國務院督查河北:在調結構、化產能和治污染中追求最佳成效
“河北(bei)面臨(lin)產(chan)業(ye)結構調整(zheng)、化(hua)解產(chan)能過剩(sheng)、大(da)氣污染(ran)治理的艱巨任務(wu),但今年經濟(ji)運行平(ping)穩(wen)(wen)開局、穩(wen)(wen)中(zhong)有進(jin),總(zong)體形勢好于(yu)去年同期。說明(ming)河北(bei)省貫徹黨中(zhong)央、國(guo)務(wu)院(yuan)的重大(da)決(jue)策部署,態度堅(jian)決(jue),行動果敢,措施有力(li),成效明(ming)顯。”國(guo)務(wu)院(yuan)第九督查組組長、國(guo)家(jia)審計署審計長劉家(jia)義說。
6月初,國務院派出的第九督(du)查組由劉(liu)家義帶隊(dui),就地方貫徹落實國務院重大決(jue)策部署(shu)情況(kuang)對河北省進(jin)行(xing)了(le)督(du)查。
督(du)查(cha)組(zu)首(shou)先聽取了河北省政府的工作匯(hui)報,然后召開座談(tan)會,與省直部(bu)門有(you)關負(fu)(fu)責(ze)人、國有(you)企(qi)業負(fu)(fu)責(ze)人、中小企(qi)業負(fu)(fu)責(ze)人和創業明星面對面溝通(tong)交流。隨后,督(du)查(cha)組(zu)分三(san)組(zu)對石家莊、唐山(shan)、保(bao)定、廊坊等市實地(di)走(zou)訪,查(cha)看(kan)30多個建(jian)設項(xiang)目和企(qi)業,廣泛聽取來自基層(ceng)的意見建(jian)議。
產(chan)(chan)業(ye)結構不合(he)理,是長期困擾河北(bei)發(fa)展(zhan)的(de)突出問題(ti)。督查組了解到,河北(bei)省用新(xin)(xin)視角改造提(ti)升(sheng)傳(chuan)統產(chan)(chan)業(ye),著力推進(jin)傳(chuan)統產(chan)(chan)業(ye)向中(zhong)高端邁(mai)進(jin);用新(xin)(xin)路徑(jing)發(fa)展(zhan)戰略性(xing)新(xin)(xin)興(xing)(xing)產(chan)(chan)業(ye),設(she)立新(xin)(xin)興(xing)(xing)產(chan)(chan)業(ye)專項資金,重(zhong)點發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)能源、新(xin)(xin)材料、電子信息、生物醫藥(yao)等(deng)12個優勢產(chan)(chan)業(ye);用新(xin)(xin)思路推進(jin)服務(wu)業(ye)提(ti)檔升(sheng)級,相繼出臺加快發(fa)展(zhan)服務(wu)業(ye)、促進(jin)物流業(ye)發(fa)展(zhan)等(deng)20多個指導性(xing)文件。一系列舉措實(shi)現經濟質量效益穩步提(ti)升(sheng)。
在化解(jie)過剩產能(neng)方面,河北省(sheng)堅(jian)持集(ji)中(zhong)行(xing)動(dong)與日(ri)常壓減相結合,開展壓減鋼鐵(tie)過剩產能(neng)“周日(ri)行(xing)動(dong)”、壓減水泥過剩產能(neng)集(ji)中(zhong)行(xing)動(dong),嚴禁違規建設鋼鐵(tie)、水泥、平板玻璃(li)等項(xiang)目。2014年壓減煉鐵(tie)產能(neng)1546.5萬(wan)噸、煉鋼1500萬(wan)噸、水泥3918萬(wan)噸、平板玻璃(li)2533.5萬(wan)標準重量箱(xiang),全(quan)部超額完成國家下達任務。
大氣污(wu)染問題是(shi)影響河(he)北發(fa)展和形(xing)象的(de)一個焦點。圍繞打造(zao)京津生態(tai)屏障、建設京津冀生態(tai)環境支(zhi)撐區(qu),河(he)北省(sheng)出臺(tai)《河(he)北省(sheng)山水林田生態(tai)修復規(gui)劃(hua)》,重點實(shi)施(shi)地下(xia)水超采治(zhi)理、河(he)流水網建設等(deng)工(gong)程(cheng),深入實(shi)施(shi)“治(zhi)企(qi)、降塵、控車、增綠”等(deng)多源管控措施(shi),完善治(zhi)污(wu)法律(lv)體系建設依(yi)法治(zhi)污(wu),空氣質量(liang)得到持(chi)續改(gai)善。今年截至5月中旬(xun),河(he)北省(sheng)PM2.5、PM10濃度同比分別(bie)下(xia)降26.5%、21.6%。
督查組調研發(fa)現,雖(sui)然(ran)河北省(sheng)經濟(ji)社會發(fa)展取得較大成績,但面臨的(de)困(kun)難和挑戰(zhan)也非常大,經濟(ji)下行(xing)壓力(li)仍(reng)在持續,經濟(ji)結構調整任務重,就(jiu)業(ye)矛盾突出,生態環境治理效果與人(ren)民(min)群眾(zhong)期望值還有(you)一定差(cha)距。
督查組建議,河北省要(yao)進一(yi)步振奮精(jing)神(shen)積極進取,努(nu)力實現(xian)科學發展(zhan)綠色(se)崛(jue)起。要(yao)總結推(tui)廣已有(you)的(de)正面(mian)經驗,防止(zhi)出現(xian)懈怠(dai)觀望(wang)情緒(xu),搶抓京(jing)津冀協同發展(zhan)、與(yu)北京(jing)聯(lian)合申辦冬奧會的(de)重(zhong)大機遇,要(yao)進一(yi)步深化(hua)改革簡(jian)政放權,加大投(tou)資力度(du)搞好(hao)結構(gou)調整,更好(hao)營造(zao)大眾(zhong)創(chuang)業萬眾(zhong)創(chuang)新的(de)社(she)會環境,要(yao)抓住(zhu)重(zhong)點(dian)發揮中心城市輻射帶動作用,盤活存量做好(hao)增(zeng)量整合資源,在發展(zhan)中注意防范和(he)化(hua)解風險(xian)隱患。
督查過程中(zhong),國務(wu)院(yuan)第(di)九督查組(zu)認真聽取了(le)有關(guan)部門、有關(guan)人員(yuan)反映的一(yi)些意見和建(jian)議,如加大金(jin)融(rong)支(zhi)持實(shi)體經濟力度、推進鋼鐵產業結構調整、避免京津(jin)冀(ji)協同發展出現同質化競爭等。督查組(zu)表示,將如實(shi)向國務(wu)院(yuan)進行匯報,努力推動國務(wu)院(yuan)重大決策部署在(zai)基層(ceng)的進一(yi)步完善和落實(shi)。

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