為(wei)(wei)貫徹(che)落(luo)實新環(huan)保(bao)法(fa)(fa)，打(da)擊篡(cuan)改(gai)、偽造監測數(shu)據(ju)弄虛作(zuo)假(jia)(jia)的行為(wei)(wei)，環(huan)境保(bao)護部近(jin)期組織(zhi)各地污染源(yuan)(yuan)自動(dong)監控(kong)管理(li)部門加大對污染源(yuan)(yuan)自動(dong)監控(kong)設施運(yun)行管理(li)情況的監督檢(jian)查(cha)力(li)度，對發現的數(shu)據(ju)弄虛作(zuo)假(jia)(jia)等違法(fa)(fa)行為(wei)(wei)進行了嚴肅查(cha)處(chu)，通(tong)報了一批(pi)典型案(an)例。  

環境(jing)保護部環境(jing)監察(cha)局(ju)局(ju)長鄒首民具體通報了這(zhe)些案例的造假(jia)事(shi)實：  

建滔(tao)（河北(bei)）焦(jiao)化(hua)(hua)(hua)有限公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)主(zhu)營搗固焦(jiao)、粗(cu)苯(ben)、焦(jiao)油(you)等產(chan)品，是河北(bei)省邢臺(tai)(tai)市重要化(hua)(hua)(hua)工(gong)企業(ye)之(zhi)一。4月22日，邢臺(tai)(tai)市環(huan)(huan)保局(ju)與市公(gong)(gong)(gong)安局(ju)環(huan)(huan)保支(zhi)隊混合編隊，對(dui)這家(jia)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)污染(ran)物排(pai)放情況進行(xing)(xing)了全面檢(jian)查。檢(jian)查發現，公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)部(bu)分高濃(nong)度(du)焦(jiao)化(hua)(hua)(hua)生產(chan)廢水未(wei)經任何處理(li)，直(zhi)接用于熄焦(jiao)，屬(shu)典型的惡意(yi)偷(tou)(tou)排(pai)偷(tou)(tou)放。此外(wai)，公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)一期工(gong)程150t/h燃(ran)煤鍋(guo)爐(lu)自動監(jian)控(kong)設備二(er)(er)氧(yang)化(hua)(hua)(hua)硫(liu)值為(wei)(wei)(wei)(wei)35mg/m3~90mg/m3之(zhi)間(jian)，煙塵為(wei)(wei)(wei)(wei)45mg/m3，環(huan)(huan)保局(ju)現場(chang)手工(gong)監(jian)測二(er)(er)氧(yang)化(hua)(hua)(hua)硫(liu)值為(wei)(wei)(wei)(wei)166mg/m3~172mg/m3之(zhi)間(jian)，煙塵為(wei)(wei)(wei)(wei)194mg/m3；二(er)(er)期工(gong)程75t/h燃(ran)煤鍋(guo)爐(lu)自動監(jian)控(kong)設備煙塵值為(wei)(wei)(wei)(wei)66mg/m3，環(huan)(huan)保局(ju)現場(chang)手工(gong)監(jian)測煙塵值為(wei)(wei)(wei)(wei)163mg/m3，存在焦(jiao)爐(lu)超標排(pai)放、燃(ran)煤鍋(guo)爐(lu)在線(xian)監(jian)測數據造假、煙塵超標排(pai)放等問題。邢臺(tai)(tai)市環(huan)(huan)保局(ju)依(yi)法作(zuo)出處罰(fa)決定，對(dui)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)處以145萬(wan)元罰(fa)款并(bing)沒收違(wei)法保證(zheng)金100萬(wan)元；因這家(jia)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)肆意(yi)修改(gai)在線(xian)監(jian)控(kong)數據，其(qi)主(zhu)管環(huan)(huan)保的經理(li)張某某、儀表(biao)部(bu)經理(li)胡(hu)某被依(yi)法行(xing)(xing)政拘留(liu)7日。  

