河南商報記者了解(jie)到(dao)，區(qu)政(zheng)府（管委會）被財政(zheng)扣款(kuan)后，往往將(jiang)該(gai)(gai)處(chu)(chu)(chu)罰轉嫁給相應的(de)街道(dao)辦事處(chu)(chu)(chu)，而(er)街道(dao)辦事處(chu)(chu)(chu)或(huo)自行墊付該(gai)(gai)資金(jin)，或(huo)將(jiang)該(gai)(gai)罰款(kuan)轉嫁給建設單(dan)位。經過層(ceng)層(ceng)轉嫁，本來十分嚴(yan)厲的(de)處(chu)(chu)(chu)罰卻不斷(duan)減(jian)弱(ruo)。

    而對于施工工地(di)2萬元(yuan)的罰款，也往往難以戳中對方痛處。

    鄭(zheng)州(zhou)市揚塵辦相關工作人(ren)員介紹，不少施工方并(bing)不怕處罰(fa)(fa)。“相對于十(shi)幾(ji)萬(wan)甚至數十(shi)萬(wan)元的防塵投(tou)入，一些(xie)工地寧(ning)愿被(bei)罰(fa)(fa)，這樣成本還可能更低。”

    依據新的(de)環保法，對造(zao)成(cheng)揚塵污染的(de)施工工地可按日處罰，每發(fa)現(xian)一次一例罰款(kuan)2萬(wan)元，直至整改結束。但河南商報記者探(tan)訪(fang)發(fa)現(xian)，上述規定目(mu)前很少(shao)真(zhen)正執(zhi)行。

    “對造成揚塵(chen)(chen)污(wu)染(ran)的單位，一般(ban)仍以批評整改為主，但這樣(yang)也(ye)在一定程度上(shang)縱容了上(shang)述不(bu)良行為。”揚塵(chen)(chen)辦上(shang)述工作人(ren)員稱。

    建議

    治理揚塵污染 應當成為自(zi)覺行為

     2013年(nian)，鄭州(zhou)市出臺《鄭州(zhou)市控制揚塵(chen)污染工(gong)作方(fang)案(an)》，此后(hou)(hou)更是(shi)先后(hou)(hou)推出10多(duo)項硬措(cuo)施(shi)。

    而今(jin)年6月(yue)13日，鄭州(zhou)市主(zhu)要領(ling)導直接(jie)指導、督導大氣(qi)污染(ran)防治工作，其中(zhong)鄭州(zhou)市委書記吳天君分包中(zhong)原(yuan)區(qu)、市長馬懿分包金水區(qu)。

    盡管鄭州市(shi)在(zai)治(zhi)理揚塵污染(ran)方面(mian)的力(li)度(du)不斷升級，嚴厲程度(du)在(zai)全國也很罕見，但尷尬的是，市(shi)民對揚塵污染(ran)的投訴仍居高不下。

    河南商報記者(zhe)探訪發(fa)現，不少工地造成揚塵污染后(hou)，往往長時間不改(gai)正，但被媒體曝光或(huo)相關部門提出整改(gai)意見甚至罰(fa)款后(hou)，才(cai)迅速處(chu)理。

    有(you)業內人(ren)士表示：揚塵污染治(zhi)理不徹底，癥結一是成本問(wen)題，二(er)是相(xiang)關(guan)人(ren)員的監管意識仍然薄弱。

    多名施工(gong)(gong)(gong)方(fang)負(fu)責人建議，如果工(gong)(gong)(gong)程建設之前，建設單(dan)位將治(zhi)(zhi)理揚(yang)(yang)塵污(wu)染的費用單(dan)列出(chu)來，監管該(gai)費用的使用，保證其真正用于防(fang)塵投入，這樣(yang)，施工(gong)(gong)(gong)單(dan)位或將有(you)更大(da)積極(ji)性治(zhi)(zhi)理揚(yang)(yang)塵污(wu)染。

    此外，多名(ming)業內人士建議(yi)：考慮到市民(min)關切，如果將揚塵污(wu)染治理等納入地方法規，相信(xin)會起到很好(hao)的警(jing)示作(zuo)用。

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