為(wei)貫徹落實新(xin)環保(bao)法，打(da)擊篡改、偽造監(jian)(jian)測數據弄虛作(zuo)假的行(xing)(xing)為(wei)，環境保(bao)護部近期組織各地(di)污染源自動監(jian)(jian)控管理部門加大對污染源自動監(jian)(jian)控設施運(yun)行(xing)(xing)管理情況的監(jian)(jian)督檢查力度，對發現的數據弄虛作(zuo)假等違法行(xing)(xing)為(wei)進行(xing)(xing)了嚴肅查處，通報(bao)了一批典(dian)型案(an)例。

環境(jing)保護部環境(jing)監察(cha)局(ju)局(ju)長(chang)鄒(zou)首民(min)具體通報了這些案例(li)的造假事實：

建滔(河北(bei))焦(jiao)化(hua)有(you)限公(gong)司(si)(si)(si)主營(ying)搗固(gu)焦(jiao)、粗苯(ben)、焦(jiao)油等(deng)產品，是河北(bei)省(sheng)邢臺(tai)(tai)(tai)市(shi)重(zhong)要化(hua)工企業之(zhi)一(yi)。4月22日，邢臺(tai)(tai)(tai)市(shi)環(huan)(huan)保(bao)局(ju)(ju)(ju)與(yu)市(shi)公(gong)安(an)局(ju)(ju)(ju)環(huan)(huan)保(bao)支隊混合編隊，對這家公(gong)司(si)(si)(si)污染(ran)物排(pai)放(fang)情況進行了全面檢查。檢查發現(xian)，公(gong)司(si)(si)(si)部分高濃度焦(jiao)化(hua)生產廢水未(wei)經(jing)任何處(chu)理，直接用于熄焦(jiao)，屬典型的惡(e)意(yi)偷(tou)排(pai)偷(tou)放(fang)。此外(wai)，公(gong)司(si)(si)(si)一(yi)期工程150t/h燃(ran)(ran)煤(mei)(mei)(mei)鍋爐(lu)(lu)自(zi)(zi)動(dong)監(jian)(jian)(jian)控設備二氧(yang)(yang)化(hua)硫值為(wei)35mg/m3~90mg/m3之(zhi)間，煙(yan)塵(chen)為(wei)45mg/m3，環(huan)(huan)保(bao)局(ju)(ju)(ju)現(xian)場(chang)手工監(jian)(jian)(jian)測二氧(yang)(yang)化(hua)硫值為(wei)166mg/m3~172mg/m3之(zhi)間，煙(yan)塵(chen)為(wei)194mg/m3;二期工程75t/h燃(ran)(ran)煤(mei)(mei)(mei)鍋爐(lu)(lu)自(zi)(zi)動(dong)監(jian)(jian)(jian)控設備煙(yan)塵(chen)值為(wei)66mg/m3，環(huan)(huan)保(bao)局(ju)(ju)(ju)現(xian)場(chang)手工監(jian)(jian)(jian)測煙(yan)塵(chen)值為(wei)163mg/m3，存在焦(jiao)爐(lu)(lu)超標排(pai)放(fang)、燃(ran)(ran)煤(mei)(mei)(mei)鍋爐(lu)(lu)在線(xian)監(jian)(jian)(jian)測數(shu)據造(zao)假、煙(yan)塵(chen)超標排(pai)放(fang)等(deng)問題。邢臺(tai)(tai)(tai)市(shi)環(huan)(huan)保(bao)局(ju)(ju)(ju)依法作出處(chu)罰(fa)決定，對公(gong)司(si)(si)(si)處(chu)以145萬元罰(fa)款并沒收違(wei)法保(bao)證金100萬元;因這家公(gong)司(si)(si)(si)肆意(yi)修改在線(xian)監(jian)(jian)(jian)控數(shu)據，其主管環(huan)(huan)保(bao)的經(jing)理張某某、儀表部經(jing)理胡某被依法行政拘留(liu)7日。