河(he)南省環(huan)(huan)境監(jian)(jian)控(kong)中心通過調閱歷史監(jian)(jian)控(kong)數(shu)據(ju)(ju)發現，信(xin)陽(yang)豫信(xin)軋鋼(gang)實業(ye)(ye)有(you)限公(gong)司焦爐煙(yan)囪(cong)二(er)氧化(hua)硫(liu)自(zi)動監(jian)(jian)控(kong)數(shu)據(ju)(ju)長(chang)期穩定在(zai)20mg/m3。4月17日組織(zhi)赴(fu)現場人(ren)工監(jian)(jian)測(ce)發現數(shu)據(ju)(ju)為100mg/m3~200mg/m3，檢(jian)查前后自(zi)動監(jian)(jian)控(kong)數(shu)據(ju)(ju)差距較大。經(jing)調查證實，這家企(qi)業(ye)(ye)擅自(zi)拔出部分(fen)二(er)氧化(hua)硫(liu)測(ce)量(liang)探(tan)頭，使采樣(yang)孔漏氣，稀釋排放(fang)污(wu)染(ran)物(wu)，人(ren)為干(gan)擾采樣(yang)裝置、降(jiang)低測(ce)量(liang)數(shu)據(ju)(ju)，造成監(jian)(jian)控(kong)數(shu)據(ju)(ju)失真。針對信(xin)陽(yang)豫信(xin)軋鋼(gang)實業(ye)(ye)有(you)限公(gong)司的(de)(de)違法行(xing)為，信(xin)陽(yang)市環(huan)(huan)保局依法對企(qi)業(ye)(ye)下(xia)達(da)了處(chu)罰(fa)決定書(shu)，對企(qi)業(ye)(ye)存在(zai)的(de)(de)超(chao)標排放(fang)、干(gan)擾自(zi)動監(jian)(jian)控(kong)數(shu)據(ju)(ju)行(xing)為，分(fen)別給予6萬(wan)元、3萬(wan)元處(chu)罰(fa)，追繳2015年(nian)第一季(ji)度焦爐煙(yan)囪(cong)二(er)氧化(hua)硫(liu)排污(wu)費，啟動按日計罰(fa)程(cheng)序。信(xin)陽(yang)市公(gong)安局對涉嫌違法的(de)(de)主管人(ren)員李某某和其他直接責任人(ren)王某某作(zuo)出了行(xing)政拘留(liu)10日的(de)(de)行(xing)政處(chu)罰(fa)。  

群眾(zhong)投訴中國水泥廠有(you)限公(gong)(gong)司(si)涉嫌排放(fang)廢氣超標(biao)(biao)、污染(ran)環境，但環保(bao)局(ju)監控(kong)(kong)平(ping)臺上企(qi)業(ye)(ye)各項污染(ran)物排放(fang)指標(biao)(biao)全部達標(biao)(biao)。江蘇省南京(jing)市環境監察支隊到企(qi)業(ye)(ye)現場調查取證發現，企(qi)業(ye)(ye)二(er)(er)號窯二(er)(er)氧化硫(liu)分析(xi)儀(yi)顯示(shi)數(shu)(shu)據(ju)(ju)是(shi)210mg/m3，超標(biao)(biao)5%，但傳至環保(bao)局(ju)的(de)(de)數(shu)(shu)據(ju)(ju)只有(you)23.27mg/m3；氮氧化物分析(xi)儀(yi)數(shu)(shu)據(ju)(ju)是(shi)881mg/m3，但上傳環保(bao)局(ju)的(de)(de)是(shi)300mg/m3。檢查人員(yuan)打開監控(kong)(kong)設備(bei)發現，負責(ze)數(shu)(shu)據(ju)(ju)采樣的(de)(de)分析(xi)儀(yi)和(he)數(shu)(shu)據(ju)(ju)傳輸的(de)(de)工控(kong)(kong)機之間接(jie)入(ru)了(le)幾根導(dao)線，并(bing)連(lian)接(jie)公(gong)(gong)司(si)辦(ban)公(gong)(gong)室，可隨意篡改(gai)監測數(shu)(shu)據(ju)(ju)。近日，南京(jing)市環境監察支隊對這(zhe)家企(qi)業(ye)(ye)處以20萬元(yuan)行(xing)(xing)政罰款，并(bing)要求其補(bu)繳(jiao)排污費(fei)近260萬元(yuan)。同時，企(qi)業(ye)(ye)相關環保(bao)責(ze)任人楊(yang)某因(yin)篡改(gai)、偽造(zao)監測數(shu)(shu)據(ju)(ju)，被(bei)處以行(xing)(xing)政拘留5天。  

