采石場毀了新布村人的家園
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圖為廣東省陸豐市橋沖鎮和碣石鎮交界處(chu)(chu)的“拿投坑”采(cai)石場(chang)(chang)，在石場(chang)(chang)遠(yuan)處(chu)(chu)的青(qing)山郁郁蔥(cong)蔥(cong)，腳下的礦山卻早已(yi)支離破碎。
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圖為采石場下游(you)的“拿投坑”水(shui)庫，現已變成了泥塘。
日前(qian)，本報收到廣(guang)東省陸豐市新(xin)布(bu)村410多位村民(min)集體(ti)舉報，反(fan)映當地一座(zuo)名(ming)叫(jiao)“拿投坑山”的(de)小(xiao)山被采(cai)(cai)(cai)石場吞食殆盡。采(cai)(cai)(cai)石場越(yue)界開采(cai)(cai)(cai)，附近的(de)3座(zuo)水庫(ku)因(yin)采(cai)(cai)(cai)石產生的(de)沙土而(er)淤塞，部分居民(min)飲用水安(an)全受到威脅(xie)；新(xin)布(bu)村公路(lu)兩(liang)旁(pang)3公里范圍(wei)內的(de)大面積(ji)農田、果園(yuan)也由(you)于(yu)石料(liao)采(cai)(cai)(cai)運(yun)帶(dai)來大量塵(chen)沙而(er)荒蕪殆盡。
舉報信(xin)稱，村(cun)民(min)(min)與(yu)采(cai)石(shi)(shi)(shi)場(chang)交(jiao)涉無果，于2014年先(xian)后向碣(jie)石(shi)(shi)(shi)鎮、陸豐市(shi)、汕尾市(shi)、廣東省等各(ge)級政(zheng)府(fu)(fu)部門反映(ying)采(cai)石(shi)(shi)(shi)場(chang)越界開采(cai)、采(cai)石(shi)(shi)(shi)造成水土流失、環境(jing)污染、部分(fen)村(cun)民(min)(min)房屋受(shou)損(sun)等情況，地方(fang)政(zheng)府(fu)(fu)也曾一度責令采(cai)石(shi)(shi)(shi)場(chang)停產，但采(cai)石(shi)(shi)(shi)場(chang)在未作任何出賠(pei)償以及(ji)未得到復(fu)工許可的情況下(xia)再次爆破(po)開采(cai)。村(cun)民(min)(min)信(xin)訪(fang)、上訪(fang)未能(neng)有效解決問題(ti)后，還(huan)與(yu)采(cai)石(shi)(shi)(shi)場(chang)發生了(le)沖突，部分(fen)村(cun)民(min)(min)被當(dang)地公(gong)安機(ji)關刑事(shi)拘(ju)留。
根據線索，記者來到了位于廣東(dong)省(sheng)陸豐市東(dong)南的碣石鎮，就環境污染問題進行(xing)現(xian)場調查。
采石場周邊：土地拋荒(huang)，村民生活受(shou)到影響
石(shi)場開采后，揚起(qi)大(da)量(liang)沙(sha)塵(chen)，道(dao)路(lu)兩(liang)邊農(nong)地拋荒已(yi)久(jiu)，嚴重影響農(nong)作物收成(cheng)
碣石鎮有(you)一片起伏的(de)低(di)矮山包，山坳中分(fen)布著數十個大小村(cun)莊，新布村(cun)是(shi)其中的(de)一個，與橋沖鎮交界(jie)。記者驅車由S338公路轉入一條(tiao)不(bu)知名的(de)鄉村(cun)公路，數公里后就可到達目的(de)地。但這條(tiao)公路并不(bu)好走，沿(yan)途(tu)風景也無甚(shen)可觀。
