揮發(fa)性有機物（VolatileOrganicCompounds，VOCs）是空氣(qi)當中存在(zai)(zai)的(de)氣(qi)態(tai)有機物質的(de)總稱，主要(yao)來(lai)源為工業污染(ran)源排放(fang)，其排放(fang)量不在(zai)(zai)二氧化(hua)硫和氮氧化(hua)物之下，而危害遠(yuan)遠(yuan)高于這兩種污染(ran)物：除了(le)對人(ren)體健康造成(cheng)直接或間接的(de)影(ying)響（刺激眼睛(jing)和呼吸道(dao)，皮膚過(guo)敏、頭痛(tong)(tong)、咽痛(tong)(tong)、乏力、致癌等……），也是形成(cheng)PM2.5和臭氧的(de)重要(yao)前體物之一(yi)，即(ji)VOCs的(de)存在(zai)(zai)會(hui)加(jia)重細粒(li)子(zi)污染(ran)。據統(tong)計，VOCs形成(cheng)的(de)PM2.5占所有PM2.5的(de)20%。因此，在(zai)(zai)當前大(da)氣(qi)污染(ran)日益嚴(yan)重的(de)形勢(shi)下，VOCs防治成(cheng)為大(da)氣(qi)污染(ran)治理(li)的(de)重要(yao)環節。

政策推動VOCs市場啟動

我國VOCs治理起步(bu)晚(wan)，在整個大氣污染(ran)防治過程中，VOCs防治比(bi)較滯后，與國外相比(bi)有較大差距：排放底數不清、排放特征不明、法律法規尚未健全、各行業缺乏合適(shi)的(de)控制措施(shi)，監(jian)控監(jian)管(guan)、預警和(he)管(guan)理體系(xi)方(fang)面也有待(dai)改進。

近年來(lai)(lai)，VOCs污(wu)染(ran)已逐漸受到國(guo)家(jia)重視，VOCs防(fang)治進(jin)度明顯加(jia)快。自2010年國(guo)家(jia)首(shou)次(ci)明確提出將VOCs作為空氣污(wu)染(ran)指(zhi)標(biao)以來(lai)(lai)，國(guo)家(jia)在(zai)VOCs防(fang)治方面進(jin)行(xing)(xing)了大量(liang)的(de)工作：在(zai)全國(guo)范圍開展150多個行(xing)(xing)業(ye)的(de)VOCs污(wu)染(ran)源摸底調查、編制排放清單、篩選重點(dian)防(fang)控行(xing)(xing)業(ye)，目前已初步構(gou)建了一套防(fang)控、減排量(liang)核算、檢查監管的(de)技術體(ti)系(xi)，形(xing)(xing)成了若干個國(guo)家(jia)級技術指(zhi)南、政府文(wen)件；已經將VOCs納入國(guo)家(jia)“十三五”約束性(xing)指(zhi)標(biao)，針對重點(dian)區域和行(xing)(xing)業(ye)將把VOCs納入到總量(liang)控制中；正在(zai)修訂中的(de)《大氣污(wu)染(ran)防(fang)治法》也(ye)將會(hui)增(zeng)加(jia)對VOCs的(de)相關(guan)管理要求；VOCs的(de)排污(wu)收費辦法也(ye)已初步形(xing)(xing)成，在(zai)石化(hua)、服裝(zhuang)、印(yin)刷(shua)三個行(xing)(xing)業(ye)試點(dian)。

VOCs排(pai)放量大、處(chu)理率低，因此(ci)蘊藏著(zhu)巨大的市(shi)場(chang)潛(qian)力。據E20研究院統計，“十二五”末(mo)期VOCs市(shi)場(chang)規模將超過815億(yi)元，而(er)“十三(san)五”期間，其市(shi)場(chang)規模將超過1400億(yi)元，政策層面的努力帶動(dong)了VOCs市(shi)場(chang)的啟動(dong)。

