4月16日國務(wu)院印發(fa)《水(shui)(shui)(shui)污(wu)(wu)染防(fang)治(zhi)行動計(ji)(ji)劃》（“水(shui)(shui)(shui)十條”，下(xia)稱計(ji)(ji)劃），計(ji)(ji)劃提出(chu)到(dao)2020年，全(quan)國水(shui)(shui)(shui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)質(zhi)量得到(dao)階段性改善，污(wu)(wu)染嚴重水(shui)(shui)(shui)體較大幅度減(jian)少，飲用(yong)水(shui)(shui)(shui)安全(quan)保(bao)障水(shui)(shui)(shui)平持續提升，地下(xia)水(shui)(shui)(shui)超(chao)采得到(dao)嚴格控制(zhi)(zhi)，地下(xia)水(shui)(shui)(shui)污(wu)(wu)染加劇趨勢得到(dao)初步遏(e)制(zhi)(zhi)，近岸(an)海域(yu)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)質(zhi)量穩中趨好(hao)，京津冀(ji)、長三(san)角(jiao)、珠三(san)角(jiao)等區域(yu)水(shui)(shui)(shui)生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)狀(zhuang)況有所(suo)好(hao)轉。《水(shui)(shui)(shui)污(wu)(wu)染防(fang)治(zhi)行動計(ji)(ji)劃》從(cong)全(quan)面(mian)控制(zhi)(zhi)污(wu)(wu)染物排放、推動經濟結構轉型升級、著力(li)節(jie)約(yue)保(bao)護(hu)水(shui)(shui)(shui)資源、強(qiang)化科技支(zhi)撐、充分(fen)發(fa)揮(hui)市場機制(zhi)(zhi)作(zuo)用(yong)、嚴格環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)執法監管(guan)、切實(shi)加強(qiang)水(shui)(shui)(shui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)管(guan)理(li)、全(quan)力(li)保(bao)障水(shui)(shui)(shui)生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)安全(quan)、明確(que)和(he)落實(shi)各(ge)方責任、強(qiang)化公眾參與和(he)社會監督十個方面(mian)開展防(fang)治(zhi)行動。  

全(quan)文如下：  

水(shui)污染防治行動計劃  

水(shui)環(huan)境(jing)保護(hu)事(shi)關人民群眾(zhong)切身(shen)利(li)益，事(shi)關全(quan)面(mian)建成(cheng)小康社會(hui)，事(shi)關實(shi)現中(zhong)華民族(zu)偉大(da)復(fu)興中(zhong)國夢。當前，我國一些(xie)地區(qu)水(shui)環(huan)境(jing)質量(liang)差、水(shui)生態受損重(zhong)、環(huan)境(jing)隱患(huan)多等(deng)問題十分突(tu)出，影響和損害群眾(zhong)健康，不(bu)利(li)于(yu)經濟(ji)社會(hui)持續發展。為切實(shi)加大(da)水(shui)污(wu)染(ran)防治力度，保障國家水(shui)安全(quan)，制(zhi)定本行動計劃。  

總體要求(qiu)：全(quan)面貫徹黨(dang)的(de)十(shi)八大和(he)十(shi)八屆二中(zhong)、三中(zhong)、四中(zhong)全(quan)會精神，大力推進生(sheng)態文明建設，以改(gai)善水(shui)(shui)(shui)環境質量為核(he)心，按照“節水(shui)(shui)(shui)優先、空間(jian)均衡(heng)、系(xi)統(tong)治理、兩手發(fa)力”原則，貫徹“安全(quan)、清潔、健康”方(fang)針，強化源頭(tou)控制(zhi)，水(shui)(shui)(shui)陸統(tong)籌、河海(hai)兼顧，對江河湖海(hai)實施(shi)分(fen)流域(yu)、分(fen)區域(yu)、分(fen)階段科(ke)學治理，系(xi)統(tong)推進水(shui)(shui)(shui)污(wu)(wu)染防治、水(shui)(shui)(shui)生(sheng)態保(bao)護和(he)水(shui)(shui)(shui)資源管理。堅(jian)持(chi)政(zheng)府(fu)市場協同(tong)，注重改(gai)革(ge)創新；堅(jian)持(chi)全(quan)面依法(fa)推進，實行最(zui)嚴格環保(bao)制(zhi)度；堅(jian)持(chi)落實各方(fang)責任(ren)，嚴格考核(he)問(wen)責；堅(jian)持(chi)全(quan)民(min)參與(yu)(yu)，推動節水(shui)(shui)(shui)潔水(shui)(shui)(shui)人人有責，形成“政(zheng)府(fu)統(tong)領、企(qi)業施(shi)治、市場驅動、公眾參與(yu)(yu)”的(de)水(shui)(shui)(shui)污(wu)(wu)染防治新機制(zhi)，實現環境效(xiao)益、經濟效(xiao)益與(yu)(yu)社會效(xiao)益多贏(ying)，為建設“藍天常(chang)在、青山常(chang)在、綠(lv)水(shui)(shui)(shui)常(chang)在”的(de)美麗中(zhong)國(guo)而奮斗。  

工(gong)作(zuo)目標：到(dao)2020年(nian)，全(quan)國水(shui)(shui)環(huan)境質(zhi)(zhi)量得到(dao)階段(duan)性改善(shan)，污染(ran)嚴重水(shui)(shui)體(ti)較(jiao)大幅度減(jian)少，飲(yin)用水(shui)(shui)安全(quan)保障水(shui)(shui)平持續提升，地下水(shui)(shui)超(chao)采得到(dao)嚴格(ge)控制(zhi)，地下水(shui)(shui)污染(ran)加劇趨勢得到(dao)初步遏制(zhi)，近岸海域(yu)環(huan)境質(zhi)(zhi)量穩中趨好，京(jing)津冀(ji)、長三角、珠三角等區域(yu)水(shui)(shui)生(sheng)(sheng)態環(huan)境狀況(kuang)有所好轉。到(dao)2030年(nian)，力爭全(quan)國水(shui)(shui)環(huan)境質(zhi)(zhi)量總體(ti)改善(shan)，水(shui)(shui)生(sheng)(sheng)態系(xi)統功能初步恢復。到(dao)本世紀中葉，生(sheng)(sheng)態環(huan)境質(zhi)(zhi)量全(quan)面(mian)改善(shan)，生(sheng)(sheng)態系(xi)統實(shi)現(xian)良性循環(huan)。  