記者(zhe)看到(dao)，在(zai)汽車通(tong)過(guo)的(de)小(xiao)(xiao)道(dao)上，不少路段兩側均有約1米寬(kuan)的(de)垃圾(ji)“護(hu)欄”，相隔不遠就有一個著(zhu)火點，煙塵飛(fei)散，焦(jiao)臭四溢(yi)；垃圾(ji)帶之外(wai)，廣闊的(de)土地上長滿了凌亂的(de)野草、灌木，枝葉上滿是塵土，臨(lin)近路邊的(de)蒿草呈現枯白色(se)，在(zai)野風(feng)中瑟瑟抖(dou)動(dong)；只有在(zai)遠離道(dao)路的(de)洼地處，才能(neng)看到(dao)小(xiao)(xiao)面積的(de)農作(zuo)物。
記者臨近新(xin)布(bu)村時(shi)，可(ke)以看到路面上堆(dui)積的(de)塵土(tu)(tu)越來越厚，有運輸石(shi)料的(de)重型卡車經(jing)過時(shi)，揚起(qi)大(da)片灰土(tu)(tu)，隨(sui)風彌(mi)漫(man)。
在距離(li)村口約(yue)1公里處，記者在道路左邊看到了一(yi)(yi)座(zuo)采石(shi)(shi)場，大(da)門(men)敞開，左側一(yi)(yi)臺挖掘機停放在門(men)內，右側有(you)數間簡易平房，依稀有(you)人聲傳出。圍(wei)墻內有(you)大(da)小不等(deng)的七八座(zuo)砂石(shi)(shi)料堆，砂石(shi)(shi)料堆后有(you)相應(ying)的傳送設備，再遠處，是一(yi)(yi)片陡立的梯形石(shi)(shi)壁，斑駁陸離(li)，坑(keng)坑(keng)洼(wa)(wa)洼(wa)(wa)。經過詢問，整個廠區已經停產。
在道路右(you)邊，是一座高約5米、長數十(shi)米的沙土(tu)堆，表(biao)面布滿(man)流水侵蝕的痕跡(ji)；與(yu)路口(kou)相連處(chu)有鏟車(che)鏟出的豁(huo)口(kou)，沙土(tu)松軟，車(che)輪痕跡(ji)清(qing)晰(xi)。
記(ji)者(zhe)圍(wei)繞(rao)這堆(dui)沙(sha)(sha)土查看發(fa)現(xian)，周圍(wei)沒(mei)有(you)任何機械設備，沒(mei)有(you)圍(wei)墻或圍(wei)擋，沙(sha)(sha)土直接(jie)堆(dui)積在后面的山體下。在靠近山體的沙(sha)(sha)堆(dui)上，露出數十棵喬木的樹冠，樹干則大部分被沙(sha)(sha)土淹沒(mei)。
根據地圖(tu)顯(xian)示，這里就是(shi)位于橋沖(chong)鎮和碣石鎮交界處的“拿投坑”采(cai)石場(chang)所在地。
記者在采石(shi)場(chang)周邊觀察發(fa)現，采石(shi)場(chang)與道路之(zhi)間(jian)的(de)(de)低(di)(di)洼處，滿(man)是已(yi)經半(ban)干的(de)(de)泥漿，一(yi)(yi)條(tiao)直徑約(yue)30公分的(de)(de)管道從(cong)地下通(tong)向道路的(de)(de)另一(yi)(yi)側(ce)，而(er)另一(yi)(yi)側(ce)是一(yi)(yi)片干涸(he)的(de)(de)泥漿，順(shun)著地勢延伸向更低(di)(di)的(de)(de)自然溝渠。
為了進一步確認，記者進入新布村，并(bing)與舉報人取得聯系。