山東省環(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)控(kong)(kong)中(zhong)心(xin)近期多次通過數據(ju)(ju)審核(he)發現(xian)，龍(long)(long)口礦業集團熱(re)電有限(xian)公(gong)司夜(ye)間煙氣(qi)溫(wen)度為(wei)87℃（濕(shi)法(fa)脫(tuo)硫(liu)），白天為(wei)58℃，懷(huai)疑(yi)企(qi)(qi)業夜(ye)間停運(yun)脫(tuo)硫(liu)設施。3月(yue)18日，山東省環(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)控(kong)(kong)中(zhong)心(xin)對這(zhe)(zhe)家公(gong)司開(kai)展(zhan)獨立(li)調查(cha)(cha)。調查(cha)(cha)發現(xian)，企(qi)(qi)業排(pai)(pai)放(fang)口SO2濃(nong)度數據(ju)(ju)為(wei)1915mg/m3，超(chao)標(biao)8.6倍，NOx濃(nong)度為(wei)301mg/m3，超(chao)標(biao)0.5倍。然而，公(gong)司自(zi)動監(jian)(jian)(jian)(jian)測設備顯示(shi)SO2濃(nong)度為(wei)100mg/m3，NOx為(wei)67mg/m3，與現(xian)場監(jian)(jian)(jian)(jian)測數據(ju)(ju)不一(yi)致，初(chu)步判斷存在數據(ju)(ju)造假問題。檢(jian)查(cha)(cha)人員對采(cai)(cai)樣(yang)管(guan)路、工控(kong)(kong)機(ji)參數等進行(xing)排(pai)(pai)查(cha)(cha)，發現(xian)監(jian)(jian)(jian)(jian)測站(zhan)房(fang)隔壁的(de)(de)房(fang)間內(nei)有礦泉水桶和(he)氮氣(qi)鋼瓶，分(fen)別用于(yu)吸收和(he)稀(xi)釋(shi)采(cai)(cai)樣(yang)煙氣(qi)中(zhong)的(de)(de)SO2和(he)NOx，干擾了自(zi)動監(jian)(jian)(jian)(jian)測設備正(zheng)常運(yun)行(xing)。據(ju)(ju)悉，這(zhe)(zhe)是新環(huan)(huan)保(bao)法(fa)實(shi)施以(yi)來首例利用兩種方(fang)式進行(xing)數據(ju)(ju)造假的(de)(de)行(xing)為(wei)。3月(yue)19日，龍(long)(long)口市環(huan)(huan)保(bao)局對其(qi)就污染(ran)物超(chao)標(biao)排(pai)(pai)放(fang)和(he)自(zi)動監(jian)(jian)(jian)(jian)測設備弄虛作(zuo)假分(fen)別予以(yi)5萬(wan)元和(he)10萬(wan)元的(de)(de)頂格罰(fa)款，并限(xian)產3個月(yue)。同時，龍(long)(long)口市公(gong)安局對涉案企(qi)(qi)業環(huan)(huan)保(bao)部主(zhu)任王(wang)某行(xing)政拘留10天。  

3月5日，山東省環(huan)保(bao)廳執(zhi)法人員在(zai)對安丘(qiu)市(shi)盛源(yuan)熱(re)電進(jin)行(xing)獨立調(diao)查(cha)時，發現安裝(zhuang)在(zai)2號煙囪(cong)的自(zi)動(dong)監測(ce)設備含氧量急劇下降(jiang)(jiang)，SO2濃度(du)也大幅(fu)降(jiang)(jiang)低，檢查(cha)人員初步判斷存在(zai)干(gan)擾采(cai)樣(yang)問題，于是(shi)對采(cai)樣(yang)管(guan)路進(jin)行(xing)排(pai)查(cha)，發現企(qi)(qi)業(ye)在(zai)兩臺自(zi)動(dong)監測(ce)設備采(cai)樣(yang)管(guan)路上均接有氮氣稀釋(shi)裝(zhuang)置，干(gan)擾了自(zi)動(dong)監測(ce)設備正(zheng)常運行(xing)，導致監測(ce)數(shu)據降(jiang)(jiang)低。排(pai)除(chu)干(gan)擾后的監測(ce)顯示，2號煙囪(cong)外排(pai)煙氣SO2濃度(du)為1236mg/m3，超標5.2倍。濰坊(fang)市(shi)環(huan)保(bao)局對這家企(qi)(qi)業(ye)實施了頂(ding)格處罰，責令限期達標排(pai)放。同時，公安部門對涉案企(qi)(qi)業(ye)環(huan)保(bao)部主(zhu)任孫某拘(ju)留(liu)10天，對具體實施者鄭(zheng)某拘(ju)留(liu)5天。安丘(qiu)市(shi)紀委給(gei)予企(qi)(qi)業(ye)法人和分管(guan)副總黨內嚴重(zhong)警告(gao)處分。  