主要指(zhi)標：  

到2020年，長江(jiang)、黃河(he)(he)、珠江(jiang)、松(song)花江(jiang)、淮河(he)(he)、海河(he)(he)、遼河(he)(he)等(deng)七大重點流域(yu)水質(zhi)(zhi)優良（達到或優于(yu)Ⅲ類(lei)）比(bi)例(li)總體達到70%以(yi)上(shang)，地級及(ji)以(yi)上(shang)城(cheng)市(shi)建成區黑臭(chou)水體均控制在10%以(yi)內，地級及(ji)以(yi)上(shang)城(cheng)市(shi)集(ji)中式飲用水水源水質(zhi)(zhi)達到或優于(yu)Ⅲ類(lei)比(bi)例(li)總體高(gao)于(yu)93%，全國地下水質(zhi)(zhi)量極(ji)差的(de)(de)比(bi)例(li)控制在15%左(zuo)(zuo)右(you)，近岸海域(yu)水質(zhi)(zhi)優良（一(yi)、二類(lei)）比(bi)例(li)達到70%左(zuo)(zuo)右(you)。京津冀區域(yu)喪失使用功能（劣于(yu)V類(lei)）的(de)(de)水體斷面比(bi)例(li)下降(jiang)15個百分點左(zuo)(zuo)右(you)，長三角(jiao)、珠三角(jiao)區域(yu)力爭消除喪失使用功能的(de)(de)水體。  

到2030年，全國(guo)七大重點流域(yu)水質(zhi)優(you)良(liang)比(bi)例(li)總體達到75%以上，城(cheng)市建成(cheng)區黑臭(chou)水體總體得到消除，城(cheng)市集中(zhong)式飲用水水源水質(zhi)達到或優(you)于Ⅲ類比(bi)例(li)總體為95%左(zuo)右。  

一、全面控制污染物排放  

（一）狠抓工業(ye)(ye)污染(ran)(ran)防治。取締“十(shi)小(xiao)(xiao)”企(qi)業(ye)(ye)。全(quan)面排查裝(zhuang)備水(shui)平(ping)低、環(huan)(huan)保設施(shi)差的小(xiao)(xiao)型工業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)。2016年(nian)底前，按照(zhao)水(shui)污染(ran)(ran)防治法律(lv)法規要求，全(quan)部取締不符合國家產業(ye)(ye)政策的小(xiao)(xiao)型造紙(zhi)、制革、印(yin)染(ran)(ran)、染(ran)(ran)料、煉(lian)(lian)(lian)(lian)焦、煉(lian)(lian)(lian)(lian)硫、煉(lian)(lian)(lian)(lian)砷、煉(lian)(lian)(lian)(lian)油、電鍍、農藥等嚴(yan)重污染(ran)(ran)水(shui)環(huan)(huan)境的生產項目(mu)。（環(huan)(huan)境保護部牽頭(tou)，工業(ye)(ye)和信息化部、國土資源部、能(neng)源局等參與，地(di)方(fang)各級人民政府負(fu)責落(luo)實(shi)(shi)。以下均需地(di)方(fang)各級人民政府落(luo)實(shi)(shi)，不再(zai)列出）  

專項整(zheng)治十(shi)大重(zhong)點行(xing)(xing)業(ye)。制(zhi)定造(zao)紙、焦(jiao)化、氮肥(fei)、有色金(jin)屬、印(yin)染(ran)、農(nong)副食品加工(gong)、原(yuan)料藥制(zhi)造(zao)、制(zhi)革(ge)、農(nong)藥、電鍍等行(xing)(xing)業(ye)專項治理方案，實(shi)施清潔化改(gai)(gai)造(zao)。新建、改(gai)(gai)建、擴建上述行(xing)(xing)業(ye)建設項目實(shi)行(xing)(xing)主(zhu)要污染(ran)物排放等量(liang)或(huo)減(jian)量(liang)置換。2017年底前，造(zao)紙行(xing)(xing)業(ye)力爭完成紙漿無元(yuan)素氯漂白改(gai)(gai)造(zao)或(huo)采取其他低(di)污染(ran)制(zhi)漿技(ji)(ji)術(shu)(shu)，鋼鐵(tie)企業(ye)焦(jiao)爐完成干熄焦(jiao)技(ji)(ji)術(shu)(shu)改(gai)(gai)造(zao)，氮肥(fei)行(xing)(xing)業(ye)尿素生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)完成工(gong)藝冷凝(ning)液水解解析(xi)技(ji)(ji)術(shu)(shu)改(gai)(gai)造(zao)，印(yin)染(ran)行(xing)(xing)業(ye)實(shi)施低(di)排水染(ran)整(zheng)工(gong)藝改(gai)(gai)造(zao)，制(zhi)藥（抗生(sheng)(sheng)素、維生(sheng)(sheng)素）行(xing)(xing)業(ye)實(shi)施綠色酶法生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)技(ji)(ji)術(shu)(shu)改(gai)(gai)造(zao)，制(zhi)革(ge)行(xing)(xing)業(ye)實(shi)施鉻減(jian)量(liang)化和(he)封閉循(xun)環(huan)利用(yong)技(ji)(ji)術(shu)(shu)改(gai)(gai)造(zao)。（環(huan)境保護(hu)部牽頭(tou)，工(gong)業(ye)和(he)信息化部等參(can)與）  

集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)治理(li)(li)工(gong)業(ye)集(ji)(ji)聚區(qu)(qu)(qu)(qu)水(shui)(shui)污(wu)染(ran)。強(qiang)化(hua)經(jing)(jing)濟技(ji)術(shu)開發(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)、高新技(ji)術(shu)產業(ye)開發(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)、出口加工(gong)區(qu)(qu)(qu)(qu)等工(gong)業(ye)集(ji)(ji)聚區(qu)(qu)(qu)(qu)污(wu)染(ran)治理(li)(li)。集(ji)(ji)聚區(qu)(qu)(qu)(qu)內工(gong)業(ye)廢水(shui)(shui)必(bi)須經(jing)(jing)預處理(li)(li)達(da)到集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)處理(li)(li)要(yao)求，方可進入污(wu)水(shui)(shui)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)處理(li)(li)設(she)(she)施(shi)。新建、升級(ji)工(gong)業(ye)集(ji)(ji)聚區(qu)(qu)(qu)(qu)應同步規(gui)劃、建設(she)(she)污(wu)水(shui)(shui)、垃圾集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)處理(li)(li)等污(wu)染(ran)治理(li)(li)設(she)(she)施(shi)。2017年底(di)前(qian)，工(gong)業(ye)集(ji)(ji)聚區(qu)(qu)(qu)(qu)應按規(gui)定(ding)建成(cheng)污(wu)水(shui)(shui)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)處理(li)(li)設(she)(she)施(shi)，并安裝(zhuang)自動在線監控裝(zhuang)置，京(jing)津冀、長三角(jiao)、珠三角(jiao)等區(qu)(qu)(qu)(qu)域提前(qian)一(yi)年完成(cheng)；逾期未完成(cheng)的，一(yi)律暫停審(shen)批和核準其增加水(shui)(shui)污(wu)染(ran)物(wu)排放的建設(she)(she)項目，并依照有(you)關規(gui)定(ding)撤銷其園區(qu)(qu)(qu)(qu)資格。（環境保護部(bu)牽頭(tou)，科技(ji)部(bu)、工(gong)業(ye)和信息化(hua)部(bu)、商務部(bu)等參與）  