在走訪(fang)村(cun)民的(de)過程(cheng)中(zhong)，舉報人告(gao)訴記(ji)者(zhe)，記(ji)者(zhe)來(lai)時(shi)所經(jing)(jing)過的(de)那條(tiao)路(lu)(lu)(lu)，兩邊的(de)農田(tian)原來(lai)大(da)(da)部分種(zhong)著花生、番薯、蔬菜、果樹等，現在都(dou)已經(jing)(jing)拋荒了。因(yin)為黃(huang)土路(lu)(lu)(lu)上(shang)風沙太大(da)(da)，運石料的(de)大(da)(da)車揚起的(de)沙塵不僅嚴重影響農作物(wu)的(de)收成，還(huan)把(ba)散(san)落的(de)碎石子直接推到路(lu)(lu)(lu)邊較低洼(wa)的(de)田(tian)地(di)里。久而久之，路(lu)(lu)(lu)邊的(de)農地(di)沒(mei)法繼(ji)續種(zhong)植(zhi)，垃圾隨(sui)之傾倒在路(lu)(lu)(lu)邊的(de)荒地(di)里。
“以前路(lu)邊沒(mei)(mei)有(you)垃(la)圾，因為拉石(shi)頭的車把路(lu)弄得坑坑洼(wa)洼(wa)，地(di)(di)沒(mei)(mei)法種(zhong)了，才開始把垃(la)圾堆在路(lu)邊。”一位(wei)楊(yang)姓村民說，現在農(nong)地(di)(di)已經被(bei)垃(la)圾圍堵了，即便想種(zhong)地(di)(di)，雨季排水也很(hen)困難。
一(yi)位姓洪老人(ren)告訴(su)記(ji)者，原(yuan)來種的蔬(shu)菜，由于灰塵(chen)太大，改種芝麻，但(dan)收成也不好，現在他(ta)的地已經拋(pao)荒兩三年(nian)了。
另一位曾種植龍眼(yan)的(de)村(cun)民說，原來他(ta)一季度能(neng)收(shou)3000多斤(jin)龍眼(yan)，石場(chang)開采后，“龍眼(yan)的(de)花被灰(hui)塵給(gei)敗掉(diao)了(le)，好多不會(hui)結(jie)果，只能(neng)收(shou)幾百斤(jin)，但都不好吃，也(ye)賣不掉(diao)。”
生態破壞嚴重：山體(ti)被吞噬殆盡，三座水(shui)庫淤(yu)塞(sai)多(duo)年
黃(huang)沙滾滾山體支離的采石場，導(dao)致水土嚴重(zhong)流(liu)失(shi)，村民生產生活難以保障(zhang)
經(jing)舉報(bao)人確認，記(ji)者(zhe)之前見到的(de)采(cai)石場就是“拿(na)投坑”采(cai)石場。在幾(ji)位村(cun)民的(de)帶領(ling)下，記(ji)者(zhe)首先來(lai)到了位于采(cai)石場下游的(de)響(xiang)水水庫(ku)。
據村民介紹，這座水(shui)庫原是(shi)一(yi)座自來(lai)水(shui)廠的取水(shui)口，但因為采石(shi)場取石(shi)棄土(tu)導致的水(shui)土(tu)嚴重流失，水(shui)庫里(li)的泥沙越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)多，水(shui)廠抽出(chu)來(lai)的都是(shi)泥水(shui)，已經無法繼續使用。
記者在水(shui)(shui)庫旁邊(bian)看到，水(shui)(shui)庫岸邊(bian)龜裂的泥土上已經長出一片(pian)片(pian)野草，水(shui)(shui)面已經很小，水(shui)(shui)質渾濁(zhuo)發(fa)黃(huang)，在周遭墨色(se)(se)山(shan)體映襯(chen)下，就像(xiang)一大(da)片(pian)形狀(zhuang)不規則的黃(huang)色(se)(se)果凍攤在山(shan)坳里。
“以前水(shui)(shui)庫是藍色的(de)，現在(zai)看，就像黃河水(shui)(shui)一樣。”一位(wei)年輕的(de)村(cun)民(min)說(shuo)，他(ta)小時候(hou)還經(jing)常在(zai)水(shui)(shui)庫釣魚、游泳(yong)，現在(zai)水(shui)(shui)庫連魚都沒有(you)了(le)。