山東省監(jian)(jian)(jian)控中心通(tong)過數(shu)據(ju)審核發(fa)現，萊(lai)(lai)蕪市汶源(yuan)熱電有限(xian)公(gong)司SO2數(shu)據(ju)夜間明顯低于(yu)白(bai)天(tian)，并(bing)且較長時(shi)間數(shu)據(ju)保持不變(bian)，懷疑(yi)存在(zai)弄虛作假行為。2月(yue)5日(ri)，省監(jian)(jian)(jian)控中心對(dui)這家(jia)企(qi)業(ye)進(jin)行獨立調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)，發(fa)現在(zai)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)人員進(jin)廠(chang)后(hou)SO2數(shu)據(ju)大幅(fu)升高，排放濃度為550mg/m3，超(chao)標1.75倍。調(diao)(diao)閱工控機參(can)數(shu)記錄(lu)，發(fa)現在(zai)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)人員進(jin)站房前一分鐘，SO2量(liang)程剛由300mg/m3修改(gai)(gai)(gai)為正(zheng)(zheng)(zheng)常(chang)值(zhi)（1000mg/m3），致使SO2數(shu)據(ju)突(tu)變(bian)。進(jin)一步檢查(cha)(cha)(cha)(cha)發(fa)現，在(zai)此之(zhi)前有多次修改(gai)(gai)(gai)量(liang)程記錄(lu)，企(qi)業(ye)通(tong)過設定量(liang)程上限(xian)，干擾(rao)了(le)(le)自(zi)(zi)動監(jian)(jian)(jian)測設備的正(zheng)(zheng)(zheng)常(chang)運行。調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)組現場(chang)責(ze)令企(qi)業(ye)立即改(gai)(gai)(gai)正(zheng)(zheng)(zheng)監(jian)(jian)(jian)測參(can)數(shu)，并(bing)要(yao)求限(xian)期清除自(zi)(zi)動監(jian)(jian)(jian)測設備造(zao)假功(gong)能；省環保廳對(dui)企(qi)業(ye)罰款(kuan)5萬元，并(bing)要(yao)求在(zai)確保居民供暖的前提(ti)下最(zui)大限(xian)度降(jiang)低生產負荷，確保達標排放。按照省環保廳、省公(gong)安(an)廳聯(lian)勤聯(lian)動工作機制，調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)組現場(chang)向萊(lai)(lai)蕪公(gong)安(an)局移交了(le)(le)相關證據(ju)，公(gong)安(an)機關對(dui)企(qi)業(ye)環保主任實施了(le)(le)行政拘留10天(tian)的處罰。  

山東省環(huan)境(jing)監(jian)(jian)控(kong)中心在東營華(hua)泰化工集(ji)團(tuan)有(you)限公(gong)司現(xian)(xian)場檢(jian)查時發現(xian)(xian)，企(qi)業(ye)存在大氣污染源(yuan)自動監(jian)(jian)控(kong)設施數(shu)據(ju)造假(jia)問(wen)題，現(xian)(xian)場SO2自動監(jian)(jian)測(ce)分析儀排(pai)放濃度數(shu)據(ju)為(wei)66mg/m3，但人(ren)工監(jian)(jian)測(ce)數(shu)據(ju)為(wei)1180mg/m3，超(chao)標4.9倍，兩者(zhe)相差(cha)約18倍。檢(jian)查組經調(diao)查取證后，現(xian)(xian)場向(xiang)公(gong)安(an)機關(guan)(guan)移交了相關(guan)(guan)調(diao)查證據(ju)。后經公(gong)安(an)機關(guan)(guan)進一步調(diao)查，依法對企(qi)業(ye)兩名(ming)責(ze)任人(ren)實(shi)施治安(an)行(xing)政(zheng)拘留。

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