為(wei)貫徹落實新環保法，打擊篡(cuan)改、偽造(zao)監(jian)測數據弄(nong)虛(xu)作(zuo)假的(de)行(xing)為(wei)，環境保護部(bu)近期組織各地污染源自(zi)動監(jian)控管(guan)理部(bu)門加大對污染源自(zi)動監(jian)控設施運行(xing)管(guan)理情(qing)況的(de)監(jian)督檢(jian)查力(li)度(du)，對發(fa)現(xian)的(de)數據弄(nong)虛(xu)作(zuo)假等違法行(xing)為(wei)進行(xing)了(le)嚴肅查處，通報了(le)一批典型案例。

環(huan)境保護部(bu)環(huan)境監察局(ju)局(ju)長鄒首民具體通報(bao)了這些案例的造假事實(shi)：

建滔(河北)焦(jiao)(jiao)化(hua)有限公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)主營(ying)搗固(gu)焦(jiao)(jiao)、粗苯、焦(jiao)(jiao)油(you)等產品(pin)，是(shi)河北省邢(xing)(xing)臺(tai)市(shi)重要化(hua)工(gong)企業之一。4月22日，邢(xing)(xing)臺(tai)市(shi)環保局與(yu)市(shi)公(gong)(gong)(gong)(gong)安局環保支(zhi)隊混合編隊，對這(zhe)(zhe)家(jia)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)污染物排(pai)放情況(kuang)進行了全面(mian)檢(jian)查。檢(jian)查發現，公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)部分(fen)高濃度(du)焦(jiao)(jiao)化(hua)生產廢水未(wei)經任何處(chu)(chu)理(li)，直接用于熄焦(jiao)(jiao)，屬典型的(de)惡意偷排(pai)偷放。此外，公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)一期(qi)工(gong)程150t/h燃煤(mei)鍋(guo)爐自動監(jian)(jian)控設備二(er)氧化(hua)硫(liu)值(zhi)為(wei)35mg/m3~90mg/m3之間(jian)，煙(yan)塵為(wei)45mg/m3，環保局現場手工(gong)監(jian)(jian)測二(er)氧化(hua)硫(liu)值(zhi)為(wei)166mg/m3~172mg/m3之間(jian)，煙(yan)塵為(wei)194mg/m3;二(er)期(qi)工(gong)程75t/h燃煤(mei)鍋(guo)爐自動監(jian)(jian)控設備煙(yan)塵值(zhi)為(wei)66mg/m3，環保局現場手工(gong)監(jian)(jian)測煙(yan)塵值(zhi)為(wei)163mg/m3，存在焦(jiao)(jiao)爐超(chao)標(biao)排(pai)放、燃煤(mei)鍋(guo)爐在線監(jian)(jian)測數據造假、煙(yan)塵超(chao)標(biao)排(pai)放等問題。邢(xing)(xing)臺(tai)市(shi)環保局依(yi)法作出(chu)處(chu)(chu)罰決(jue)定(ding)，對公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)處(chu)(chu)以145萬元罰款并(bing)沒收(shou)違法保證金100萬元;因這(zhe)(zhe)家(jia)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)肆意修改在線監(jian)(jian)控數據，其主管環保的(de)經理(li)張某(mou)某(mou)、儀表(biao)部經理(li)胡某(mou)被依(yi)法行政拘留7日。

