治污"軍令狀"豈能成"空頭支票"?
治污“軍令(ling)狀(zhuang)”豈能成“空頭支票”?
“壯士斷(duan)腕、立軍(jun)令狀、鐵腕治污(wu)……”在(zai)治理大(da)氣污(wu)染的(de)(de)過程中，地方政府的(de)(de)豪言壯語(yu)早已不再新鮮。無論(lun)是(shi)年(nian)初地方制(zhi)定的(de)(de)年(nian)度目標(biao)，還是(shi)實際(ji)工作中的(de)(de)具體任務，堅定的(de)(de)“承諾(nuo)”讓(rang)百姓對藍天的(de)(de)期待總是(shi)信心(xin)滿(man)滿(man)。(新華網，3月(yue)15日(ri))
“壯士斷腕、鐵腕治污(wu)”這是一(yi)些地(di)方(fang)政府當初治理污(wu)染的豪言壯語，然(ran)而一(yi)份冰冷冷的統計數據直接澆熄了這等雄心壯志，讓(rang)(rang)地(di)方(fang)治污(wu)成為一(yi)個讓(rang)(rang)人心揪的現(xian)實挑戰。
據(ju)國家統計局一(yi)(yi)份(fen)公報(bao)顯示，重點監測的(de)(de)全國161個城市(shi)(shi)中(zhong)，城市(shi)(shi)空(kong)氣不達標(biao)的(de)(de)超過90%，一(yi)(yi)此省(sheng)市(shi)(shi)的(de)(de)具體目(mu)標(biao)也(ye)相繼落空(kong)。面對(dui)這份(fen)尷尬的(de)(de)數據(ju)，令公眾驚(jing)詫和憤(fen)怒的(de)(de)是多數地方政(zheng)(zheng)府竟然選擇沉(chen)默，這是面對(dui)承諾(nuo)“放(fang)空(kong)”而(er)無地自容還(huan)是面對(dui)公眾的(de)(de)質疑、斥責選擇換所謂，以(yi)沉(chen)默對(dui)抗，逃(tao)避責任?這樣一(yi)(yi)份(fen)數據(ju)對(dui)于(yu)政(zheng)(zheng)府的(de)(de)治污承諾(nuo)是何(he)等諷刺?治污“軍令狀”豈能成“空(kong)頭支票”?
一(yi)方(fang)面(mian)，地(di)(di)方(fang)政(zheng)府(fu)治(zhi)(zhi)污承(cheng)諾成為“空頭支(zhi)票”，另一(yi)方(fang)面(mian)，各地(di)(di)環(huan)(huan)(huan)境(jing)污染形(xing)勢(shi)并未得到有效遏制(zhi)，甚(shen)至一(yi)些地(di)(di)方(fang)還呈(cheng)惡化(hua)趨勢(shi)，這讓整個(ge)社會憂(you)心忡忡，對政(zheng)府(fu)履職能力、威信公(gong)信也產生(sheng)質疑。隨著(zhu)群眾生(sheng)活條件日(ri)益改善，環(huan)(huan)(huan)保(bao)意識(shi)也日(ri)益增強，對于頻頻發生(sheng)的環(huan)(huan)(huan)境(jing)污染事件越發難以(yi)容忍(ren)。就在近期召開的全國兩會上，許(xu)多代表提(ti)出了(le)關于防污治(zhi)(zhi)污的意見、建議(yi)，引發社會共鳴，形(xing)成更加強烈的要求(qiu)從嚴治(zhi)(zhi)污的輿論壓力。面(mian)對嚴峻的治(zhi)(zhi)污形(xing)勢(shi)，地(di)(di)方(fang)政(zheng)府(fu)該如何(he)抉擇“如何(he)作為?這考驗著(zhu)地(di)(di)方(fang)政(zheng)府(fu)的現代化(hua)治(zhi)(zhi)理能力。
從嚴(yan)治污(wu)(wu)要嚴(yan)明(ming)環(huan)保法(fa)規(gui)，從嚴(yan)執法(fa)。年初被媒體喻為史(shi)上(shang)(shang)(shang)最(zui)嚴(yan)的環(huan)保法(fa)出(chu)臺(tai)，明(ming)確(que)對于違法(fa)違規(gui)生(sheng)產排污(wu)(wu)的企(qi)業可(ke)連續處罰，增加了罰款上(shang)(shang)(shang)限，懲戒(jie)力(li)度(du)，任何膽敢(gan)頂風排污(wu)(wu)的企(qi)業都會付出(chu)不可(ke)承受(shou)的違法(fa)成(cheng)本、甚至破產關閉。但最(zui)嚴(yan)環(huan)保法(fa)未比有最(zui)嚴(yan)治污(wu)(wu)力(li)度(du)，關鍵要以(yi)最(zui)嚴(yan)態度(du)執法(fa)問(wen)責，讓最(zui)嚴(yan)二字體現在懲戒(jie)問(wen)責上(shang)(shang)(shang)，形(xing)成(cheng)不敢(gan)、知止的氛圍。
從嚴治(zhi)污(wu)要有治(zhi)理(li)腐敗(bai)(bai)一樣(yang)的決(jue)(jue)心和意志(zhi)。腐敗(bai)(bai)傷(shang)害黨(dang)的肌體(ti)，污(wu)染損害人的肌體(ti)，破壞生態環(huan)境，與建設(she)美(mei)麗(li)中國、實現中國夢背道而馳。從嚴治(zhi)污(wu)，中央(yang)的決(jue)(jue)心不容(rong)置疑，地方(fang)的態度也很堅決(jue)(jue)，但在(zai)執行上打(da)了折扣(kou)，落實上不夠堅決(jue)(jue)。一方(fang)面，一些(xie)(xie)污(wu)染是歷史問題，根(gen)子(zi)深(shen)，一些(xie)(xie)背后(hou)存在(zai)利(li)益(yi)勢力阻撓，一些(xie)(xie)是“貓鼠”利(li)益(yi)均沾，執法問責成形(xing)式，只有像(xiang)治(zhi)理(li)腐敗(bai)(bai)一樣(yang)，劃(hua)設(she)“高(gao)壓電線”，對污(wu)染行為采取“零容(rong)忍(ren)”，下定(ding)刮骨療(liao)傷(shang)的決(jue)(jue)心，重典治(zhi)亂，堅決(jue)(jue)淘汰(tai)落后(hou)污(wu)染企業，舍去(qu)一些(xie)(xie)暫時(shi)的利(li)益(yi)，換(huan)得(de)碧水藍天。
從(cong)嚴(yan)(yan)治污(wu)以科學(xue)規劃建立追(zhui)責(ze)機(ji)制。從(cong)嚴(yan)(yan)劃定環(huan)(huan)保(bao)標準，腳踏(ta)實(shi)地落(luo)(luo)實(shi)環(huan)(huan)保(bao)法(fa)規，對治污(wu)目(mu)標不求一朝一夕解決，而是分解細(xi)化落(luo)(luo)實(shi)到(dao)每年，明確各(ge)部門各(ge)地方(fang)任(ren)務職責(ze)，對長期(qi)目(mu)標、階段目(mu)標分段分期(qi)及時考核(he)，督促整改，確保(bao)每個細(xi)化治污(wu)目(mu)標如期(qi)實(shi)現(xian)，形成一把手負責(ze)，與政府考核(he)目(mu)標掛勾，執(zhi)法(fa)見效的(de)科學(xue)機(ji)制。
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