河南省環境(jing)監(jian)控(kong)中心通過調(diao)(diao)閱歷史監(jian)控(kong)數(shu)據發現，信(xin)陽(yang)豫信(xin)軋(ya)鋼實(shi)(shi)業有(you)限(xian)(xian)公(gong)司焦(jiao)(jiao)爐(lu)煙(yan)囪二氧(yang)化硫自動監(jian)控(kong)數(shu)據長期穩定在(zai)20mg/m3。4月(yue)17日(ri)組織赴(fu)現場(chang)人工監(jian)測(ce)發現數(shu)據為100mg/m3~200mg/m3，檢查前后自動監(jian)控(kong)數(shu)據差距較大。經(jing)調(diao)(diao)查證實(shi)(shi)，這家企業擅自拔出部分(fen)二氧(yang)化硫測(ce)量探(tan)頭，使采樣孔漏(lou)氣，稀釋排(pai)放污(wu)染(ran)物，人為干(gan)擾(rao)采樣裝置、降低測(ce)量數(shu)據，造成監(jian)控(kong)數(shu)據失(shi)真。針對(dui)(dui)信(xin)陽(yang)豫信(xin)軋(ya)鋼實(shi)(shi)業有(you)限(xian)(xian)公(gong)司的(de)(de)違法(fa)行(xing)為，信(xin)陽(yang)市環保局依法(fa)對(dui)(dui)企業下達(da)了處(chu)罰決(jue)定書，對(dui)(dui)企業存在(zai)的(de)(de)超標排(pai)放、干(gan)擾(rao)自動監(jian)控(kong)數(shu)據行(xing)為，分(fen)別給予6萬元、3萬元處(chu)罰，追繳2015年第(di)一(yi)季度焦(jiao)(jiao)爐(lu)煙(yan)囪二氧(yang)化硫排(pai)污(wu)費，啟動按日(ri)計罰程序(xu)。信(xin)陽(yang)市公(gong)安局對(dui)(dui)涉嫌違法(fa)的(de)(de)主(zhu)管人員李某(mou)某(mou)和其他直接責任(ren)人王某(mou)某(mou)作出了行(xing)政(zheng)拘留10日(ri)的(de)(de)行(xing)政(zheng)處(chu)罰。

群(qun)眾投訴(su)中(zhong)國水泥廠有限公(gong)司涉嫌排(pai)放廢氣超標(biao)、污染環境(jing)，但(dan)環保(bao)局(ju)(ju)(ju)監控(kong)平臺上企業(ye)(ye)各項污染物(wu)排(pai)放指標(biao)全(quan)部達標(biao)。江(jiang)蘇省南京市環境(jing)監察支(zhi)隊到企業(ye)(ye)現(xian)場調查取(qu)證發現(xian)，企業(ye)(ye)二號窯二氧化(hua)硫分析儀(yi)顯(xian)示數(shu)(shu)(shu)據(ju)是210mg/m3，超標(biao)5%，但(dan)傳至環保(bao)局(ju)(ju)(ju)的數(shu)(shu)(shu)據(ju)只有23.27mg/m3;氮氧化(hua)物(wu)分析儀(yi)數(shu)(shu)(shu)據(ju)是881mg/m3，但(dan)上傳環保(bao)局(ju)(ju)(ju)的是300mg/m3。檢查人員打開監控(kong)設備發現(xian)，負責數(shu)(shu)(shu)據(ju)采(cai)樣(yang)的分析儀(yi)和數(shu)(shu)(shu)據(ju)傳輸(shu)的工控(kong)機之間接入(ru)了幾根(gen)導(dao)線(xian)，并(bing)連(lian)接公(gong)司辦公(gong)室，可隨意篡改(gai)監測(ce)(ce)數(shu)(shu)(shu)據(ju)。近(jin)日(ri)，南京市環境(jing)監察支(zhi)隊對這家企業(ye)(ye)處(chu)以20萬(wan)元行(xing)(xing)政罰款，并(bing)要求(qiu)其補繳排(pai)污費近(jin)260萬(wan)元。同(tong)時，企業(ye)(ye)相關環保(bao)責任人楊某(mou)因篡改(gai)、偽造監測(ce)(ce)數(shu)(shu)(shu)據(ju)，被處(chu)以行(xing)(xing)政拘留5天。