（二）強化(hua)城(cheng)鎮(zhen)(zhen)生活污(wu)染治理(li)(li)。加快城(cheng)鎮(zhen)(zhen)污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)與改(gai)造(zao)。現(xian)有城(cheng)鎮(zhen)(zhen)污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)設(she)(she)施(shi)，要因(yin)地制宜進行(xing)改(gai)造(zao)，2020年(nian)底前(qian)(qian)達(da)到相應(ying)排放標準或再生利用要求。敏感區(qu)域(yu)（重(zhong)點(dian)湖泊(bo)、重(zhong)點(dian)水(shui)(shui)(shui)庫、近岸海域(yu)匯水(shui)(shui)(shui)區(qu)域(yu)）城(cheng)鎮(zhen)(zhen)污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)設(she)(she)施(shi)應(ying)于2017年(nian)底前(qian)(qian)全面(mian)達(da)到一(yi)級(ji)A排放標準。建成(cheng)區(qu)水(shui)(shui)(shui)體(ti)水(shui)(shui)(shui)質達(da)不到地表水(shui)(shui)(shui)Ⅳ類標準的城(cheng)市，新建城(cheng)鎮(zhen)(zhen)污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)設(she)(she)施(shi)要執行(xing)一(yi)級(ji)A排放標準。按照國家新型城(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)規(gui)劃要求，到2020年(nian)，全國所有縣城(cheng)和重(zhong)點(dian)鎮(zhen)(zhen)具備污(wu)水(shui)(shui)(shui)收集(ji)處(chu)(chu)理(li)(li)能力，縣城(cheng)、城(cheng)市污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)率(lv)分別達(da)到85%、95%左右。京津冀(ji)、長三角(jiao)、珠三角(jiao)等(deng)區(qu)域(yu)提前(qian)(qian)一(yi)年(nian)完成(cheng)。（住房城(cheng)鄉建設(she)(she)部(bu)牽頭，發展改(gai)革委、環(huan)境保(bao)護部(bu)等(deng)參與）  

全(quan)面加強配套(tao)(tao)管網建(jian)設(she)。強化城(cheng)中(zhong)村、老舊城(cheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)和城(cheng)鄉(xiang)結合部污水(shui)截流(liu)(liu)(liu)(liu)、收(shou)集(ji)。現有合流(liu)(liu)(liu)(liu)制排水(shui)系統應(ying)加快實(shi)施雨污分(fen)(fen)流(liu)(liu)(liu)(liu)改造(zao)，難以改造(zao)的，應(ying)采取(qu)截流(liu)(liu)(liu)(liu)、調蓄和治理等(deng)措施。新(xin)建(jian)污水(shui)處理設(she)施的配套(tao)(tao)管網應(ying)同步(bu)設(she)計、同步(bu)建(jian)設(she)、同步(bu)投運。除干旱地區(qu)(qu)(qu)(qu)外，城(cheng)鎮(zhen)新(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)建(jian)設(she)均實(shi)行雨污分(fen)(fen)流(liu)(liu)(liu)(liu)，有條件(jian)的地區(qu)(qu)(qu)(qu)要(yao)推進初期雨水(shui)收(shou)集(ji)、處理和資源化利用。到2017年，直轄市、省會城(cheng)市、計劃單列(lie)市建(jian)成區(qu)(qu)(qu)(qu)污水(shui)基(ji)本實(shi)現全(quan)收(shou)集(ji)、全(quan)處理，其他地級城(cheng)市建(jian)成區(qu)(qu)(qu)(qu)于2020年底前基(ji)本實(shi)現。（住房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)部牽頭(tou)，發展改革委(wei)、環境(jing)保護部等(deng)參與）  

推進(jin)污(wu)泥(ni)處(chu)(chu)(chu)(chu)理處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)。污(wu)水處(chu)(chu)(chu)(chu)理設施(shi)(shi)產生的污(wu)泥(ni)應(ying)進(jin)行穩定化、無害化和(he)資源化處(chu)(chu)(chu)(chu)理處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)，禁止處(chu)(chu)(chu)(chu)理處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)不(bu)達標(biao)的污(wu)泥(ni)進(jin)入(ru)耕地。非(fei)法污(wu)泥(ni)堆放點一律予以取締。現有污(wu)泥(ni)處(chu)(chu)(chu)(chu)理處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)設施(shi)(shi)應(ying)于(yu)2017年(nian)底前基(ji)本(ben)完成(cheng)達標(biao)改造(zao)，地級及以上(shang)城市(shi)污(wu)泥(ni)無害化處(chu)(chu)(chu)(chu)理處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)率(lv)應(ying)于(yu)2020年(nian)底前達到90%以上(shang)。（住房城鄉建設部牽頭(tou)，發(fa)展改革委、工業和(he)信息(xi)化部、環境保護部、農(nong)業部等(deng)參與(yu)）  

（三(san)）推進農(nong)業農(nong)村污(wu)染(ran)防治。防治畜(chu)禽(qin)(qin)養(yang)(yang)(yang)殖污(wu)染(ran)。科(ke)學劃定畜(chu)禽(qin)(qin)養(yang)(yang)(yang)殖禁(jin)養(yang)(yang)(yang)區(qu)(qu)(qu)，2017年(nian)底(di)前，依法關閉或搬遷禁(jin)養(yang)(yang)(yang)區(qu)(qu)(qu)內(nei)的(de)畜(chu)禽(qin)(qin)養(yang)(yang)(yang)殖場（小(xiao)區(qu)(qu)(qu)）和養(yang)(yang)(yang)殖專業戶(hu)，京津冀、長三(san)角(jiao)、珠三(san)角(jiao)等區(qu)(qu)(qu)域提(ti)前一年(nian)完成。現有規模化(hua)畜(chu)禽(qin)(qin)養(yang)(yang)(yang)殖場（小(xiao)區(qu)(qu)(qu)）要(yao)根據污(wu)染(ran)防治需要(yao)，配(pei)套建(jian)(jian)設糞(fen)(fen)便(bian)污(wu)水貯存、處(chu)理、利用(yong)設施(shi)。散養(yang)(yang)(yang)密集區(qu)(qu)(qu)要(yao)實(shi)行畜(chu)禽(qin)(qin)糞(fen)(fen)便(bian)污(wu)水分(fen)戶(hu)收集、集中處(chu)理利用(yong)。自2016年(nian)起，新建(jian)(jian)、改(gai)建(jian)(jian)、擴建(jian)(jian)規模化(hua)畜(chu)禽(qin)(qin)養(yang)(yang)(yang)殖場（小(xiao)區(qu)(qu)(qu)）要(yao)實(shi)施(shi)雨污(wu)分(fen)流、糞(fen)(fen)便(bian)污(wu)水資源化(hua)利用(yong)。（農(nong)業部牽(qian)頭，環境保護部參(can)與）  

