)今年(nian)繼(ji)續(xu)關注大(da)氣(qi)污染防治法(fa)修訂(ding)、環(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護(hu)法(fa)實(shi)施、環(huan)境(jing)(jing)(jing)污染與(yu)人(ren)群健(jian)康保(bao)護(hu)、環(huan)境(jing)(jing)(jing)公(gong)益訴訟等,會就這些問(wen)題(ti)提出議案和(he)建議。”

這是一位女(nv)大學校長今天與學生關(guan)于全國兩會(hui)的“微對話”。

提問者,是來自(zi)湖北經濟學院的(de)微博用戶(hu)“嵩坪518”。

回答者,是微博實名認證的十二(er)屆全(quan)國人大代(dai)表、湖(hu)北經濟學院院長(chang)呂忠梅(mei)教授。

這場關于兩會的(de)“微對話”,牽出呂忠梅作為全國人(ren)大代(dai)表履職12年來的(de)心路歷(li)程(cheng)——從立法、執法、司法層面(mian)執著(zhu)為環保(bao)建言。

 今天下午(wu),呂忠梅代表圍繞環境污染與公眾健康(kang)話題接受《法制網》訪談。她建(jian)議(yi),應當在現(xian)有基礎上進一步完善細化(hua)環境與健康(kang)保(bao)(bao)護制度,實現(xian)環境保(bao)(bao)護法以保(bao)(bao)障人的(de)健康(kang)為核心的(de)人本關懷。

環保不僅僅是污(wu)染控制(zhi)

霧霾天、污染水、含毒米……這些實實在(zai)(zai)在(zai)(zai)發生在(zai)(zai)我(wo)國的(de)現實案(an)例(li),是呂忠(zhong)梅關(guan)注(zhu)和研(yan)究的(de)對(dui)象。

“環(huan)保不(bu)僅僅是對(dui)(dui)污(wu)染(ran)的(de)控制(zhi),更應當(dang)關(guan)心(xin)人的(de)健(jian)(jian)康。不(bu)然,排(pai)放達標了、環(huan)境好了,但對(dui)(dui)人體健(jian)(jian)康的(de)危害還可能發生。”呂忠(zhong)梅認為,此(ci)前,大家談環(huan)保,往(wang)往(wang)更多(duo)關(guan)注是否(fou)造成環(huan)境污(wu)染(ran),而(er)對(dui)(dui)環(huan)境與人體健(jian)(jian)康的(de)關(guan)系(xi)重視(shi)不(bu)夠。

在呂忠梅看(kan)來,以污染控(kong)制為目標的(de)環(huan)保(bao)理(li)念導致前些年出現一些“怪(guai)現象”——有(you)些污染企業附(fu)近(jin)的(de)兒童(tong)血鉛明(ming)顯升高,檢測結果卻是所有(you)企業達標排放。

“群眾(zhong)就有疑問了,工(gong)廠達標排放,為(wei)(wei)什么我們孩(hai)子的(de)血(xue)鉛(qian)還是升高?”呂忠梅認(ren)為(wei)(wei),導致這種局面的(de)原因是,環(huan)境標準沒(mei)有以人(ren)的(de)健康(kang)為(wei)(wei)核心,而是以環(huan)境本身有無受到污染為(wei)(wei)基礎(chu)。

在5次(ci)專門提出關于修改環境保護法的議案中,呂忠梅始終將“完善環境與健康保護制度(du)”作為重要內容。

今年1月1日起(qi)正式施(shi)行的新環(huan)保法總則的第一條(tiao)將“保障公眾(zhong)(zhong)健康”吸收為(wei)立法目的,并在第三十九條(tiao)明確規定,“國家建立、健全環(huan)境與健康監測、調查和風險評估制度;鼓勵(li)和組織開展(zhan)環(huan)境質量對公眾(zhong)(zhong)健康影響的研究,采取措施(shi)預(yu)防和控制與環(huan)境污染有關的疾病”。

“這就改變了過去環(huan)保只是關(guan)(guan)注環(huan)境、關(guan)(guan)注個體(ti)健康的(de)狀(zhuang)態,將其擴展到(dao)群體(ti),從個人到(dao)當代(dai)人乃至子孫萬代(dai)。”呂(lv)忠梅說,這樣規定(ding)明(ming)確了環(huan)保的(de)目的(de)是為了社會公(gong)眾健康、幸福和(he)發展。

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