記(ji)者(zhe)了解到，響水水庫邊有幾(ji)(ji)位村民(min)正在打(da)理一(yi)小片果(guo)園。一(yi)位姓曾的村民(min)介紹說，七八年前，他家在這里(li)有十(shi)幾(ji)(ji)畝青棗，每年收(shou)成3萬斤左右，能賺(zhuan)十(shi)幾(ji)(ji)萬元。現(xian)因(yin)水庫水量減少(shao)，在澆水時(shi)，抽水機抽上(shang)來的都是(shi)泥，無法灌溉，果(guo)園產量隨之減少(shao)一(yi)半以上(shang)。“現(xian)在果(guo)園收(shou)入(ru)太少(shao)，賺(zhuan)錢還是(shi)要靠(kao)外出打(da)工。這片棗林呢，能收(shou)多(duo)少(shao)算(suan)多(duo)少(shao)吧(ba)。”
另據(ju)長(chang)住碣石鎮的一位(wei)基(ji)層政府(fu)工作人員介紹，幾年前，響水(shui)水(shui)庫(ku)還是(shi)碣石鎮某(mou)自(zi)來(lai)水(shui)廠的取水(shui)點，但后來(lai)水(shui)質越來(lai)越差，有一段時間自(zi)來(lai)水(shui)顏色(se)都(dou)變成了黃(huang)色(se)，所以只能(neng)另換取水(shui)點。
記者(zhe)(zhe)了解到(dao)，在采石場背后還有上銀(yin)坑(keng)和下銀(yin)坑(keng)兩(liang)個水庫，淤(yu)塞更加(jia)嚴重(zhong)。根據村民(min)的指引(yin)，記者(zhe)(zhe)重(zhong)新回到(dao)采石場，向被(bei)開采得(de)支(zhi)離破碎的拿投山頂行進(jin)。
記(ji)者(zhe)看到，通向山(shan)(shan)上的(de)路(lu)(lu)完全是(shi)由山(shan)(shan)體的(de)“血肉”堆成的(de)。柔軟的(de)沙土(tu)路(lu)(lu)面既陡且(qie)滑，連摩(mo)托車(che)都(dou)無(wu)法順利開動，記(ji)者(zhe)只好步行登山(shan)(shan)。
在(zai)采(cai)石場門口(kou)，記者(zhe)看到的只是山體(ti)上半(ban)部分(fen)的嶙峋切面(mian)，而站在(zai)半(ban)山腰，看到的則是一具(ju)被剔光了(le)“肉”的山骨架。
采石面(mian)分為3層(ceng)，每(mei)層(ceng)約十幾米高，階梯(ti)分布，青黃色(se)的(de)山(shan)體圍成碩大的(de)一(yi)個半圓。有(you)一(yi)塊沒有(you)切割整齊的(de)凸起形成一(yi)處坡(po)面(mian)，細碎的(de)沙土就順著(zhu)坡(po)面(mian)流淌下來，像是凝固了(le)的(de)黃色(se)血液。
記(ji)者逐漸到了(le)山(shan)(shan)脊(ji)，看到這座小山(shan)(shan)的“后(hou)背”。山(shan)(shan)體的側后(hou)方被極細的沙土掩蓋，一(yi)些(xie)頑強的草(cao)樹從沙土中探出半個身子(zi)。巨大(da)的坡面(mian)上溝壑縱橫，一(yi)條條數(shu)米寬的沖刷痕跡顯示，雨水(shui)曾經從這里經過。山(shan)(shan)底的洼地，一(yi)條條大(da)小不(bu)等的黃(huang)沙帶延伸向遠處的水(shui)庫(ku)，所過之處，形成了(le)一(yi)片(pian)片(pian)黃(huang)色灘涂(tu)。
“那就是(shi)上銀坑水(shui)(shui)庫(ku)，”一位村民指(zhi)著水(shui)(shui)庫(ku)說(shuo)，上銀坑水(shui)(shui)庫(ku)后面不遠處，是(shi)下銀坑水(shui)(shui)庫(ku)。據(ju)這位村民介紹，原來(lai)兩座水(shui)(shui)庫(ku)水(shui)(shui)量較大，上銀坑水(shui)(shui)庫(ku)需要經常向下銀坑排水(shui)(shui)，但現在，兩座水(shui)(shui)庫(ku)都(dou)已(yi)成了(le)黃(huang)泥塘子。