控(kong)(kong)制農(nong)(nong)(nong)(nong)業面源(yuan)(yuan)污染。制定實施(shi)全國農(nong)(nong)(nong)(nong)業面源(yuan)(yuan)污染綜合(he)防(fang)治(zhi)方(fang)案。推廣(guang)低毒、低殘留(liu)農(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)使用(yong)(yong)補助試點(dian)經驗，開(kai)展農(nong)(nong)(nong)(nong)作物病蟲害綠色防(fang)控(kong)(kong)和統防(fang)統治(zhi)。實行測土(tu)(tu)配(pei)方(fang)施(shi)肥(fei)(fei)(fei)，推廣(guang)精準(zhun)施(shi)肥(fei)(fei)(fei)技術和機具。完(wan)善高標準(zhun)農(nong)(nong)(nong)(nong)田建(jian)設、土(tu)(tu)地開(kai)發整理等標準(zhun)規(gui)范，明(ming)確環(huan)保要求(qiu)(qiu)，新建(jian)高標準(zhun)農(nong)(nong)(nong)(nong)田要達(da)到(dao)相關環(huan)保要求(qiu)(qiu)。敏感(gan)區域和大中型灌(guan)區，要利用(yong)(yong)現有溝、塘(tang)、窖等，配(pei)置(zhi)水生植(zhi)物群(qun)落(luo)、格(ge)柵和透水壩，建(jian)設生態(tai)溝渠、污水凈化(hua)(hua)塘(tang)、地表徑(jing)流集蓄池等設施(shi)，凈化(hua)(hua)農(nong)(nong)(nong)(nong)田排水及地表徑(jing)流。到(dao)2020年，測土(tu)(tu)配(pei)方(fang)施(shi)肥(fei)(fei)(fei)技術推廣(guang)覆(fu)蓋率(lv)(lv)達(da)到(dao)90%以(yi)上，化(hua)(hua)肥(fei)(fei)(fei)利用(yong)(yong)率(lv)(lv)提高到(dao)40%以(yi)上，農(nong)(nong)(nong)(nong)作物病蟲害統防(fang)統治(zhi)覆(fu)蓋率(lv)(lv)達(da)到(dao)40%以(yi)上；京津(jin)冀、長三(san)角、珠三(san)角等區域提前一年完(wan)成(cheng)。（農(nong)(nong)(nong)(nong)業部(bu)(bu)牽頭(tou)，發展改革委、工(gong)業和信息化(hua)(hua)部(bu)(bu)、國土(tu)(tu)資源(yuan)(yuan)部(bu)(bu)、環(huan)境保護部(bu)(bu)、水利部(bu)(bu)、質檢總局等參(can)與(yu)）  

調整種植業(ye)結(jie)構與布局。在缺水地區試行(xing)退地減水。地下(xia)水易受污染地區要優先種植需肥需藥量低、環境效(xiao)益(yi)突出的(de)農(nong)(nong)作物。地表水過度開發(fa)和地下(xia)水超采問(wen)題(ti)較嚴重(zhong)，且農(nong)(nong)業(ye)用水比(bi)重(zhong)較大(da)的(de)甘肅(su)、新疆(jiang)（含(han)新疆(jiang)生(sheng)產建設(she)兵團）、河北(bei)、山(shan)東(dong)、河南等(deng)五(wu)省（區），要適(shi)當減少(shao)用水量較大(da)的(de)農(nong)(nong)作物種植面積，改(gai)種耐旱(han)作物和經濟林；2018年底前(qian)，對3300萬畝灌溉面積實(shi)施(shi)綜合治理，退減水量37億立方米(mi)以(yi)上(shang)。（農(nong)(nong)業(ye)部、水利部牽頭，發(fa)展改(gai)革委、國土資源部等(deng)參與）  

加(jia)快農(nong)村環(huan)境綜(zong)合(he)整(zheng)治。以縣級行政(zheng)區(qu)域為單元，實(shi)行農(nong)村污(wu)水處(chu)理統(tong)一規劃、統(tong)一建設(she)、統(tong)一管(guan)理，有條件(jian)的地(di)區(qu)積極推進城鎮污(wu)水處(chu)理設(she)施和服務向農(nong)村延伸。深化“以獎(jiang)促治”政(zheng)策，實(shi)施農(nong)村清(qing)潔工程，開展河道清(qing)淤疏浚，推進農(nong)村環(huan)境連片整(zheng)治。到(dao)2020年，新增完成環(huan)境綜(zong)合(he)整(zheng)治的建制村13萬個。（環(huan)境保護(hu)部(bu)(bu)牽頭，住房城鄉建設(she)部(bu)(bu)、水利部(bu)(bu)、農(nong)業(ye)部(bu)(bu)等參(can)與）  

（四）加強船(chuan)舶(bo)港口污染(ran)控制。積極治理(li)船(chuan)舶(bo)污染(ran)。依法強制報(bao)廢(fei)超過使(shi)用(yong)(yong)年限的(de)船(chuan)舶(bo)。分(fen)類(lei)分(fen)級修訂船(chuan)舶(bo)及其(qi)設施、設備的(de)相(xiang)關環保(bao)標準。2018年起(qi)投入使(shi)用(yong)(yong)的(de)沿海(hai)船(chuan)舶(bo)、2021年起(qi)投入使(shi)用(yong)(yong)的(de)內河船(chuan)舶(bo)執行新的(de)標準；其(qi)他船(chuan)舶(bo)于(yu)2020年底前(qian)完(wan)成(cheng)改(gai)造，經改(gai)造仍不能達(da)到(dao)要求的(de)，限期予(yu)以(yi)淘(tao)汰。航行于(yu)我(wo)國水(shui)(shui)域的(de)國際航線船(chuan)舶(bo)，要實施壓載水(shui)(shui)交換(huan)或安(an)裝壓載水(shui)(shui)滅活(huo)處理(li)系統。規范拆(chai)船(chuan)行為(wei)，禁止沖灘拆(chai)解。（交通運輸部牽頭，工業和信息(xi)化部、環境保(bao)護部、農業部、質檢總局等參(can)與）  

增強港(gang)(gang)(gang)口(kou)碼頭(tou)污染防治(zhi)能(neng)力。編制(zhi)實施(shi)全(quan)國(guo)港(gang)(gang)(gang)口(kou)、碼頭(tou)、裝卸(xie)站(zhan)污染防治(zhi)方案。加快垃圾接(jie)收、轉運及處理處置設施(shi)建(jian)設，提高含油污水、化學品(pin)洗艙水等(deng)接(jie)收處置能(neng)力及污染事故應急能(neng)力。位(wei)于沿海(hai)和內河的港(gang)(gang)(gang)口(kou)、碼頭(tou)、裝卸(xie)站(zhan)及船舶修(xiu)造廠，分別于2017年底前(qian)和2020年底前(qian)達到(dao)建(jian)設要求。港(gang)(gang)(gang)口(kou)、碼頭(tou)、裝卸(xie)站(zhan)的經營人應制(zhi)定防治(zhi)船舶及其有關活(huo)動污染水環(huan)境的應急計劃。（交(jiao)通運輸部牽頭(tou)，工(gong)業(ye)和信息化部、住房城鄉(xiang)建(jian)設部、農業(ye)部等(deng)參與）  

