煤炭企業不得不增加的環保成本
2014年(nian)(nian)是煤(mei)炭行業極不平凡和極具考驗的一年(nian)(nian)。在2015年(nian)(nian)煤(mei)炭行業企業社(she)會責(ze)任報告發(fa)布會上(shang)，多數(shu)企業代(dai)表(biao)在發(fa)言中都表(biao)達了類似話語。
即使是這(zhe)樣，2014年(nian)，大多數煤炭(tan)企業在(zai)環保領域的(de)(de)(de)投入仍是少則幾億(yi)元多則幾十(shi)億(yi)元。“這(zhe)就對啦!”廈(sha)門大學中(zhong)國(guo)能(neng)源經濟(ji)研究中(zhong)心(xin)主(zhu)任林伯強認為，“在(zai)煤炭(tan)價格持續(xu)低迷的(de)(de)(de)情況下(xia)，來自環保的(de)(de)(de)壓力可能(neng)會壓得煤炭(tan)企業喘不過(guo)氣來，但(dan)是環保不投入是絕對行不通的(de)(de)(de)。”
環保投入增加
2014年，中(zhong)國制訂出臺一(yi)系列能(neng)(neng)源領域大氣污染防治配套政策措(cuo)施，遏制霧霾(mai)天氣發展，加強重(zhong)點地區(qu)清潔(jie)能(neng)(neng)源保障，實施煤(mei)(mei)炭消費(fei)總量控(kong)制，對煤(mei)(mei)炭質量要(yao)求更(geng)高、更(geng)嚴。這一(yi)年，在(zai)業界(jie)看來(lai)，未來(lai)煤(mei)(mei)炭行業環保力度還將繼續加大。
《中國(guo)企(qi)業報(bao)》記者翻看(kan)15家煤炭企(qi)業發布的(de)社會責任(ren)報(bao)告，發現(xian)大多數煤炭企(qi)業的(de)環保(bao)費用(yong)出現(xian)不同(tong)程度的(de)增加(jia)。2014年，山(shan)西潞安(an)集(ji)團共完(wan)成(cheng)環保(bao)投(tou)資18853.35萬元，完(wan)成(cheng)環保(bao)項目(mu)(mu)30項，“環保(bao)保(bao)證金”投(tou)入(ru)16665.25萬元，完(wan)成(cheng)治理項目(mu)(mu)27項。
中煤集(ji)團(tuan)2014年(nian)節(jie)能減排資金投入了6.8億元(yuan)。中煤能源(yuan)(601898,股吧)股份(fen)公(gong)司(si)總裁高(gao)建軍(jun)接受《中國企(qi)業報》記者(zhe)采訪時(shi)表示(shi)，根據(ju)國家大氣污染(ran)防治要(yao)求(qiu)，中煤集(ji)團(tuan)努(nu)力適(shi)應客戶煤質標準。
神華集(ji)團2014年度(du)社會(hui)責任報告數據顯(xian)示，神華集(ji)團去年環保(bao)資(zi)金投入586452.1萬元(yuan)。其(qi)中(zhong)，除塵(chen)脫硫措施239282.10萬元(yuan)，脫硝(xiao)措施147117.60萬元(yuan)，廢(fei)水防(fang)治措施114848.00萬元(yuan)。而在2012年，這一環保(bao)資(zi)金則(ze)在20億元(yuan)左右。
卓創資訊分(fen)析師劉(liu)杰接受《中(zhong)國企(qi)業報》記者采訪時表示，對(dui)于大企(qi)業而言，在環(huan)保(bao)領域的(de)投入(ru)已(yi)經很(hen)多年了，相應的(de)環(huan)保(bao)裝置(zhi)正慢(man)慢(man)上齊。“事實上，關鍵是小煤礦的(de)環(huan)保(bao)投入(ru)，因為國家(jia)對(dui)煤炭(tan)生產企(qi)業的(de)環(huan)保(bao)監測(ce)相對(dui)比較難。”
成(cheng)本(ben)不得不增加
隨(sui)著環保壓力的加大(da)(da)，“現在用煤大(da)(da)戶鋼材、水(shui)泥、玻璃等行業都要求使用清(qing)潔煤，同時(shi)做(zuo)好污染排放工作。”劉杰表示，也就是說，“下游(you)企業要求使用清(qing)潔煤，煤炭企業不(bu)得不(bu)增加成本。”
國家能(neng)源局(ju)日前印發了《煤(mei)炭(tan)(tan)清潔(jie)(jie)高(gao)效(xiao)利用(yong)(yong)行動計劃(2015-2020年)》，提出建(jian)立政策引導與市(shi)場推動相(xiang)結合的煤(mei)炭(tan)(tan)清潔(jie)(jie)高(gao)效(xiao)利用(yong)(yong)推進(jin)機(ji)制，構建(jian)清潔(jie)(jie)、高(gao)效(xiao)、低(di)碳、安全、可(ke)持續的現代煤(mei)炭(tan)(tan)清潔(jie)(jie)利用(yong)(yong)體(ti)系，為近期煤(mei)炭(tan)(tan)清潔(jie)(jie)高(gao)效(xiao)利用(yong)(yong)明(ming)確了時間表。
在(zai)(zai)原(yuan)煤入選率(lv)方面，《行動計劃》提(ti)出到(dao)2017年(nian)全國原(yuan)煤入選率(lv)達到(dao)70%以上，并且在(zai)(zai)2020年(nian)再提(ti)高十個百分點(dian)，達到(dao)80%以上。
