比污染更可怕的是監測數據造假
按理說，新《環保法》施行已有一段時日，環保部也加大了污染的督查力度，對發現、舉報的重污染行業、各類環境污染等問題又及時處理，就不會再出現像環保部近期監督檢查，向社會通報的7起環境監測數據造假案。然而事實勝于雄辯，7起數據篡改案件，就案例本身而言，著實令人十分憂慮。緣何高壓態勢下排污企業依然敢在環保監測數據上弄虛作假?這意味著地方環保部門監測、統計、公布的環保數據是失真的。難道說地方環保部門被污染企業高明手段欺騙了?筆者以為，非也。顯然，地方環保部門不是傻子，對于虛假環保數據，或許早就心知肚明，只是礙于各種情愫而已。看來比污染更可怕的是縱容監測數據造假。
誠如報道中信陽豫信軋鋼實業有限公司數據失真一樣。省環境監控中心檢查發現，市環保局依法處理。試問，擅自拔出部分二氧化硫測量探頭，使采樣孔漏氣，稀釋排放污染物，人為干擾采樣裝置、降低測量數據，造成監控數據失真。如此膽大妄為，地方環保部門會一點都不知曉?其實6萬元、3萬元處罰，直接責任人的行政拘留十日，根本不會逼迫污染企業主動升級，更不會處罰得傾家蕩產。在如此不癢不痛、隔靴撓癢般處罰中，恐怕難以改變造假和排污仍舊會成為企業主要生存之道，還會有更多的企業仍舊試圖欺騙公眾以蒙混過關。
在之前的《中國環境報》調查披露中指出，監測設備形同虛設，數據失真情況嚴重，其實已是一個歷久彌新的話題。很多工業企業在環保監測數據上弄虛作假早已成為一種頑疾。從表面上看，環保部門推行環保在線自動監測網絡，好似能監管企業治污設施運轉和排污狀況，但實際上這種監測手段給了很多企業在環保數據上造假的機會，企業要么不安裝在線監控設施，要么在監控設施上做手腳，甚至破壞、損毀監控設施。報道中的7家涉案企業，就是鮮活的事例。筆者以為，要打擊這樣的惡意違法排污、數據造假，僅僅靠行政體系的內部監督，來改進環境監管執法，已經遠遠不夠，難以畢其功于一役。
話又說回來，如果改進環境監管執法方式，提倡民眾參與監督，的確是好事。但問題是，公眾監督信息從何而來?污染企業的排污數據是多少?環保部門的監管執法的詳情如何?沒有對等的信息，公眾監督只會是一句話而已。更何況面對空氣、水、土壤、噪音、重金屬、溫度等各種污染，如果有一個為了GDP，為了自己輝煌政績，而不愿戳破那些造假監測數據的的地方政府或者某些官員，監測的數據造假會“濤聲依舊”，監督的遠水依舊救不了近火。
的確，監測數據造假，不僅使監測體系名不副實，使公帑打了水漂，更會誤導公眾，后果不堪設想。但透過企業通過環保數據造假來掩飾自己排污，給自己贏得生存機會和黑色利潤頑疾背后，不免想到“官出數字，數字出官”。毋庸諱言，惡劣違法成本過低，是監測數據造假原因之一;但有沒有環境監測人員造假是受命而為也很難說。如果地方政府為了減輕考核壓力、實現環境質量達標等目的，而授意監測數據造假。為此對造假者應懲處，對監管不力者同樣應嚴肅處理，更得讓處罰的力度落到實處。
一言以蔽之。比污染更可怕的是監測數據造假。這不僅影響排污費的征收，重要的是會對相關部門制定總量減排計劃，對空氣質量、生活環境改善造成誤差。看來遏制違法排污，還任重而道遠，如果無法融洽地方經濟發展、經濟社會發展轉型、產業升級等諸多深層次問題;如果沒有因為環保監測數據失真而撤銷一批環保局長、一批主管副市長或市長的職務先例;如果沒有因排污而處罰得傾家蕩產的企業。就算再怎么啟動大氣污染防治專項督查，再怎么聯合公安、紀檢等部門調查、問責，排污“沉疴”都會難以根治。
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