二(er)、推動(dong)經濟(ji)結(jie)構轉(zhuan)型升級  

（五）調整產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)結(jie)(jie)構。依法淘(tao)(tao)汰(tai)(tai)落后產(chan)(chan)能。自2015年(nian)(nian)起，各地(di)要依據部分(fen)工(gong)業(ye)(ye)(ye)行業(ye)(ye)(ye)淘(tao)(tao)汰(tai)(tai)落后生(sheng)產(chan)(chan)工(gong)藝裝備(bei)和產(chan)(chan)品指導目(mu)錄(lu)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)結(jie)(jie)構調整指導目(mu)錄(lu)及(ji)(ji)相關行業(ye)(ye)(ye)污染(ran)物排放標準，結(jie)(jie)合水質改善要求及(ji)(ji)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發展情況(kuang)，制定并實施分(fen)年(nian)(nian)度的落后產(chan)(chan)能淘(tao)(tao)汰(tai)(tai)方案，報工(gong)業(ye)(ye)(ye)和信息(xi)(xi)化(hua)部、環境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)部備(bei)案。未完成(cheng)淘(tao)(tao)汰(tai)(tai)任務的地(di)區，暫停審(shen)批和核準其(qi)相關行業(ye)(ye)(ye)新建(jian)項目(mu)。（工(gong)業(ye)(ye)(ye)和信息(xi)(xi)化(hua)部牽頭，發展改革委、環境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)部等參(can)與(yu)）  

嚴格(ge)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境準入。根據流域水(shui)(shui)質目標和主(zhu)體功能區(qu)規劃要(yao)求(qiu)，明確區(qu)域環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境準入條件(jian)，細化(hua)功能分(fen)區(qu)，實(shi)(shi)施(shi)差別化(hua)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境準入政(zheng)策。建(jian)立水(shui)(shui)資源(yuan)、水(shui)(shui)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境承(cheng)載(zai)能力(li)監測評(ping)價體系，實(shi)(shi)行承(cheng)載(zai)能力(li)監測預警，已(yi)超(chao)過(guo)承(cheng)載(zai)能力(li)的地區(qu)要(yao)實(shi)(shi)施(shi)水(shui)(shui)污染(ran)物削減(jian)方案，加快(kuai)調(diao)整發展規劃和產業結構。到2020年(nian)，組織完(wan)成(cheng)市、縣域水(shui)(shui)資源(yuan)、水(shui)(shui)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境承(cheng)載(zai)能力(li)現狀評(ping)價。（環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境保護部(bu)(bu)牽頭，住房城鄉建(jian)設部(bu)(bu)、水(shui)(shui)利部(bu)(bu)、海洋局(ju)等參與）  

（六）優(you)化空(kong)間布(bu)局。合(he)理確定發(fa)展布(bu)局、結(jie)構和(he)(he)規模。充分考慮水資源、水環(huan)境承載(zai)能力，以(yi)(yi)水定城(cheng)(cheng)、以(yi)(yi)水定地(di)(di)、以(yi)(yi)水定人、以(yi)(yi)水定產。重(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)目原則上布(bu)局在(zai)優(you)化開發(fa)區和(he)(he)重(zhong)點開發(fa)區，并(bing)符合(he)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)規劃(hua)(hua)和(he)(he)土地(di)(di)利(li)用(yong)總體規劃(hua)(hua)。鼓勵發(fa)展節水高(gao)(gao)效現代(dai)農業、低耗水高(gao)(gao)新技(ji)術產業以(yi)(yi)及生態保護(hu)(hu)型(xing)旅(lv)游業，嚴格(ge)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)缺(que)水地(di)(di)區、水污(wu)染嚴重(zhong)地(di)(di)區和(he)(he)敏感區域高(gao)(gao)耗水、高(gao)(gao)污(wu)染行業發(fa)展，新建、改(gai)建、擴建重(zhong)點行業建設項(xiang)(xiang)目實行主要污(wu)染物(wu)排放減量置(zhi)換。七(qi)大(da)重(zhong)點流域干(gan)流沿(yan)岸，要嚴格(ge)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)石油加(jia)工、化學(xue)原料和(he)(he)化學(xue)制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)制(zhi)(zhi)(zhi)造、醫藥制(zhi)(zhi)(zhi)造、化學(xue)纖維(wei)制(zhi)(zhi)(zhi)造、有色金屬(shu)冶煉、紡織印(yin)染等項(xiang)(xiang)目環(huan)境風險，合(he)理布(bu)局生產裝置(zhi)及危(wei)險化學(xue)品(pin)倉儲等設施。（發(fa)展改(gai)革(ge)委、工業和(he)(he)信(xin)息化部(bu)牽(qian)頭，國土資源部(bu)、環(huan)境保護(hu)(hu)部(bu)、住房(fang)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)建設部(bu)、水利(li)部(bu)等參與(yu)）  

推動污染企(qi)(qi)業(ye)(ye)退出。城市建成區內現有鋼鐵、有色金(jin)屬、造紙、印染、原料藥制造、化工等污染較(jiao)重的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)應有序搬遷改造或依法關閉。（工業(ye)(ye)和(he)信息化部牽頭，環(huan)境保護部等參與(yu)）  

積(ji)極保(bao)(bao)護生態空間(jian)。嚴格城市規劃(hua)藍線(xian)管(guan)理，城市規劃(hua)區范圍(wei)(wei)內(nei)應(ying)保(bao)(bao)留一定比例的(de)水(shui)域面積(ji)。新建(jian)項目一律(lv)(lv)不得違(wei)規占(zhan)用水(shui)域。嚴格水(shui)域岸線(xian)用途管(guan)制，土(tu)地(di)開發利用應(ying)按照有關(guan)法律(lv)(lv)法規和技術標準要(yao)求，留足河道(dao)、湖泊(bo)和濱海(hai)地(di)帶的(de)管(guan)理和保(bao)(bao)護范圍(wei)(wei)，非法擠占(zhan)的(de)應(ying)限期退出。（國土(tu)資源部(bu)、住房城鄉建(jian)設部(bu)牽頭，環境保(bao)(bao)護部(bu)、水(shui)利部(bu)、海(hai)洋局等參與(yu)）  

（七）推進循環發(fa)展。加強工業水(shui)循環利(li)用(yong)(yong)。推進礦(kuang)井(jing)水(shui)綜合(he)利(li)用(yong)(yong)，煤炭礦(kuang)區的補充用(yong)(yong)水(shui)、周(zhou)邊地區生(sheng)產(chan)和生(sheng)態用(yong)(yong)水(shui)應優先使用(yong)(yong)礦(kuang)井(jing)水(shui)，加強洗(xi)煤廢水(shui)循環利(li)用(yong)(yong)。鼓勵(li)鋼鐵、紡織印染、造紙、石油石化(hua)、化(hua)工、制革等高耗水(shui)企業廢水(shui)深(shen)度處理(li)回用(yong)(yong)。（發(fa)展改革委、工業和信息(xi)化(hua)部(bu)牽頭，水(shui)利(li)部(bu)、能源(yuan)局等參與(yu)）  