1400億市場聚集在監測和系統解決方案提供兩大領域

VOCs市場，一在監測(ce)，二(er)在系統解決方案提供。

監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)市(shi)場(chang)包含常(chang)規監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)和工(gong)業排放監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)：常(chang)規監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)方面，預計未來(lai)VOCs將(jiang)成(cheng)為全國各個空(kong)氣質(zhi)量監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)站的常(chang)規監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)指標之(zhi)一，常(chang)規監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)設備需(xu)求將(jiang)達到10億元左右，并且隨監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)密度加大需(xu)求有望(wang)提升(sheng)。更(geng)大的監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)市(shi)場(chang)在(zai)工(gong)業排放監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)，估(gu)計工(gong)業企業及(ji)工(gong)業園區VOCs監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)設備需(xu)求將(jiang)超過600億元。

對于(yu)國(guo)內(nei)的監測(ce)設備(bei)企業來(lai)說，一(yi)方面(mian)可(ke)(ke)以引進(jin)國(guo)外設備(bei)，一(yi)方面(mian)可(ke)(ke)以加速推(tui)進(jin)國(guo)產(chan)技(ji)術(shu)的研發和推(tui)廣，促進(jin)國(guo)產(chan)設備(bei)市(shi)場化。并(bing)且，近期在國(guo)家(jia)的大力支持和推(tui)動下(xia)，第三方環(huan)境(jing)(jing)監測(ce)服務開始發展，龍頭環(huan)境(jing)(jing)監測(ce)企業已(yi)在VOCs監測(ce)服務領域有(you)所(suo)布(bu)局，如聚光(guang)科技(ji)、先河環(huan)保、雪迪龍等。

系統解(jie)決(jue)方(fang)案提供市場(chang)：由(you)于VOCs控制技(ji)術(shu)復雜，不僅需要末(mo)端(duan)治理(li)，甚(shen)至(zhi)涉及(ji)整個(ge)生(sheng)產(chan)過程(cheng)的(de)清潔化，對(dui)于生(sheng)產(chan)企業來說難以自行(xing)(xing)解(jie)決(jue)，這就需要專業的(de)第三方(fang)系統解(jie)決(jue)方(fang)案提供商(shang)(shang)對(dui)污(wu)染企業的(de)排(pai)放(fang)環節進行(xing)(xing)識別，在此(ci)基礎上提出VOCs治理(li)的(de)綜(zong)合(he)解(jie)決(jue)方(fang)案。若(ruo)VOCs排(pai)污(wu)收費制度在全(quan)國(guo)范圍各行(xing)(xing)業全(quan)面施行(xing)(xing)，加上新環保法實(shi)施后監管(guan)的(de)日益嚴格(ge)，眾多的(de)VOCs排(pai)放(fang)企業將(jiang)(jiang)面臨巨大的(de)減排(pai)壓力。因此(ci)，第三方(fang)系統解(jie)決(jue)方(fang)案服務市場(chang)也將(jiang)(jiang)快速(su)釋放(fang)，有望撬(qiao)動近800億(yi)產(chan)值。具(ju)有某一行(xing)(xing)業VOCs管(guan)控技(ji)術(shu)的(de)解(jie)決(jue)方(fang)案提供商(shang)(shang)將(jiang)(jiang)獲(huo)得巨大商(shang)(shang)機(ji)，目(mu)前被關注的(de)領先企業有聚光(guang)科技(ji)、上海(hai)漢潔等。