隨(sui)后，記者(zhe)來到(dao)了(le)被削平的(de)半山(shan)腰(yao)。沙土路面上散亂放(fang)著破舊的(de)紙箱，仔細辨認，這些是炸藥包裝箱。
記者轉出(chu)“胡同”，來到一(yi)處硬質緩(huan)坡，地(di)上每隔一(yi)段距離就有一(yi)個直(zhi)徑約10公分的孔洞(dong)，空地(di)上還有數十根凌(ling)亂的“鋼管”。
據一(yi)位村民介紹，這些孔洞就是開山(shan)(shan)炸石的(de)炮眼(yan)(yan)，而這些“鋼(gang)管”是用來打(da)炮眼(yan)(yan)的(de)工具，一(yi)根(gen)根(gen)連接(jie)起來，鉆到山(shan)(shan)體深處。記(ji)者(zhe)將(jiang)一(yi)塊小石子拋入一(yi)個炮眼(yan)(yan)中，叮叮咚(dong)咚(dong)的(de)下落聲持續了(le)(le)將(jiang)近20秒后，便像是落入了(le)(le)水中。據估計，這個炮眼(yan)(yan)有幾十米深。
“過去好多年(nian)，采石(shi)場就是通(tong)過這(zhe)(zhe)些炮眼炸山(shan)的(de)，”一位村民(min)說，最(zui)初(chu)聽到(dao)以為是地震，水杯(bei)里的(de)水來(lai)回晃動，之(zhi)后有人(ren)聽到(dao)是這(zhe)(zhe)里的(de)炮聲，才(cai)發(fa)現和(he)這(zhe)(zhe)個(ge)有關。
“我們(men)像是生活在地(di)震帶，有時候一(yi)天要震兩(liang)次。”另一(yi)位村民(min)補充(chong)說，好多家房(fang)子的樓(lou)板、墻壁都出現了(le)裂(lie)縫(feng)，下雨漏水(shui)，都沒辦(ban)法居住。2014年5月，政府部門派人(ren)登(deng)記(ji)房(fang)屋受損情況時，有超(chao)過200戶村民(min)登(deng)記(ji)。
在這片(pian)“待炸”的(de)作業平臺(tai)一側的(de)沙土堆上，記者發(fa)現了一小(xiao)片(pian)剛剛栽(zai)種不久的(de)小(xiao)樹苗。不知名的(de)小(xiao)樹苗均一尺來高，稀疏地搖擺在黃沙上。
記者(zhe)爬到山頂，看到一(yi)面是(shi)群山環(huan)抱中安靜的(de)小村莊，一(yi)面是(shi)黃沙滾滾山體支離的(de)采石場，還有周圍幾個黃橙橙的(de)“水(shui)庫(ku)”，不(bu)知地方政(zheng)府對于這(zhe)樣的(de)采石如何看待？
記者隨后(hou)來到碣石鎮政府和(he)陸豐市政府。
爭議與期待(dai)：暫停采石場開采，后續問(wen)題處理不明
采石(shi)場處(chu)理情況(kuang)不明(ming)確，地方政(zheng)府各職(zhi)能部門監管問(wen)題重(zhong)重(zhong)，環境損失將如何獲(huo)得恢復和補償(chang)仍不了(le)了(le)之
碣(jie)石鎮政府黨政辦公室曾主任告(gao)訴(su)記者(zhe)，關(guan)于(yu)“拿投坑”采(cai)石場的相關(guan)事宜，他本人不參(can)與具體事務，不便表態，并撥打電話(hua)聯系主管副鎮長。同時向記者(zhe)表示(shi)，關(guan)于(yu)此事的采(cai)訪，需要陸豐市委宣傳(chuan)部統一安排(pai)。
隨后，曾主任向記者反饋，此(ci)事進展需要由(you)陸(lu)豐市委宣傳部統(tong)一向媒體(ti)反饋。于是記者來到了陸(lu)豐市。