山東(dong)省環(huan)境監(jian)(jian)控中心近期多次通過(guo)數據審核發現(xian)(xian)，龍口(kou)礦(kuang)業集團熱(re)電有限(xian)(xian)公(gong)司夜間煙(yan)氣溫(wen)度(du)為(wei)(wei)87℃(濕法(fa)脫(tuo)硫)，白天為(wei)(wei)58℃，懷(huai)疑(yi)企(qi)業夜間停(ting)運(yun)脫(tuo)硫設(she)施。3月18日，山東(dong)省環(huan)境監(jian)(jian)控中心對這(zhe)家公(gong)司開展獨立調(diao)查。調(diao)查發現(xian)(xian)，企(qi)業排放(fang)(fang)口(kou)SO2濃度(du)數據為(wei)(wei)1915mg/m3，超標8.6倍，NOx濃度(du)為(wei)(wei)301mg/m3，超標0.5倍。然而(er)，公(gong)司自動監(jian)(jian)測(ce)(ce)設(she)備顯(xian)示SO2濃度(du)為(wei)(wei)100mg/m3，NOx為(wei)(wei)67mg/m3，與現(xian)(xian)場監(jian)(jian)測(ce)(ce)數據不一致，初步判斷存在數據造(zao)假(jia)問(wen)題。檢查人員(yuan)對采樣管路、工控機參數等進行排查，發現(xian)(xian)監(jian)(jian)測(ce)(ce)站(zhan)房(fang)隔壁的房(fang)間內有礦(kuang)泉水桶和(he)(he)氮氣鋼瓶，分別(bie)用于吸(xi)收(shou)和(he)(he)稀釋采樣煙(yan)氣中的SO2和(he)(he)NOx，干擾了自動監(jian)(jian)測(ce)(ce)設(she)備正常運(yun)行。據悉，這(zhe)是新環(huan)保法(fa)實施以(yi)來(lai)首例利(li)用兩(liang)種方式(shi)進行數據造(zao)假(jia)的行為(wei)(wei)。3月19日，龍口(kou)市(shi)環(huan)保局對其就污(wu)染物超標排放(fang)(fang)和(he)(he)自動監(jian)(jian)測(ce)(ce)設(she)備弄虛作假(jia)分別(bie)予(yu)以(yi)5萬(wan)元和(he)(he)10萬(wan)元的頂(ding)格(ge)罰款，并(bing)限(xian)(xian)產(chan)3個月。同(tong)時，龍口(kou)市(shi)公(gong)安局對涉案企(qi)業環(huan)保部主任王某行政拘留10天。

3月(yue)5日，山(shan)東省環(huan)保廳執法人員在(zai)對(dui)安丘市盛(sheng)源熱電進行(xing)(xing)獨(du)立(li)調查時(shi)(shi)，發現安裝在(zai)2號(hao)煙(yan)(yan)囪(cong)的(de)自(zi)動(dong)監測設備含氧量急劇下降，SO2濃度也大幅(fu)降低(di)，檢查人員初(chu)步判斷存在(zai)干(gan)擾(rao)(rao)采樣(yang)問題(ti)，于是對(dui)采樣(yang)管(guan)路進行(xing)(xing)排(pai)(pai)查，發現企業在(zai)兩臺自(zi)動(dong)監測設備采樣(yang)管(guan)路上均接有(you)氮氣稀釋裝置，干(gan)擾(rao)(rao)了(le)自(zi)動(dong)監測設備正常(chang)運行(xing)(xing)，導致監測數據降低(di)。排(pai)(pai)除干(gan)擾(rao)(rao)后的(de)監測顯示，2號(hao)煙(yan)(yan)囪(cong)外排(pai)(pai)煙(yan)(yan)氣SO2濃度為1236mg/m3，超標(biao)5.2倍。濰坊市環(huan)保局對(dui)這家企業實(shi)施(shi)了(le)頂格處(chu)罰，責令限期達標(biao)排(pai)(pai)放。同時(shi)(shi)，公安部門對(dui)涉案(an)企業環(huan)保部主(zhu)任孫某(mou)拘(ju)留10天，對(dui)具體實(shi)施(shi)者鄭某(mou)拘(ju)留5天。安丘市紀委(wei)給予企業法人和分管(guan)副總黨內嚴重警告處(chu)分。