促進再(zai)(zai)生(sheng)水(shui)(shui)(shui)利(li)用(yong)(yong)。以缺(que)(que)水(shui)(shui)(shui)及(ji)水(shui)(shui)(shui)污(wu)染(ran)(ran)嚴(yan)重(zhong)地區城(cheng)市(shi)為重(zhong)點，完(wan)善再(zai)(zai)生(sheng)水(shui)(shui)(shui)利(li)用(yong)(yong)設施(shi)(shi)，工(gong)業生(sheng)產、城(cheng)市(shi)綠化、道(dao)路(lu)(lu)清掃、車輛沖洗、建(jian)筑(zhu)施(shi)(shi)工(gong)以及(ji)生(sheng)態景觀等(deng)用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)，要優先使用(yong)(yong)再(zai)(zai)生(sheng)水(shui)(shui)(shui)。推進高速公(gong)路(lu)(lu)服務區污(wu)水(shui)(shui)(shui)處理(li)和(he)利(li)用(yong)(yong)。具備使用(yong)(yong)再(zai)(zai)生(sheng)水(shui)(shui)(shui)條件(jian)但未(wei)充分利(li)用(yong)(yong)的鋼鐵、火電(dian)、化工(gong)、制漿造紙、印染(ran)(ran)等(deng)項目(mu)，不得批準其新(xin)(xin)增取水(shui)(shui)(shui)許可。自2018年起，單體建(jian)筑(zhu)面積(ji)超過2萬(wan)平(ping)方米(mi)(mi)的新(xin)(xin)建(jian)公(gong)共建(jian)筑(zhu)，北京(jing)市(shi)2萬(wan)平(ping)方米(mi)(mi)、天(tian)津市(shi)5萬(wan)平(ping)方米(mi)(mi)、河北省10萬(wan)平(ping)方米(mi)(mi)以上集中新(xin)(xin)建(jian)的保(bao)障性住房(fang)，應安裝建(jian)筑(zhu)中水(shui)(shui)(shui)設施(shi)(shi)。積(ji)極推動其他新(xin)(xin)建(jian)住房(fang)安裝建(jian)筑(zhu)中水(shui)(shui)(shui)設施(shi)(shi)。到(dao)(dao)2020年，缺(que)(que)水(shui)(shui)(shui)城(cheng)市(shi)再(zai)(zai)生(sheng)水(shui)(shui)(shui)利(li)用(yong)(yong)率達(da)到(dao)(dao)20%以上，京(jing)津冀區域達(da)到(dao)(dao)30%以上。（住房(fang)城(cheng)鄉建(jian)設部(bu)(bu)牽(qian)頭，發(fa)展改革委、工(gong)業和(he)信息化部(bu)(bu)、環(huan)境(jing)保(bao)護部(bu)(bu)、交通運輸部(bu)(bu)、水(shui)(shui)(shui)利(li)部(bu)(bu)等(deng)參與(yu)）  

推動海(hai)(hai)水(shui)(shui)(shui)利(li)用(yong)(yong)。在沿海(hai)(hai)地區電力、化(hua)工、石化(hua)等(deng)行業(ye)，推行直接利(li)用(yong)(yong)海(hai)(hai)水(shui)(shui)(shui)作(zuo)為(wei)循(xun)環冷(leng)卻等(deng)工業(ye)用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)。在有條件的城市(shi)，加快推進淡化(hua)海(hai)(hai)水(shui)(shui)(shui)作(zuo)為(wei)生活用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)補充水(shui)(shui)(shui)源。（發展改革(ge)委牽頭(tou)，工業(ye)和信息化(hua)部(bu)、住房城鄉建設部(bu)、水(shui)(shui)(shui)利(li)部(bu)、海(hai)(hai)洋(yang)局等(deng)參與）  

三、著力(li)節約保護水資源  

（八）控(kong)制用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)總(zong)量。實(shi)施(shi)(shi)最嚴格水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)管理(li)。健全取(qu)(qu)用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)總(zong)量控(kong)制指(zhi)標體(ti)系。加強相關規劃和項目建(jian)(jian)(jian)設布局水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)論證工作(zuo)，國(guo)(guo)民經濟和社會發(fa)(fa)展規劃以及城市總(zong)體(ti)規劃的(de)編(bian)制、重大建(jian)(jian)(jian)設項目的(de)布局，應充(chong)分考慮當(dang)地(di)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)條(tiao)件和防洪要(yao)求。對取(qu)(qu)用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)總(zong)量已(yi)達(da)到(dao)或超過控(kong)制指(zhi)標的(de)地(di)區，暫停審批其建(jian)(jian)(jian)設項目新(xin)(xin)增取(qu)(qu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)許可(ke)。對納入取(qu)(qu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)許可(ke)管理(li)的(de)單位(wei)和其他用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)大戶實(shi)行計劃用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)管理(li)。新(xin)(xin)建(jian)(jian)(jian)、改建(jian)(jian)(jian)、擴建(jian)(jian)(jian)項目用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)要(yao)達(da)到(dao)行業(ye)先(xian)進水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平(ping)，節水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)設施(shi)(shi)應與(yu)主體(ti)工程同(tong)時(shi)設計、同(tong)時(shi)施(shi)(shi)工、同(tong)時(shi)投運。建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)重點(dian)監控(kong)用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)單位(wei)名(ming)錄。到(dao)2020年，全國(guo)(guo)用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)總(zong)量控(kong)制在6700億立(li)(li)方米(mi)以內。（水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利部(bu)牽(qian)頭，發(fa)(fa)展改革委、工業(ye)和信息化部(bu)、住房城鄉建(jian)(jian)(jian)設部(bu)、農(nong)業(ye)部(bu)等參與(yu)）  

嚴(yan)控地(di)(di)下水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)超采(cai)(cai)。在地(di)(di)面沉(chen)(chen)降、地(di)(di)裂(lie)縫、巖溶塌陷等地(di)(di)質災(zai)害易發(fa)區(qu)開發(fa)利用(yong)地(di)(di)下水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)，應進行地(di)(di)質災(zai)害危險性(xing)評估。嚴(yan)格控制開采(cai)(cai)深(shen)層承壓水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)，地(di)(di)熱水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、礦泉水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)開發(fa)應嚴(yan)格實行取(qu)(qu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)許(xu)可和采(cai)(cai)礦許(xu)可。依(yi)法規范機井(jing)(jing)建設(she)(she)管理，排(pai)查登記已建機井(jing)(jing)，未經批準的和公共供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)管網覆蓋范圍(wei)內的自備水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)井(jing)(jing)，一(yi)律予(yu)以(yi)關閉。編制地(di)(di)面沉(chen)(chen)降區(qu)、海水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)入(ru)侵(qin)區(qu)等區(qu)域(yu)地(di)(di)下水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)壓采(cai)(cai)方案。開展華北地(di)(di)下水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)超采(cai)(cai)區(qu)綜(zong)合治理，超采(cai)(cai)區(qu)內禁止工(gong)農業(ye)生產及服務業(ye)新增取(qu)(qu)用(yong)地(di)(di)下水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。京(jing)津(jin)冀(ji)區(qu)域(yu)實施土地(di)(di)整治、農業(ye)開發(fa)、扶貧等農業(ye)基礎設(she)(she)施項(xiang)目，不得以(yi)配套打井(jing)(jing)為條(tiao)件。2017年底前(qian)(qian)，完成地(di)(di)下水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)禁采(cai)(cai)區(qu)、限采(cai)(cai)區(qu)和地(di)(di)面沉(chen)(chen)降控制區(qu)范圍(wei)劃定工(gong)作，京(jing)津(jin)冀(ji)、長三角、珠三角等區(qu)域(yu)提前(qian)(qian)一(yi)年完成。（水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利部(bu)(bu)、國土資(zi)源(yuan)部(bu)(bu)牽頭，發(fa)展改革委、工(gong)業(ye)和信息化(hua)部(bu)(bu)、財政(zheng)部(bu)(bu)、住房城(cheng)鄉建設(she)(she)部(bu)(bu)、農業(ye)部(bu)(bu)等參與(yu)）  