就村民反映的越界開采(cai)、環(huan)境污染、生態破(po)壞等問(wen)題，以及記者關(guan)心的采(cai)石場是否(fou)具備環(huan)境影響評(ping)價、環(huan)保驗收手續等情況，陸豐市(shi)委宣傳部副(fu)部長(chang)黃賢嘉并沒(mei)有作(zuo)(zuo)現場答復，而是表示要(yao)“隨后統一組(zu)織材料”。在一周(zhou)后，黃賢嘉才(cai)對相(xiang)關(guan)問(wen)題作(zuo)(zuo)了介紹(shao)。
此(ci)前，據記者查(cha)閱陸(lu)豐(feng)(feng)市國(guo)土資(zi)源局《關于反映橋沖鎮(zhen)“拿(na)投坑(keng)”石(shi)(shi)場越界開采(cai)等問(wen)題的調(diao)查(cha)報告(gao)》中發現(xian)，“拿(na)投坑(keng)”石(shi)(shi)場是2006年(nian)7月(yue)25日(ri)經(jing)陸(lu)豐(feng)(feng)市人民政府（陸(lu)府〔2006〕49號）批(pi)準、汕尾市國(guo)土資(zi)源局（汕國(guo)土資(zi)〔2006〕189號）批(pi)復同意的合法采(cai)石(shi)(shi)場；2007年(nian)1月(yue)15日(ri)經(jing)國(guo)土資(zi)源局陸(lu)礦(kuang)交(jiao)（2006）002號《陸(lu)豐(feng)(feng)市采(cai)礦(kuang)權公開掛(gua)牌(pai)出(chu)讓(rang)成交(jiao)確認書》，公開掛(gua)牌(pai)出(chu)讓(rang)，由林(lin)再旋、葉鏡詳競得。
2009年2月10日，林(lin)再旋(xuan)與陳(chen)初(chu)琴簽訂了《石(shi)場轉讓協議(yi)書(shu)》，并經汕尾市國土資源局批復(fu)同意。采石(shi)場法定(ding)代表人變更為陳(chen)初(chu)琴。
2013年(nian)(nian)，陸(lu)豐(feng)市國(guo)土(tu)資源(yuan)局在(zai)礦(kuang)產(chan)衛片（記者注：利用(yong)衛星遙(yao)感監(jian)測等技(ji)術手段制作的(de)疊加監(jian)測信息及有關要(yao)素(su)后形成的(de)專題(ti)影像圖片，簡稱“衛片”）執法檢(jian)查中，發現(xian)石(shi)場存在(zai)超越競標范圍開(kai)采問(wen)題(ti)，涉(she)及面積61.4畝(mu)，依據礦(kuang)產(chan)資源(yuan)法相關規(gui)定，陸(lu)豐(feng)市于當(dang)年(nian)(nian)7月做出《礦(kuang)產(chan)行政處罰決定書》，罰款(kuan)38萬元，并(bing)要(yao)求(qiu)石(shi)場自(zi)行整改(gai)，進行造林(lin)復綠。
不(bu)(bu)過，這項(xiang)處(chu)(chu)罰(fa)僅(jin)僅(jin)是對(dui)違規(gui)采礦行(xing)為的(de)行(xing)政處(chu)(chu)罰(fa)，并未(wei)涉(she)及(ji)生態破(po)壞、對(dui)周邊環境(jing)產生負面影響行(xing)為的(de)補償和處(chu)(chu)罰(fa)。根(gen)據村(cun)民介紹和記者現(xian)場調(diao)查，除了上(shang)文中(zhong)提(ti)到的(de)那一小片(pian)剛(gang)剛(gang)栽種(zhong)不(bu)(bu)久的(de)小樹苗外，并沒(mei)有(you)發現(xian)采石場還有(you)其他“造林復綠”的(de)工(gong)程(cheng)。
