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杭州治污水向縱深推進

更新時間:2015-06-02 10:04 來源:中國(guo)環境報 作者: 閱讀(du):1495 網友評論0

日前,杭州(zhou)市生態(tai)辦、城(cheng)管委、林水(shui)(shui)局聯合組成的(de)“河長”制辦公室和FM89杭州(zhou)之聲共同開展“問河長,河道情況知多少?”活動,深入城(cheng)區42條河道了解水(shui)(shui)質(zhi)整治(zhi)和改善(shan)情況。這是杭州(zhou)治(zhi)污水(shui)(shui)向(xiang)縱深推進的(de)諸多舉措之一。  

杭(hang)(hang)州是一(yi)座水(shui)城,清(qing)清(qing)的(de)河水(shui),是百姓綠色生活的(de)象征。去年他們(men)在“五水(shui)共治”的(de)治污(wu)水(shui)工作中(zhong),在全市(shi)鄉鎮級及以(yi)上河道建立(li)了“河長(chang)制(zhi)”,以(yi)“河長(chang)制(zhi)”為重(zhong)要機(ji)制(zhi)保(bao)障,形成(cheng)水(shui)環境治理合力,逐步建立(li)“一(yi)河一(yi)長(chang)、屬地為主、分片包干”的(de)管(guan)理和全民監督(du)網(wang)絡。同時,面向社(she)會招(zhao)募(mu)56位“民間河長(chang)”,還設置了“河道警長(chang)”。聘請(qing)農(nong)民督(du)查員和技術專家組成(cheng)督(du)查組,對(dui)農(nong)村生活污(wu)水(shui)治理工作加強政策配套、資金保(bao)障、技術指導和績效管(guan)理。經(jing)過一(yi)年的(de)努力,2014年杭(hang)(hang)州市(shi)完成(cheng)治理黑(hei)臭河道193條,其(qi)中(zhong)主城區47條黑(hei)臭河也全部(bu)“摘帽(mao)”。  

杭州(zhou)今年(nian)列入(ru)整治的(de)(de)黑(hei)臭(chou)河(he)有84條。剩下(xia)的(de)(de)也是(shi)最難“啃(ken)”的(de)(de)骨頭(tou),尤其要跨區域的(de)(de)黑(hei)臭(chou)河(he)整治工作是(shi)一個難點。要做到污(wu)水(shui)“零(ling)排(pai)放”,是(shi)一個相當困難的(de)(de)事(shi)情(qing)。然而,實(shi)施污(wu)水(shui)“零(ling)直(zhi)排(pai)”即污(wu)水(shui)全部經(jing)過處理(li)后(hou)再排(pai)放到河(he)道,是(shi)個理(li)想(xiang)又(you)現實(shi)的(de)(de)好方式。這樣既可(ke)消滅黑(hei)臭(chou)河(he),又(you)有利于長效(xiao)管理(li)。因(yin)此,他們把污(wu)水(shui)“零(ling)直(zhi)排(pai)”作為2015年(nian)全市尤其是(shi)城(cheng)區河(he)道治污(wu)中的(de)(de)“重(zhong)頭(tou)戲”。杭州(zhou)市生(sheng)態辦作為全市生(sheng)態環境保護的(de)(de)監管部門,從今年(nian)初(chu)開始(shi)就(jiu)有關污(wu)水(shui)“零(ling)直(zhi)排(pai)”工作,調研、檢查(cha)了全市所(suo)有城(cheng)區。各(ge)城(cheng)區也按照各(ge)自(zi)的(de)(de)實(shi)際情(qing)況,立即行動(dong)起來(lai)。  