山東省監控中心通過(guo)(guo)數據(ju)審核發現(xian)(xian)，萊蕪市汶源(yuan)熱電有(you)限(xian)公(gong)(gong)司SO2數據(ju)夜(ye)間(jian)明顯低(di)于白天，并(bing)且較(jiao)長時間(jian)數據(ju)保(bao)持不變(bian)，懷疑存在(zai)弄虛作假(jia)行為。2月5日，省監控中心對這家(jia)企(qi)業(ye)進行獨立調查(cha)(cha)(cha)，發現(xian)(xian)在(zai)調查(cha)(cha)(cha)人員進廠后SO2數據(ju)大幅升(sheng)高，排(pai)放(fang)濃度(du)為550mg/m3，超標(biao)1.75倍(bei)。調閱(yue)工控機參(can)(can)數記錄，發現(xian)(xian)在(zai)調查(cha)(cha)(cha)人員進站(zhan)房前一分(fen)鐘，SO2量程(cheng)剛由300mg/m3修(xiu)改為正(zheng)(zheng)常(chang)值(1000mg/m3)，致使SO2數據(ju)突變(bian)。進一步檢查(cha)(cha)(cha)發現(xian)(xian)，在(zai)此(ci)之(zhi)前有(you)多次修(xiu)改量程(cheng)記錄，企(qi)業(ye)通過(guo)(guo)設定量程(cheng)上限(xian)，干擾了自動(dong)(dong)監測(ce)設備的正(zheng)(zheng)常(chang)運行。調查(cha)(cha)(cha)組(zu)現(xian)(xian)場(chang)責(ze)令企(qi)業(ye)立即(ji)改正(zheng)(zheng)監測(ce)參(can)(can)數，并(bing)要(yao)求限(xian)期清除自動(dong)(dong)監測(ce)設備造假(jia)功能;省環(huan)保(bao)廳(ting)對企(qi)業(ye)罰(fa)款5萬(wan)元，并(bing)要(yao)求在(zai)確(que)保(bao)居(ju)民供暖的前提(ti)下(xia)最大限(xian)度(du)降低(di)生產負荷，確(que)保(bao)達(da)標(biao)排(pai)放(fang)。按照省環(huan)保(bao)廳(ting)、省公(gong)(gong)安(an)(an)(an)廳(ting)聯勤(qin)聯動(dong)(dong)工作機制，調查(cha)(cha)(cha)組(zu)現(xian)(xian)場(chang)向萊蕪公(gong)(gong)安(an)(an)(an)局(ju)移(yi)交了相關證據(ju)，公(gong)(gong)安(an)(an)(an)機關對企(qi)業(ye)環(huan)保(bao)主任實施了行政拘留10天的處罰(fa)。

山東省(sheng)環境監(jian)控中心在東營(ying)華泰(tai)化工(gong)集團有限公(gong)(gong)司(si)現(xian)場(chang)檢(jian)查(cha)時發現(xian)，企業(ye)(ye)存在大氣污染源自(zi)動監(jian)控設(she)施(shi)數(shu)據(ju)(ju)造假問題，現(xian)場(chang)SO2自(zi)動監(jian)測分析儀排放(fang)濃度數(shu)據(ju)(ju)為(wei)66mg/m3，但人工(gong)監(jian)測數(shu)據(ju)(ju)為(wei)1180mg/m3，超標(biao)4.9倍，兩者(zhe)相差約18倍。檢(jian)查(cha)組(zu)經調查(cha)取(qu)證后，現(xian)場(chang)向公(gong)(gong)安機(ji)關(guan)移交了(le)相關(guan)調查(cha)證據(ju)(ju)。后經公(gong)(gong)安機(ji)關(guan)進一步(bu)調查(cha)，依(yi)法對企業(ye)(ye)兩名(ming)責任人實(shi)施(shi)治安行(xing)政拘留(liu)。

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