另(ling)外，黃賢(xian)嘉還向(xiang)記者介紹了一個情況，2014年5月以(yi)來，碣石(shi)鎮(zhen)新布村(cun)村(cun)民(min)以(yi)石(shi)場(chang)生產期間造(zao)成(cheng)水(shui)土流失、環境污染、部分(fen)村(cun)民(min)房屋受損、越過該村(cun)山界開采等為(wei)由多次上訪，甚至在橋沖鎮(zhen)松竹(zhu)寮村(cun)地界的石(shi)場(chang)門(men)口搭建(jian)簡易竹(zhu)棚(peng)，造(zao)成(cheng)石(shi)場(chang)無法(fa)正常生產約8個月。
參與這些活動的村民(min)向(xiang)記(ji)者(zhe)提供了一份由陸豐(feng)市國土資源(yuan)局向(xiang)“拿投坑”石場下發(fa)的停產通知(zhi)，要(yao)求石場“在權屬(shu)核定清楚后再行定奪”，落(luo)款日期為2014年5月15日。
據(ju)村民反映，采(cai)石場(chang)在(zai)相關問題沒有解決(jue)的情況下，于2014年6月(yue)4日夜間擅自開工，因此(ci)才自行組織(zhi)阻(zu)礙(ai)石場(chang)生(sheng)產。由(you)于訴(su)求遲遲未得到(dao)有效解決(jue)，村民們最終還是與(yu)石場(chang)發生(sheng)了沖突(tu)。
黃(huang)賢嘉介紹說，2014年(nian)12月(yue)12日(ri)，新布村村民(min)曾(ceng)某(mou)慶(qing)、楊某(mou)求(qiu)等還(huan)組織部分村民(min)毀壞石場(chang)辦公室設施，毆打石場(chang)員工，造成石場(chang)多名員工受傷。
對此，當地公(gong)安機關對新布村(cun)村(cun)民曾某(mou)(mou)慶、楊某(mou)(mou)求(qiu)等組織村(cun)民毀壞石場辦(ban)公(gong)室設施，毆打(da)石場員(yuan)工，造成石場多(duo)名(ming)員(yuan)工受傷的違(wei)法(fa)犯罪(zui)行為依法(fa)嚴厲打(da)擊。目(mu)前，陸豐市檢察院已經批準對犯罪(zui)嫌疑(yi)人(ren)曾某(mou)(mou)慶等7人(ren)執行逮捕(bu)；對涉案的另外2名(ming)犯罪(zui)嫌疑(yi)人(ren)楊某(mou)(mou)求(qiu)、曾某(mou)(mou)辦(ban)理刑事(shi)拘留并組織追捕(bu)。
關(guan)于對采(cai)石(shi)場(chang)的處理(li)情況，陸豐市的相關(guan)決定(ding)頗有(you)遲疑。黃賢嘉曾向記者提供了兩種說(shuo)法。在他回復記者的第一份材(cai)料中(zhong)說(shuo)，“市國(guo)土資(zi)源局依(yi)法依(yi)規按(an)程序通知石(shi)場(chang)在2015年5月(yue)10日開(kai)采(cai)期限到期前撤走所有(you)生產(chan)經營設備，不得再進行作業，同時停止“拿投坑”石(shi)場(chang)延(yan)期開(kai)采(cai)，及時對石(shi)場(chang)整改復綠(lv)，整治水(shui)土流失。”
而在(zai)兩個小時后，他(ta)又向記(ji)者提(ti)供了“修改版(ban)”：“陸豐(feng)市國土資源局(ju)依法依規按程序通知石場暫時停止開(kai)采(cai)，不得再(zai)進(jin)行作業，及時對石場整改復綠，整治(zhi)水(shui)土流失。”
“修(xiu)改版”的(de)處置手段由嚴厲果決變得更為寬松，生產設備(bei)不用撤走，“暫時停(ting)止(zhi)開采”也顯得更為靈活(huo)，頗有轉圜余(yu)地。對這一變化，黃賢嘉(jia)沒有做出更多的(de)說明，僅向記者(zhe)強調以“修(xiu)改版”為準(zhun)。