經濟因素制約VOCs治理市場及解決方法建議

雖然(ran)在政策支撐下，VOCs治理(li)市場(chang)已(yi)啟(qi)動，但(dan)經(jing)濟因素在很(hen)大(da)程度(du)上(shang)限制了(le)VOCs治理(li)市場(chang)的(de)發展。好(hao)的(de)環保企(qi)業(ye)(ye)雖然(ran)有(you)了(le)較為成熟的(de)治理(li)技術，但(dan)是通常一(yi)次性(xing)投(tou)入較大(da)，加上(shang)后期需要(yao)一(yi)定的(de)運營(ying)費(fei)用(yong)，這很(hen)大(da)程度(du)上(shang)加重了(le)排(pai)(pai)污(wu)企(qi)業(ye)(ye)的(de)經(jing)濟負擔，在目前VOCs治理(li)項目基本(ben)全(quan)部(bu)為排(pai)(pai)污(wu)企(qi)業(ye)(ye)自有(you)資金(jin)投(tou)入的(de)形勢下，嚴重限制了(le)其減(jian)排(pai)(pai)的(de)積極性(xing)。并且，在全(quan)國統(tong)一(yi)的(de)行業(ye)(ye)排(pai)(pai)放標(biao)準、排(pai)(pai)污(wu)收費(fei)標(biao)準沒(mei)有(you)出(chu)臺之(zhi)前，區域性(xing)的(de)減(jian)排(pai)(pai)要(yao)求也會降低生產企(qi)業(ye)(ye)產品(pin)的(de)價格(ge)競(jing)爭力，企(qi)業(ye)(ye)更加沒(mei)有(you)動力上(shang)環保設備。

對于(yu)石化這類相(xiang)對集中、收益好、發展(zhan)快的行(xing)業(ye)(ye)來說(shuo)，資金問題尚(shang)可解決(jue)，但(dan)對于(yu)噴涂(tu)、印刷、家具等其(qi)他眾多收益不(bu)(bu)高、企(qi)業(ye)(ye)規模不(bu)(bu)大(da)的行(xing)業(ye)(ye)，經濟(ji)壓力不(bu)(bu)利于(yu)這些行(xing)業(ye)(ye)推(tui)進VOCs排放控制。

因此，對于VOCs治理(li)，國家(jia)除了強制性管(guan)理(li)制度(du)，也(ye)應考慮出(chu)臺(tai)(tai)一(yi)(yi)些(xie)經(jing)濟性的(de)(de)鼓勵措施(shi)(shi)和(he)手(shou)(shou)段(duan)，我(wo)們(men)提(ti)出(chu)以(yi)下三(san)點建(jian)議(yi)：第一(yi)(yi)，建(jian)立VOCs排(pai)污(wu)(wu)權交易機(ji)(ji)(ji)制，統一(yi)(yi)減排(pai)標(biao)準、完善(shan)減排(pai)量核(he)定(ding)、轉讓(rang)機(ji)(ji)(ji)制。第二(er)，出(chu)臺(tai)(tai)適當(dang)的(de)(de)經(jing)濟鼓勵措施(shi)(shi)，如稅(shui)收優(you)(you)惠政策，以(yi)有機(ji)(ji)(ji)廢氣的(de)(de)減排(pai)量為(wei)指標(biao)，對排(pai)污(wu)(wu)企業(ye)及其引入(ru)的(de)(de)有專業(ye)資(zi)格的(de)(de)第三(san)方治理(li)機(ji)(ji)(ji)構給于減免一(yi)(yi)定(ding)稅(shui)負(fu)等(deng)優(you)(you)惠措施(shi)(shi)。第三(san)，多種經(jing)濟手(shou)(shou)段(duan)支持專業(ye)的(de)(de)第三(san)方治理(li)機(ji)(ji)(ji)構，通過推動(dong)項(xiang)目融資(zi)、鼓勵銀行等(deng)金(jin)(jin)融機(ji)(ji)(ji)構貸款貼息、引導(dao)環保基金(jin)(jin)進入(ru)等(deng)，為(wei)好的(de)(de)技術的(de)(de)推廣和(he)應用提(ti)供資(zi)金(jin)(jin)支持。

VOCs污染防治，只有通過標準(zhun)嚴(yan)格、監管到位以及經濟激(ji)勵(li)多種手段(duan)結合(he)，才能給企業以壓力和動(dong)力，帶動(dong)其積極性，真正推動(dong)VOCs市場(chang)的發展。

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