下城(cheng)區(qu)屬(shu)(shu)于(yu)市中(zhong)(zhong)心,有長(chang)長(chang)短短河(he)(he)(he)道(dao)(dao)30條,大部(bu)(bu)分(fen)屬(shu)(shu)于(yu)上塘河(he)(he)(he)水(shui)(shui)系(xi)。這(zhe)些河(he)(he)(he)道(dao)(dao)中(zhong)(zhong),有不少(shao)農居直排口(kou)(kou)以及使(shi)用(yong)中(zhong)(zhong)“二次污(wu)(wu)染(ran)”產生(sheng)的(de)(de)新增(zeng)排放口(kou)(kou),對(dui)水(shui)(shui)質產生(sheng)了(le)(le)(le)一(yi)(yi)(yi)定的(de)(de)影響。為做好污(wu)(wu)水(shui)(shui)“零(ling)直排”工(gong)(gong)作,他們(men)開展了(le)(le)(le)排污(wu)(wu)口(kou)(kou)大排查(cha)工(gong)(gong)作,通(tong)過一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)多月的(de)(de)奮戰,共查(cha)出晴天排污(wu)(wu)口(kou)(kou)314處,涉及23條河(he)(he)(he)道(dao)(dao)。主(zhu)要(yao)(yao)(yao)集中(zhong)(zhong)在(zai)該城(cheng)區(qu)的(de)(de)北部(bu)(bu)區(qu)域(yu),包括(kuo)上塘河(he)(he)(he)、東新河(he)(he)(he)、紅西河(he)(he)(he)等(deng)主(zhu)要(yao)(yao)(yao)河(he)(he)(he)道(dao)(dao)。其中(zhong)(zhong)紅西河(he)(he)(he)總長(chang)3300米,這(zhe)次河(he)(he)(he)道(dao)(dao)沿線(xian)排查(cha)出有36個(ge)(ge)(ge)晴天排污(wu)(wu)口(kou)(kou),是排污(wu)(wu)口(kou)(kou)比(bi)較多的(de)(de)一(yi)(yi)(yi)條河(he)(he)(he)道(dao)(dao)。這(zhe)些排污(wu)(wu)口(kou)(kou)污(wu)(wu)水(shui)(shui)來(lai)(lai)源(yuan)主(zhu)要(yao)(yao)(yao)是沿線(xian)珠埠里、長(chang)木新村等(deng)農居點的(de)(de)生(sheng)活污(wu)(wu)水(shui)(shui)。2008年,紅西河(he)(he)(he)整治(zhi)時(shi),沿線(xian)曾經做了(le)(le)(le)20多個(ge)(ge)(ge)污(wu)(wu)水(shui)(shui)截留井,把污(wu)(wu)水(shui)(shui)引入德勝路的(de)(de)污(wu)(wu)水(shui)(shui)管網。但是由于(yu)后續使(shi)用(yong)中(zhong)(zhong)截流井被垃圾堵塞,污(wu)(wu)水(shui)(shui)溢(yi)流,產生(sheng)了(le)(le)(le)二次污(wu)(wu)染(ran)。針對(dui)這(zhe)一(yi)(yi)(yi)情(qing)況,他們(men)隨(sui)即(ji)對(dui)這(zhe)些截流井做梳(shu)理,把這(zhe)些井連接(jie)起來(lai)(lai),做成一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)養護通(tong)道(dao)(dao),疏通(tong)堵塞的(de)(de)截流井,防止排污(wu)(wu)口(kou)(kou)再次排污(wu)(wu)。據悉(xi),下城(cheng)區(qu)“零(ling)直排”分(fen)三批工(gong)(gong)程實(shi)施,目前第(di)一(yi)(yi)(yi)、第(di)二批正在(zai)進行中(zhong)(zhong),第(di)三批工(gong)(gong)程已經完(wan)成了(le)(le)(le)梳(shu)理工(gong)(gong)作。這(zhe)三批工(gong)(gong)程都將于(yu)2015年底前完(wan)工(gong)(gong),屆時(shi)將實(shi)現轄(xia)區(qu)內河(he)(he)(he)道(dao)(dao)晴天“零(ling)直排”。  

針對剛落下來的(de)雨(yu)(yu)水(shui)溶解了(le)汽車尾氣、工(gong)廠廢氣,而且還有污泥、油脂等污染,拱墅區(qu)建起了(le)“初期雨(yu)(yu)水(shui)處理(li)系(xi)統”。由截流(liu)(liu)井、截污掛籃裝置(zhi)、調節(jie)沉淀池(chi)、復合濕地系(xi)統、地埋一體機(ji)(ji)、灌溉系(xi)統等部分(fen)組成(cheng),讓污水(shui)層(ceng)層(ceng)過濾后再流(liu)(liu)入河道。上城(cheng)區(qu)有很(hen)多老小區(qu),居(ju)民們習慣(guan)把洗衣機(ji)(ji)安裝在(zai)陽臺上,因此他們把分(fen)流(liu)(liu)陽臺雨(yu)(yu)水(shui)、污水(shui)作為重點工(gong)作。通過加(jia)裝塑料箱子,加(jia)裝雨(yu)(yu)水(shui)、污水(shui)管和根據水(shui)位可浮動的(de)小球,讓陽臺雨(yu)(yu)水(shui)、污水(shui)進行分(fen)流(liu)(liu)。這兩(liang)項(xiang)措施(shi),基本(ben)上都(dou)達到污水(shui)“零直排”。  

