能源、環保再次(ci)成為(wei)兩會熱詞(ci)，且被關(guan)注程度正(zheng)直驅而上。

全(quan)(quan)國政(zheng)(zheng)協(xie)委(wei)員(yuan)、四(si)川省政(zheng)(zheng)協(xie)副(fu)主(zhu)席(xi)張大(da)方表(biao)示，當今世界都非常關(guan)注兩大(da)主(zhu)題(ti)(ti)：第(di)一是(shi)能源(yuan)(yuan)，第(di)二是(shi)環境。工業化(hua)、信息化(hua)和(he)(he)城鎮化(hua)的快速發展(zhan)帶(dai)動了化(hua)石能源(yuan)(yuan)生(sheng)產和(he)(he)消(xiao)費持(chi)續增長，帶(dai)來了資源(yuan)(yuan)緊張，造(zao)成了環境污染(ran)、氣候變化(hua)等突出(chu)問(wen)題(ti)(ti)。解決好能源(yuan)(yuan)環境污染(ran)問(wen)題(ti)(ti)，關(guan)鍵要樹(shu)立全(quan)(quan)球(qiu)能源(yuan)(yuan)觀(guan)，轉(zhuan)變能源(yuan)(yuan)發展(zhan)方式。

貪婪是污染深層(ceng)根源

提及環境污染(ran)，現在更(geng)多的人想到的是霧霾。

全國政協委員、財政部財政科學研(yan)究所原所長賈康認為，治理霧霾(mai)需要(yao)先(xian)明確霧霾(mai)的成因。

根據已(yi)經公(gong)開的數據及信息(xi)顯(xian)示，霧霾的出現(xian)“明(ming)顯(xian)與我國(guo)國(guo)情中三個要點緊密相關。”賈康介紹說(shuo)，我國(guo)約94%的人口聚居于(yu)僅占(zhan)43%左(zuo)右國(guo)土(tu)面積的黑河—騰沖線(亦稱“胡煥庸線”)的東南(nan)方，使能(neng)源消耗(hao)、環境污染壓力呈現(xian)“半壁壓強(qiang)型(xing)”。

同時，我國(guo)(guo)基(ji)礎(chu)能源主要是(shi)國(guo)(guo)內儲量豐富的(de)煤(mei)炭，目前(qian)全國(guo)(guo)電(dian)力供應(ying)中約(yue)80%是(shi)需要燒煤(mei)的(de)火電(dian)，而(er)煤(mei)的(de)清潔(jie)化(hua)使(shi)用難度(du)高，大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)等負面效(xiao)應(ying)突(tu)出(chu)。賈康表(biao)示，此外(wai)，前(qian)幾十年(nian)，我國(guo)(guo)在(zai)特定發(fa)展階(jie)段形成(cheng)了重化(hua)工業支撐的(de)超(chao)常規、粗(cu)放式、外(wai)延型快速發(fa)展模式，單位GDP能耗系數高，污(wu)染(ran)因素(su)高度(du)集中而(er)難以(yi)有效(xiao)化(hua)解。

“這(zhe)些(xie)情況(kuang)可稱為我國(guo)能源—環境(jing)壓力方面的‘三重疊加’，也是在解決霧霾(mai)問(wen)題時辯證治理(li)、對癥下藥強調結構優化、供給管理(li)的客觀依(yi)據。”賈康這(zhe)樣說道。

“乍一(yi)看(kan)，燃煤、工(gong)(gong)業排(pai)放、汽車尾氣、道路揚塵等造(zao)成(cheng)了(le)霧(wu)霾(mai)。再(zai)一(yi)看(kan)，是快(kuai)速的工(gong)(gong)業化、城鎮(zhen)化、大規模(mo)的建(jian)設等造(zao)成(cheng)了(le)霧(wu)霾(mai)。隨后一(yi)想，是政府主導(dao)經濟(ji)的體制(zhi)、GDP導(dao)向考核制(zhi)度、能源壟斷體制(zhi)、不合理的價格制(zhi)度等造(zao)成(cheng)了(le)霧(wu)霾(mai)。”國務院發(fa)展(zhan)研究(jiu)中心資源與環境(jing)政策研究(jiu)所副所長李(li)佐軍坦言，“再(zai)往深里一(yi)思考，是追求趕超發(fa)展(zhan)的貪婪(lan)造(zao)成(cheng)了(le)霧(wu)霾(mai)。”

而治(zhi)理(li)霧(wu)霾(mai)則(ze)需要(yao)“從兩個層面進行治(zhi)理(li)。”李佐軍認為，一是(shi)直(zhi)接針對(dui)造成霧(wu)霾(mai)的來源(yuan)(yuan)，分別采(cai)取治(zhi)理(li)措(cuo)施;二是(shi)改(gai)革政(zheng)府主(zhu)導(dao)經濟的體制，改(gai)革GDP導(dao)向的考(kao)核制度，轉變(bian)經濟發(fa)展(zhan)方式，使(shi)經濟增長由原來主(zhu)要(yao)依(yi)靠大規模的資源(yuan)(yuan)能(neng)源(yuan)(yuan)消耗(hao)轉變(bian)到(dao)主(zhu)要(yao)依(yi)靠技術進步、依(yi)靠提(ti)高全要(yao)素生(sheng)產率的軌道上來。

 2015年中國面(mian)臨(lin)著比2014年更(geng)大的經濟下行(xing)壓力，穩增(zeng)長是更(geng)加緊迫和優先的任務。因此，“短期靠得(de)住的穩增(zeng)長措施還是投(tou)資，投(tou)資主要靠政(zheng)府(fu)的公共(gong)產品投(tou)資，投(tou)資的重點領域在交通、清(qing)潔(jie)能源、油氣資源、生態環(huan)保等。”李佐軍如(ru)是說。