河南省環境監(jian)(jian)控(kong)(kong)中心通過調閱歷(li)史監(jian)(jian)控(kong)(kong)數(shu)據(ju)發(fa)現，信(xin)陽豫(yu)信(xin)軋鋼實業有限(xian)公司焦(jiao)爐(lu)煙(yan)囪二(er)氧(yang)(yang)(yang)化(hua)硫自(zi)動(dong)監(jian)(jian)控(kong)(kong)數(shu)據(ju)長期穩(wen)定在20mg/m3。4月17日(ri)組(zu)織赴現場人工監(jian)(jian)測(ce)發(fa)現數(shu)據(ju)為100mg/m3~200mg/m3，檢查前后自(zi)動(dong)監(jian)(jian)控(kong)(kong)數(shu)據(ju)差距較(jiao)大。經調查證實，這(zhe)家企(qi)業擅(shan)自(zi)拔出部(bu)分二(er)氧(yang)(yang)(yang)化(hua)硫測(ce)量探頭，使采樣(yang)孔漏(lou)氣，稀釋(shi)排放污染物，人為干擾(rao)采樣(yang)裝置、降低(di)測(ce)量數(shu)據(ju)，造成監(jian)(jian)控(kong)(kong)數(shu)據(ju)失真。針對(dui)(dui)信(xin)陽豫(yu)信(xin)軋鋼實業有限(xian)公司的違法(fa)行為，信(xin)陽市環保局依法(fa)對(dui)(dui)企(qi)業下達了(le)處罰(fa)決定書，對(dui)(dui)企(qi)業存在的超標(biao)排放、干擾(rao)自(zi)動(dong)監(jian)(jian)控(kong)(kong)數(shu)據(ju)行為，分別給予6萬(wan)元、3萬(wan)元處罰(fa)，追繳2015年第一季(ji)度(du)焦(jiao)爐(lu)煙(yan)囪二(er)氧(yang)(yang)(yang)化(hua)硫排污費，啟動(dong)按(an)日(ri)計罰(fa)程序。信(xin)陽市公安局對(dui)(dui)涉嫌違法(fa)的主(zhu)管(guan)人員李某(mou)某(mou)和其他(ta)直(zhi)接責任人王某(mou)某(mou)作出了(le)行政(zheng)拘留10日(ri)的行政(zheng)處罰(fa)。

群(qun)眾投(tou)訴中國水(shui)泥(ni)廠有限公司涉(she)嫌排放(fang)廢氣超(chao)標、污(wu)染(ran)(ran)環境，但環保(bao)(bao)局(ju)監(jian)(jian)控(kong)平(ping)臺(tai)上企(qi)業(ye)各(ge)項污(wu)染(ran)(ran)物排放(fang)指標全部(bu)達(da)標。江(jiang)蘇省南京市環境監(jian)(jian)察(cha)支(zhi)隊到(dao)企(qi)業(ye)現場調查(cha)取證發現，企(qi)業(ye)二號窯(yao)二氧化(hua)硫(liu)分析儀顯(xian)示數(shu)(shu)(shu)據(ju)是210mg/m3，超(chao)標5%，但傳(chuan)(chuan)(chuan)至環保(bao)(bao)局(ju)的(de)數(shu)(shu)(shu)據(ju)只有23.27mg/m3;氮氧化(hua)物分析儀數(shu)(shu)(shu)據(ju)是881mg/m3，但上傳(chuan)(chuan)(chuan)環保(bao)(bao)局(ju)的(de)是300mg/m3。檢(jian)查(cha)人員打(da)開(kai)監(jian)(jian)控(kong)設(she)備發現，負責數(shu)(shu)(shu)據(ju)采樣(yang)的(de)分析儀和數(shu)(shu)(shu)據(ju)傳(chuan)(chuan)(chuan)輸的(de)工控(kong)機(ji)之間接入了幾(ji)根導線，并連接公司辦公室，可隨意篡(cuan)改監(jian)(jian)測數(shu)(shu)(shu)據(ju)。近日，南京市環境監(jian)(jian)察(cha)支(zhi)隊對這家企(qi)業(ye)處(chu)以(yi)(yi)20萬元行(xing)政罰款，并要求其補(bu)繳排污(wu)費近260萬元。同時，企(qi)業(ye)相關環保(bao)(bao)責任人楊某因(yin)篡(cuan)改、偽造(zao)監(jian)(jian)測數(shu)(shu)(shu)據(ju)，被(bei)處(chu)以(yi)(yi)行(xing)政拘留5天。