（九）提(ti)高(gao)用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)效率。建立萬(wan)(wan)元(yuan)國內(nei)生(sheng)(sheng)產總(zong)值水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)耗指標(biao)等(deng)用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)效率評估體系，把節(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)目標(biao)任務完(wan)成情況納入地方政府政績(ji)考核。將再生(sheng)(sheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、雨(yu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)和(he)微咸水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)等(deng)非常規水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源納入水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資源統一配置(zhi)。到2020年(nian)，全國萬(wan)(wan)元(yuan)國內(nei)生(sheng)(sheng)產總(zong)值用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量、萬(wan)(wan)元(yuan)工業增(zeng)加值用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量比2013年(nian)分別下降(jiang)35%、30%以上。（水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利部(bu)牽頭，發展改革委、工業和(he)信息化(hua)部(bu)、住房(fang)城鄉(xiang)建設部(bu)等(deng)參(can)與）  

抓好工業(ye)節水(shui)(shui)(shui)。制(zhi)定國家鼓勵和淘汰的用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)技術(shu)、工藝、產品和設(she)備(bei)目錄，完善(shan)高耗水(shui)(shui)(shui)行(xing)業(ye)取用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)定額標準。開展節水(shui)(shui)(shui)診斷、水(shui)(shui)(shui)平衡測試(shi)、用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)效(xiao)率(lv)評(ping)估，嚴格用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)定額管(guan)理。到(dao)2020年，電力(li)、鋼(gang)鐵、紡織、造紙、石油(you)石化、化工、食(shi)品發酵等(deng)高耗水(shui)(shui)(shui)行(xing)業(ye)達到(dao)先進(jin)定額標準。（工業(ye)和信息化部、水(shui)(shui)(shui)利部牽頭，發展改革委、住房(fang)城鄉建設(she)部、質檢總(zong)局等(deng)參與）  

加強城鎮節水(shui)(shui)。禁止(zhi)生(sheng)產、銷售不符合(he)節水(shui)(shui)標準(zhun)的(de)產品、設(she)(she)備。公(gong)(gong)共建(jian)筑必須采用(yong)(yong)節水(shui)(shui)器具(ju)，限期淘汰(tai)公(gong)(gong)共建(jian)筑中不符合(he)節水(shui)(shui)標準(zhun)的(de)水(shui)(shui)嘴、便器水(shui)(shui)箱等生(sheng)活用(yong)(yong)水(shui)(shui)器具(ju)。鼓勵居(ju)民(min)家(jia)庭選用(yong)(yong)節水(shui)(shui)器具(ju)。對使(shi)用(yong)(yong)超(chao)過50年和材(cai)質(zhi)落后的(de)供(gong)水(shui)(shui)管網(wang)進行更新改造，到(dao)2017年，全國公(gong)(gong)共供(gong)水(shui)(shui)管網(wang)漏損率控制在12%以(yi)內(nei)；到(dao)2020年，控制在10%以(yi)內(nei)。積極推行低影(ying)響開發(fa)建(jian)設(she)(she)模式(shi)，建(jian)設(she)(she)滯、滲(shen)、蓄、用(yong)(yong)、排相結(jie)合(he)的(de)雨水(shui)(shui)收集(ji)利(li)用(yong)(yong)設(she)(she)施(shi)。新建(jian)城區硬化地面(mian)(mian)，可(ke)滲(shen)透面(mian)(mian)積要達到(dao)40%以(yi)上(shang)。到(dao)2020年，地級及以(yi)上(shang)缺水(shui)(shui)城市(shi)全部(bu)達到(dao)國家(jia)節水(shui)(shui)型(xing)城市(shi)標準(zhun)要求，京津冀、長三角、珠三角等區域提(ti)前一年完成(cheng)。（住房城鄉建(jian)設(she)(she)部(bu)牽(qian)頭，發(fa)展改革委、工業和信息(xi)化部(bu)、水(shui)(shui)利(li)部(bu)、質(zhi)檢總局等參與）  

發(fa)(fa)展農業節水(shui)(shui)。推(tui)廣渠道(dao)防滲、管(guan)道(dao)輸水(shui)(shui)、噴灌(guan)(guan)(guan)、微灌(guan)(guan)(guan)等節水(shui)(shui)灌(guan)(guan)(guan)溉(gai)技術，完善灌(guan)(guan)(guan)溉(gai)用水(shui)(shui)計量設施(shi)。在東北、西北、黃淮海等區域(yu)，推(tui)進(jin)規模化(hua)高效(xiao)節水(shui)(shui)灌(guan)(guan)(guan)溉(gai)，推(tui)廣農作(zuo)物節水(shui)(shui)抗(kang)旱(han)技術。到(dao)2020年，大(da)型(xing)灌(guan)(guan)(guan)區、重點中型(xing)灌(guan)(guan)(guan)區續建配(pei)套和節水(shui)(shui)改造任務(wu)基本完成，全(quan)國(guo)節水(shui)(shui)灌(guan)(guan)(guan)溉(gai)工程面積達(da)到(dao)7億畝左右，農田灌(guan)(guan)(guan)溉(gai)水(shui)(shui)有效(xiao)利用系(xi)數(shu)達(da)到(dao)0.55以上(shang)。（水(shui)(shui)利部(bu)、農業部(bu)牽(qian)頭，發(fa)(fa)展改革委、財政部(bu)等參與）  

（十(shi)）科學保護(hu)水(shui)(shui)資源。完善水(shui)(shui)資源保護(hu)考核(he)評價(jia)體系。加強水(shui)(shui)功能區監督管理(li)，從(cong)嚴核(he)定水(shui)(shui)域納(na)污能力。（水(shui)(shui)利部牽(qian)頭，發展(zhan)改革委、環境保護(hu)部等參與）  