對于其他問(wen)題(ti)，黃賢嘉提供的材(cai)料(liao)中表示(shi)，要求“陸豐市環(huan)保(bao)局責令石場做(zuo)好各項(xiang)生(sheng)態保(bao)護措施，督促做(zuo)好生(sheng)態及周邊環(huan)境保(bao)護工(gong)作；市安(an)監局排查安(an)全隱患，對新布村村民(min)反映(ying)的房屋受損(sun)問(wen)題(ti)，組織人員(yuan)進行了登記(ji)造冊，并請(qing)有資質(zhi)的第三方進行鑒定，根(gen)據鑒定結果妥善處置(zhi)。”
當記者再(zai)次追問環(huan)評手(shou)續、環(huan)保驗收等(deng)問題時(shi)，黃賢嘉(jia)仍沒有給出明(ming)確答復，表示要(yao)再(zai)次“調查(cha)”后回(hui)復。
對于記者(zhe)關心(xin)的后續生(sheng)態恢復、水土流失治理、沿途環境整(zheng)治等(deng)工作將如何開展(zhan)等(deng)問題(ti)，黃(huang)賢嘉表示尚不清楚(chu)。
至此，采石場停(ting)產，周邊生(sheng)(sheng)態環境受(shou)損，村(cun)民生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活受(shou)到影響卻(que)又違法維權受(shou)懲(cheng)，利益(yi)相關方無一獲益(yi)。
從(cong)2006年(nian)(nian)(nian)批(pi)準采石(shi)場，到2013年(nian)(nian)(nian)7月陸豐市國土(tu)資源局首次對采石(shi)場進行行政處罰(fa)，并要求對已開采的(de)山體填土(tu)復(fu)綠(lv)。再到2014年(nian)(nian)(nian)5月的(de)責令停產、6月石(shi)場擅自開工，直至2014年(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)底村民的(de)自發(fa)(fa)維權(quan)、發(fa)(fa)生沖突，前后歷經幾年(nian)(nian)(nian)時間。
最終沖突發生(sheng)之前的多(duo)個環節中，任何一個環節如(ru)果處置(zhi)到位，就不會形成(cheng)今(jin)天的局面。地方政府各職(zhi)能部門(men)在各個環節的監管中究竟出了什么問(wen)題？我們(men)不得而知。
目前(qian)采(cai)石(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)暫停開采(cai)，據記者(zhe)見到(dao)的(de)(de)另一份由碣(jie)石(shi)(shi)(shi)鎮更(geng)新(xin)管理區大(da)房村理事組(zu)與承(cheng)包人林再旋簽訂的(de)(de)《石(shi)(shi)(shi)山(shan)土地承(cheng)包協議書》中(zhong)，對采(cai)石(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)所涉大(da)房村范圍內的(de)(de)石(shi)(shi)(shi)山(shan)承(cheng)包期限截止到(dao)2022年4月23日(ri)。此(ci)次停產后，采(cai)石(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)是否會擇機重新(xin)開工？開工后是否還會繼續(xu)破壞生(sheng)態環(huan)境？已(yi)經造(zao)成的(de)(de)環(huan)境損(sun)失如何補償？
對此，本報將(jiang)持續(xu)關(guan)注(zhu)。
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