山(shan)東省(sheng)環境監(jian)(jian)控(kong)中心近期多次通過數(shu)據(ju)(ju)審(shen)核發現，龍口(kou)礦業(ye)集團熱電有限公(gong)司夜間煙(yan)氣(qi)溫度(du)為(wei)(wei)87℃(濕法(fa)脫硫(liu)(liu))，白天(tian)為(wei)(wei)58℃，懷疑企(qi)業(ye)夜間停運脫硫(liu)(liu)設(she)(she)施。3月(yue)(yue)18日，山(shan)東省(sheng)環境監(jian)(jian)控(kong)中心對(dui)這家公(gong)司開(kai)展獨立調查(cha)。調查(cha)發現，企(qi)業(ye)排放(fang)口(kou)SO2濃度(du)數(shu)據(ju)(ju)為(wei)(wei)1915mg/m3，超(chao)(chao)標(biao)(biao)8.6倍，NOx濃度(du)為(wei)(wei)301mg/m3，超(chao)(chao)標(biao)(biao)0.5倍。然而，公(gong)司自(zi)動(dong)監(jian)(jian)測(ce)(ce)設(she)(she)備顯(xian)示SO2濃度(du)為(wei)(wei)100mg/m3，NOx為(wei)(wei)67mg/m3，與現場監(jian)(jian)測(ce)(ce)數(shu)據(ju)(ju)不一致，初步(bu)判斷存在數(shu)據(ju)(ju)造假(jia)問題。檢查(cha)人員對(dui)采樣管路、工(gong)控(kong)機參數(shu)等進行(xing)排查(cha)，發現監(jian)(jian)測(ce)(ce)站房隔壁(bi)的房間內(nei)有礦泉水桶(tong)和(he)(he)氮氣(qi)鋼(gang)瓶，分(fen)別用于吸收(shou)和(he)(he)稀釋(shi)采樣煙(yan)氣(qi)中的SO2和(he)(he)NOx，干擾了(le)自(zi)動(dong)監(jian)(jian)測(ce)(ce)設(she)(she)備正常(chang)運行(xing)。據(ju)(ju)悉(xi)，這是新環保(bao)法(fa)實施以來首(shou)例利用兩種方式進行(xing)數(shu)據(ju)(ju)造假(jia)的行(xing)為(wei)(wei)。3月(yue)(yue)19日，龍口(kou)市環保(bao)局對(dui)其就污(wu)染(ran)物超(chao)(chao)標(biao)(biao)排放(fang)和(he)(he)自(zi)動(dong)監(jian)(jian)測(ce)(ce)設(she)(she)備弄虛作假(jia)分(fen)別予(yu)以5萬元(yuan)和(he)(he)10萬元(yuan)的頂格罰款(kuan)，并(bing)限產(chan)3個月(yue)(yue)。同(tong)時，龍口(kou)市公(gong)安局對(dui)涉案(an)企(qi)業(ye)環保(bao)部主(zhu)任(ren)王某行(xing)政拘留10天(tian)。

3月5日，山(shan)東(dong)省環(huan)(huan)保廳執法人(ren)(ren)員(yuan)在(zai)對(dui)安(an)(an)丘(qiu)市盛(sheng)源(yuan)熱電(dian)進(jin)(jin)行(xing)獨立調查(cha)時(shi)(shi)，發現安(an)(an)裝在(zai)2號(hao)煙(yan)囪的自動監(jian)(jian)測設(she)備含氧量急(ji)劇(ju)下降，SO2濃(nong)度也大幅降低，檢查(cha)人(ren)(ren)員(yuan)初步判斷存(cun)在(zai)干擾采樣問題，于是對(dui)采樣管路(lu)進(jin)(jin)行(xing)排查(cha)，發現企(qi)(qi)業(ye)在(zai)兩臺自動監(jian)(jian)測設(she)備采樣管路(lu)上(shang)均接(jie)有氮氣稀釋裝置，干擾了自動監(jian)(jian)測設(she)備正(zheng)常運行(xing)，導致監(jian)(jian)測數據降低。排除干擾后的監(jian)(jian)測顯示，2號(hao)煙(yan)囪外排煙(yan)氣SO2濃(nong)度為1236mg/m3，超標5.2倍。濰坊市環(huan)(huan)保局對(dui)這家企(qi)(qi)業(ye)實(shi)施了頂格處(chu)罰，責令限期達標排放。同時(shi)(shi)，公(gong)安(an)(an)部門對(dui)涉案(an)企(qi)(qi)業(ye)環(huan)(huan)保部主(zhu)任(ren)孫某(mou)拘(ju)留10天，對(dui)具體(ti)實(shi)施者鄭某(mou)拘(ju)留5天。安(an)(an)丘(qiu)市紀委(wei)給予企(qi)(qi)業(ye)法人(ren)(ren)和分管副總黨內嚴重警告處(chu)分。