“現在倡導清潔煤(mei)(mei)，因(yin)此(ci)煤(mei)(mei)企(qi)需(xu)要提高(gao)原煤(mei)(mei)入選(xuan)率。”劉杰分(fen)析道，“能(neng)源(yuan)局此(ci)前(qian)發布的《行動計劃》，提出到2020年，原煤(mei)(mei)入選(xuan)率要達到80%以上(shang)，入選(xuan)就需(xu)要增加(jia)成本，因(yin)此(ci)煤(mei)(mei)企(qi)必須增加(jia)成本。”目(mu)前(qian)我國原煤(mei)(mei)入選(xuan)率僅為60%左右(you)。
神華集團有限公司辦公廳主任劉春曉告訴記者，2014年，神華洗(xi)選加(jia)工原煤326.63百萬噸，去除矸(gan)石量約32.7百萬噸。
中國(guo)煤炭加工利用協會(hui)副(fu)會(hui)長張紹強表示(shi)，由于(yu)我國(guo)目前的(de)(de)排(pai)污費和超量污染(ran)物排(pai)放罰款遠低(di)于(yu)用戶采(cai)用減排(pai)技術所增加的(de)(de)投入和成本，加之一(yi)些地方環保(bao)執法(fa)不(bu)嚴，對使用優(you)質(zhi)煤帶來的(de)(de)燃燒(shao)效率(lv)提高、設(she)備壽命延長、環境效益改善、節(jie)省(sheng)運力等不(bu)夠重視，這都影響了(le)洗(xi)選(xuan)煤的(de)(de)推廣應用。與此同時(shi)，因為(wei)成本問(wen)題，我國(guo)新建的(de)(de)很(hen)多洗(xi)煤廠(chang)甚(shen)至沒有真正投入使用。
清潔化利(li)用已(yi)成必然
“這(zhe)幾年煤(mei)炭企業談到環保(bao)，可能(neng)會比較錐心，是因為煤(mei)炭行業整體不景氣(qi)。”劉(liu)杰說，“過去煤(mei)價比較高(gao)的時候，煤(mei)炭企業拿出(chu)(chu)一部分資金用于環保(bao)不覺(jue)得怎么樣，但是現在則(ze)完全不同(tong)，煤(mei)炭企業多數(shu)面臨虧損(sun)，因此(ci)目前面對環保(bao)的投(tou)入有(you)的企業就有(you)些拿不出(chu)(chu)手了。”
2014年，受經濟結構調整、環保(bao)壓力加大、煤炭產能過剩等因素影響，我國煤炭市(shi)場供求關系失(shi)衡，煤炭行(xing)業(ye)效(xiao)益下降，虧損(sun)面(mian)(mian)擴大。如(ru)何走出困境，是全行(xing)業(ye)面(mian)(mian)臨的(de)共(gong)同挑戰。
隨著煤(mei)(mei)炭(tan)消費(fei)比重(zhong)的下降，煤(mei)(mei)炭(tan)清潔(jie)高(gao)(gao)效利(li)用受到高(gao)(gao)度重(zhong)視。煤(mei)(mei)炭(tan)清潔(jie)發電、現代(dai)煤(mei)(mei)化(hua)工(gong)成為(wei)煤(mei)(mei)炭(tan)清潔(jie)利(li)用的重(zhong)要(yao)方(fang)向。高(gao)(gao)建軍表(biao)示，中(zhong)煤(mei)(mei)集團(tuan)將新型煤(mei)(mei)化(hua)工(gong)作為(wei)產(chan)業結構調(diao)整(zheng)的重(zhong)要(yao)內容，加快項目建設。
陜(shan)西煤(mei)業化(hua)工集團有限責任公司企業管理部經理杜(du)平表(biao)示，在新(xin)常態下，煤(mei)炭企業發展(zhan)面(mian)臨著機遇，需要能源革(ge)命。
“目前(qian)煤炭行業最大的問(wen)題還(huan)是產能問(wen)題，也就(jiu)是要把產能降下(xia)(xia)來，在(zai)目前(qian)背景下(xia)(xia)維持住煤價(jia)。”林伯強(qiang)認為(wei)，“但(dan)即使這樣，也不(bu)能弱化環保。”
林伯強(qiang)表(biao)示，煤企(qi)環保(bao)方面的投入雖(sui)逐(zhu)漸增加，但這對(dui)其業績報表(biao)的營收及凈利(li)等指(zhi)標(biao)并未帶來太(tai)大負(fu)擔。對(dui)于(yu)煤炭來說，實現煤炭清潔化利(li)用(yong)(yong)是今后的必(bi)由之(zhi)(zhi)路。傳統(tong)煤炭利(li)用(yong)(yong)方式存(cun)在效率(lv)低(di)下、污染物治理技術落(luo)后等問題，需要逐(zhu)步(bu)在成本(ben)允許的情況下得到解(jie)決。地(di)方政府和(he)(he)(he)企(qi)業應(ying)該共同努力，提高煤炭開采(cai)、加工、儲(chu)存(cun)運輸、轉化和(he)(he)(he)利(li)用(yong)(yong)過程中的潔凈煤技術水平和(he)(he)(he)運用(yong)(yong)，通(tong)過煤炭清潔化利(li)用(yong)(yong)，提高煤炭消費質量(liang)，緩(huan)解(jie)煤炭產業和(he)(he)(he)環境保(bao)護(hu)之(zhi)(zhi)間的矛盾。
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