加強江河湖(hu)(hu)庫水(shui)(shui)量調(diao)度管理(li)(li)。完善水(shui)(shui)量調(diao)度方案(an)。采取閘壩(ba)(ba)聯合(he)調(diao)度、生(sheng)態補水(shui)(shui)等措施(shi)，合(he)理(li)(li)安排(pai)閘壩(ba)(ba)下泄(xie)水(shui)(shui)量和泄(xie)流(liu)時段，維持河湖(hu)(hu)基本生(sheng)態用水(shui)(shui)需求，重點保障(zhang)枯水(shui)(shui)期生(sheng)態基流(liu)。加大(da)水(shui)(shui)利工程(cheng)建設力(li)度，發揮好控制性(xing)水(shui)(shui)利工程(cheng)在改(gai)善水(shui)(shui)質(zhi)中的作用。（水(shui)(shui)利部牽頭(tou)，環境(jing)保護部參與）  

科學確(que)定(ding)(ding)生(sheng)態流量(liang)。在黃河、淮(huai)河等(deng)流域進行試點，分(fen)期分(fen)批確(que)定(ding)(ding)生(sheng)態流量(liang)（水(shui)位(wei)），作為流域水(shui)量(liang)調度的(de)重要參考(kao)。（水(shui)利部牽頭，環境保(bao)護部參與）  

四、強化科技支撐  

（十一(yi)）推(tui)廣(guang)示范(fan)適用(yong)(yong)技(ji)(ji)術。加(jia)快技(ji)(ji)術成果推(tui)廣(guang)應(ying)用(yong)(yong)，重(zhong)點推(tui)廣(guang)飲用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)凈化、節水(shui)(shui)(shui)(shui)、水(shui)(shui)(shui)(shui)污(wu)(wu)染治理(li)及循環(huan)利(li)用(yong)(yong)、城市雨水(shui)(shui)(shui)(shui)收集利(li)用(yong)(yong)、再生(sheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)安全(quan)回用(yong)(yong)、水(shui)(shui)(shui)(shui)生(sheng)態修復、畜(chu)禽(qin)養殖污(wu)(wu)染防治等適用(yong)(yong)技(ji)(ji)術。完善環(huan)保(bao)技(ji)(ji)術評價體系(xi)，加(jia)強國家環(huan)保(bao)科技(ji)(ji)成果共(gong)享平臺建設(she)，推(tui)動(dong)技(ji)(ji)術成果共(gong)享與轉化。發揮企業(ye)的技(ji)(ji)術創新主體作用(yong)(yong)，推(tui)動(dong)水(shui)(shui)(shui)(shui)處理(li)重(zhong)點企業(ye)與科研院所、高等學校組(zu)建產學研技(ji)(ji)術創新戰略(lve)聯盟，示范(fan)推(tui)廣(guang)控源減排和清潔生(sheng)產先(xian)進(jin)技(ji)(ji)術。（科技(ji)(ji)部(bu)牽頭，發展改革(ge)委(wei)、工業(ye)和信息化部(bu)、環(huan)境(jing)保(bao)護部(bu)、住房城鄉建設(she)部(bu)、水(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)部(bu)、農業(ye)部(bu)、海洋局等參(can)與）  

（十二）攻關研發前瞻技(ji)術。整(zheng)合(he)科技(ji)資源，通過相關國家科技(ji)計(ji)劃（專項(xiang)、基金(jin)）等(deng)(deng)，加快研發重點行業(ye)(ye)廢(fei)水(shui)(shui)(shui)深度處理、生(sheng)活(huo)污(wu)水(shui)(shui)(shui)低成本(ben)高(gao)(gao)標準處理、海(hai)水(shui)(shui)(shui)淡化和工(gong)(gong)業(ye)(ye)高(gao)(gao)鹽廢(fei)水(shui)(shui)(shui)脫(tuo)鹽、飲用(yong)水(shui)(shui)(shui)微量有毒污(wu)染(ran)物(wu)處理、地下(xia)水(shui)(shui)(shui)污(wu)染(ran)修復、危險化學品事(shi)故(gu)和水(shui)(shui)(shui)上溢油應(ying)急(ji)處置等(deng)(deng)技(ji)術。開展(zhan)有機物(wu)和重金(jin)屬等(deng)(deng)水(shui)(shui)(shui)環境基準、水(shui)(shui)(shui)污(wu)染(ran)對人體健康影響、新型污(wu)染(ran)物(wu)風險評價、水(shui)(shui)(shui)環境損害評估、高(gao)(gao)品質再生(sheng)水(shui)(shui)(shui)補充(chong)飲用(yong)水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源等(deng)(deng)研究。加強水(shui)(shui)(shui)生(sheng)態保護、農業(ye)(ye)面源污(wu)染(ran)防治、水(shui)(shui)(shui)環境監控預警、水(shui)(shui)(shui)處理工(gong)(gong)藝技(ji)術裝備等(deng)(deng)領域的(de)國際交流合(he)作。（科技(ji)部(bu)(bu)牽頭，發展(zhan)改革委、工(gong)(gong)業(ye)(ye)和信息化部(bu)(bu)、國土(tu)資源部(bu)(bu)、環境保護部(bu)(bu)、住房城鄉建設部(bu)(bu)、水(shui)(shui)(shui)利(li)部(bu)(bu)、農業(ye)(ye)部(bu)(bu)、衛生(sheng)計(ji)生(sheng)委等(deng)(deng)參與(yu)）  

（十三）大力(li)發(fa)展環(huan)(huan)保產業(ye)。規范環(huan)(huan)保產業(ye)市場。對涉及環(huan)(huan)保市場準入(ru)、經(jing)營行為規范的法(fa)規、規章和(he)(he)(he)規定進(jin)(jin)行全(quan)(quan)面梳(shu)理，廢止妨礙(ai)形(xing)成(cheng)全(quan)(quan)國統一(yi)環(huan)(huan)保市場和(he)(he)(he)公(gong)平競爭(zheng)的規定和(he)(he)(he)做法(fa)。健全(quan)(quan)環(huan)(huan)保工程(cheng)設計、建(jian)設、運營等領域招投標管理辦法(fa)和(he)(he)(he)技術標準。推進(jin)(jin)先進(jin)(jin)適用的節(jie)水(shui)、治污、修復(fu)技術和(he)(he)(he)裝備(bei)產業(ye)化發(fa)展。（發(fa)展改革委牽頭，科技部(bu)、工業(ye)和(he)(he)(he)信息化部(bu)、財(cai)政部(bu)、環(huan)(huan)境保護部(bu)、住房城鄉建(jian)設部(bu)、水(shui)利部(bu)、海洋局等參與(yu)）  

加快發展(zhan)環保(bao)服(fu)務業(ye)。明(ming)確監管部門(men)、排污(wu)企業(ye)和(he)環保(bao)服(fu)務公司的(de)責任和(he)義務，完善(shan)風險分擔、履(lv)約(yue)保(bao)障等(deng)機制。鼓勵發展(zhan)包(bao)括系統設計、設備成套、工(gong)程施工(gong)、調試運行(xing)、維(wei)護管理(li)的(de)環保(bao)服(fu)務總(zong)承包(bao)模(mo)(mo)式、政府(fu)和(he)社會資本合作模(mo)(mo)式等(deng)。以(yi)污(wu)水、垃(la)圾處理(li)和(he)工(gong)業(ye)園區為重點，推行(xing)環境污(wu)染第三方治理(li)。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”

相關文章