黑(hei)煤也可(ke)以(yi)變成(cheng)綠色

有(you)數據顯(xian)示，粗略統計中國(guo)每年消耗煤超10億噸(dun)，這(zhe)個數字有(you)多大?有(you)人舉(ju)例(li)說有(you)兩個半的(de)足球場那(nei)么(me)大，有(you)珠穆朗瑪峰(feng)那(nei)么(me)高。

中宇資(zi)訊分析師邊曉(xiao)松告(gao)訴《中國企業(ye)報》記者(zhe)，而煤炭(tan)的(de)含(han)硫量是(shi)(shi)3%，1克硫經燃(ran)燒(shao)后有5%殘留在灰分中，一(yi)年365天(tian)，這樣計(ji)算(suan)出來(lai)的(de)排(pai)放量是(shi)(shi)有多可(ke)怕(pa)，而這僅(jin)僅(jin)是(shi)(shi)1000克煤一(yi)年的(de)排(pai)放量。

“以煤(mei)炭為主的能(neng)源(yuan)(yuan)結構，導致我(wo)(wo)國面臨環境(jing)污染問題(ti)。”中商產業(ye)研究(jiu)院能(neng)源(yuan)(yuan)行業(ye)分(fen)析師馬思明(ming)表示，我(wo)(wo)國中小企業(ye)多，技術工藝(yi)落后(hou)，大(da)量煙塵及有(you)害氣(qi)體(ti)未經處理就直(zhi)接排(pai)放到大(da)氣(qi)中，這些排(pai)放物(wu)都主要與能(neng)源(yuan)(yuan)的利(li)用有(you)關。

雖(sui)然能源行(xing)業(ye)(ye)、電(dian)力(li)企業(ye)(ye)與生態環境(jing)關系密切，不過“當前(qian)，煤電(dian)行(xing)業(ye)(ye)在技術上(shang)已(yi)經有能力(li)做到清(qing)潔化生產，新(xin)上(shang)的火(huo)電(dian)機組排(pai)放(fang)(fang)標準已(yi)高于美國，完(wan)全做到超(chao)低排(pai)放(fang)(fang)，打(da)造了全新(xin)的火(huo)電(dian)升級版(ban)。”全國政協委員、中國電(dian)投(tou)集團總經理(li)陸啟洲表(biao)示，發展和運營要(yao)盡可能減少對環境(jing)的不利影響(xiang)，建議“進一步(bu)完(wan)善相關政策，引導電(dian)力(li)企業(ye)(ye)承(cheng)擔起(qi)保護(hu)環境(jing)的社會責任”。

事實(shi)上，在環境壓力(li)下，大多數企業已經(jing)有(you)所行(xing)動。河北(bei)興泰發電公司(si)2014年投入近3億元，用于(yu)環保技改(gai)(gai)項(xiang)目改(gai)(gai)造，并于(yu)日前通過(guo)了河北(bei)省大氣污染防治工作考評組檢查(cha)。

山(shan)東能(neng)源(yuan)集團(tuan)有(you)限(xian)公(gong)司(si)董事長、黨委書記卜昌(chang)森曾發(fa)表署(shu)名文章《煤(mei)炭(tan)也能(neng)“很綠色”》，呼吁對黑(hei)色煤(mei)炭(tan)，要(yao)綠色生(sheng)產。

在(zai)卜昌森(sen)看來(lai)，煤炭一(yi)直是被誤解(jie)的(de)一(yi)方。過去一(yi)提(ti)到煤炭，很多人認為(wei)是“臟的(de)能(neng)源(yuan)(yuan)”，其實這是對煤炭的(de)誤解(jie)。作為(wei)一(yi)種天然能(neng)源(yuan)(yuan)，煤炭對環境(jing)能(neng)否產(chan)生(sheng)污染，在(zai)于人們如何生(sheng)產(chan)以及如何利用它。只(zhi)要技術可行，煤炭完全可以成(cheng)為(wei)一(yi)種清潔能(neng)源(yuan)(yuan)。

煤(mei)炭企業一方(fang)(fang)面加強(qiang)煤(mei)炭洗選加工、型煤(mei)、煤(mei)炭氣化(hua)、水煤(mei)漿等潔凈煤(mei)技術的推廣應用(yong);另一方(fang)(fang)面，要積極在延(yan)伸煤(mei)炭產業鏈(lian)上(shang)做文章，大力發展煤(mei)焦化(hua)、煤(mei)氣化(hua)、煤(mei)液化(hua)，既有效減少(shao)原煤(mei)直接燃燒對環境(jing)的污(wu)染，又大大提高(gao)產品附(fu)加值(zhi)。

全國(guo)政協(xie)委員、中(zhong)(zhong)國(guo)工(gong)程院院士謝克昌表示(shi)，必須認識到煤炭作(zuo)為主體能(neng)源的(de)地位(wei)在未來較長一(yi)段(duan)時(shi)間內很難改變，做好(hao)煤炭清(qing)潔高效可持(chi)續開發利(li)用(yong)(yong)具有重要(yao)戰略(lve)意義，是能(neng)源革命(ming)中(zhong)(zhong)的(de)重中(zhong)(zhong)之(zhi)重。同時(shi)，加快推進散(san)煤清(qing)潔化替代工(gong)程。提高生物質資源能(neng)源利(li)用(yong)(yong)化水平。

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