完(wan)成(cheng)每一條(tiao)黑臭(chou)河(he)(he)(he)治(zhi)(zhi)理(li)都(dou)不容易(yi),要防止反(fan)彈,守(shou)住這份成(cheng)果(guo)更不容易(yi)。為鞏固黑臭(chou)河(he)(he)(he)治(zhi)(zhi)理(li)成(cheng)果(guo),2015年3月(yue),杭州市委、市政府(fu)對去年完(wan)成(cheng)整治(zhi)(zhi)的193條(tiao)黑臭(chou)河(he)(he)(he)道展開“回頭看”專項督查行(xing)動(dong)。主(zhu)要檢(jian)查內容包括:河(he)(he)(he)道水體有(you)無(wu)異味,顏色有(you)無(wu)發黑;河(he)(he)(he)道沿(yan)岸有(you)無(wu)污水直排口(kou);水質采樣分析;河(he)(he)(he)道長(chang)效管理(li)機制和(he)保潔機制,河(he)(he)(he)長(chang)檢(jian)查和(he)履(lv)職記錄等方面。  

 2015年(nian)4月(yue),杭州市(shi)(shi)人大(da)開展了(le)“人大(da)代(dai)表監督(du)已治理的(de)(de)河(he)”主(zhu)題活(huo)動。要(yao)求各(ge)級人大(da)突出重(zhong)點(dian),落實責(ze)任(ren),把193條已治理的(de)(de)河(he)流(liu)作為(wei)監督(du)重(zhong)點(dian),并及(ji)時根據干部調任(ren)情況調整相關(guan)責(ze)任(ren)人。他(ta)們(men)還監管并舉,督(du)促政府(fu)及(ji)有關(guan)部門建(jian)立健全污(wu)水(shui)截流(liu)、日(ri)常(chang)巡(xun)查、責(ze)任(ren)追究、快速反應等長效管理機(ji)制。杭州市(shi)(shi)政協(xie)發出倡議,要(yao)求全市(shi)(shi)各(ge)級政協(xie)委員(yuan)要(yao)從每一(yi)件(jian)小(xiao)事做起,帶(dai)頭愛(ai)水(shui)護(hu)水(shui),做到(dao)每天關(guan)注身邊的(de)(de)河(he)流(liu)。同時,對媒體曝(pu)光(guang)的(de)(de)水(shui)污(wu)染事件(jian),進行(xing)真相調查。2015年(nian)5月(yue)份起,江干區除(chu)了(le)聘請(qing)“民間(jian)河(he)長”監督(du)外(wai),還聘請(qing)了(le)18位民間(jian)環(huan)境(jing)(jing)觀察員(yuan),每月(yue)一(yi)次到(dao)自(zi)己“管轄(xia)”的(de)(de)黑臭河(he)道,抽(chou)檢(jian)河(he)水(shui)的(de)(de)酸堿度、溶(rong)解(jie)氧(yang)、化學需氧(yang)量等指標,等到(dao)年(nian)底發布民間(jian)環(huan)境(jing)(jing)觀察員(yuan)的(de)(de)河(he)道治理報告。  

杭州市還開展“二次驗收(shou)”活動,即對去年完成整(zheng)治的193條黑(hei)臭河(he)(he)(he)道,按照《浙(zhe)江省垃圾(ji)河(he)(he)(he)、黑(hei)臭河(he)(he)(he)清理驗收(shou)標準》和《浙(zhe)江省垃圾(ji)河(he)(he)(he)、黑(hei)臭河(he)(he)(he)驗收(shou)管理技術規程》的要求(qiu)進行“二次驗收(shou)”。二次驗收(shou)中,如果發現黑(hei)臭河(he)(he)(he)反彈(dan),將問責河(he)(he)(he)長等相關(guan)人員。 

河(he)道污水(shui)(shui)(shui)治理(li),是個長效(xiao)、持(chi)久的過(guo)程(cheng)。河(he)道摘(zhai)(zhai)掉黑臭帽,并不意味著(zhu)馬上就消除劣Ⅴ類水(shui)(shui)(shui)體,摘(zhai)(zhai)帽只是水(shui)(shui)(shui)質治理(li)中最(zui)基本的一步。杭州市還將要通過(guo)截污納管(guan)、生態修復、日常保潔、引配水(shui)(shui)(shui)工程(cheng)等(deng)一系(xi)列(lie)水(shui)(shui)(shui)質改善長效(xiao)措(cuo)施,讓小河(he)清(qing)清(qing)大河(he)凈。

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