山東(dong)省監(jian)(jian)控(kong)(kong)中心通(tong)過(guo)數據(ju)(ju)審核(he)發現(xian)(xian)，萊蕪市汶源熱電有限公司SO2數據(ju)(ju)夜間明(ming)顯低于白天(tian)，并(bing)且較長(chang)時間數據(ju)(ju)保持不變，懷疑存在(zai)弄虛作假行(xing)為。2月(yue)5日，省監(jian)(jian)控(kong)(kong)中心對(dui)這(zhe)家企(qi)業(ye)進(jin)行(xing)獨立調(diao)查(cha)(cha)，發現(xian)(xian)在(zai)調(diao)查(cha)(cha)人員(yuan)進(jin)廠后SO2數據(ju)(ju)大幅升(sheng)高(gao)，排(pai)放(fang)濃度(du)為550mg/m3，超標1.75倍(bei)。調(diao)閱(yue)工(gong)控(kong)(kong)機(ji)參(can)數記(ji)錄(lu)，發現(xian)(xian)在(zai)調(diao)查(cha)(cha)人員(yuan)進(jin)站房前(qian)一(yi)分鐘，SO2量程(cheng)剛由300mg/m3修改為正常(chang)值(zhi)(1000mg/m3)，致使(shi)SO2數據(ju)(ju)突(tu)變。進(jin)一(yi)步檢查(cha)(cha)發現(xian)(xian)，在(zai)此之(zhi)前(qian)有多次(ci)修改量程(cheng)記(ji)錄(lu)，企(qi)業(ye)通(tong)過(guo)設(she)定(ding)量程(cheng)上限，干擾了(le)自動(dong)監(jian)(jian)測設(she)備的(de)正常(chang)運行(xing)。調(diao)查(cha)(cha)組現(xian)(xian)場責(ze)令(ling)企(qi)業(ye)立即改正監(jian)(jian)測參(can)數，并(bing)要求(qiu)限期清除自動(dong)監(jian)(jian)測設(she)備造(zao)假功(gong)能;省環保廳(ting)(ting)對(dui)企(qi)業(ye)罰款5萬元，并(bing)要求(qiu)在(zai)確保居民供暖的(de)前(qian)提下最(zui)大限度(du)降低生產負荷，確保達標排(pai)放(fang)。按照省環保廳(ting)(ting)、省公安(an)(an)廳(ting)(ting)聯勤聯動(dong)工(gong)作機(ji)制，調(diao)查(cha)(cha)組現(xian)(xian)場向萊蕪公安(an)(an)局移(yi)交了(le)相(xiang)關證(zheng)據(ju)(ju)，公安(an)(an)機(ji)關對(dui)企(qi)業(ye)環保主任實施了(le)行(xing)政拘(ju)留10天(tian)的(de)處罰。

山東省環境監控中心在東營華(hua)泰(tai)化工(gong)集團有(you)限公(gong)司現(xian)場檢(jian)查(cha)時發現(xian)，企業存(cun)在大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)源自(zi)動監控設施(shi)數(shu)據造假(jia)問題，現(xian)場SO2自(zi)動監測分析儀排放濃度數(shu)據為66mg/m3，但人工(gong)監測數(shu)據為1180mg/m3，超標4.9倍，兩(liang)者相(xiang)(xiang)差約(yue)18倍。檢(jian)查(cha)組經(jing)調查(cha)取證后(hou)，現(xian)場向(xiang)公(gong)安(an)(an)機關(guan)移交(jiao)了相(xiang)(xiang)關(guan)調查(cha)證據。后(hou)經(jing)公(gong)安(an)(an)機關(guan)進一步調查(cha)，依(yi)法對(dui)企業兩(liang)名責(ze)任人實施(shi)治安(an)(an)行政拘留

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