一方面(mian)是垃圾(ji)焚燒發電廠(chang)(chang)“吃不飽”，另(ling)一方面(mian)，周邊鄉鎮(zhen)的垃圾(ji)要(yao)進(jin)廠(chang)(chang)，又面(mian)臨高額的運輸成(cheng)本——

2014年年底，住(zhu)房和城(cheng)鄉建設部(bu)召開了全國農村(cun)生活垃圾(ji)治(zhi)理(li)工(gong)作電視電話會(hui)議，向全國推廣四(si)川、山東等地農村(cun)生活垃圾(ji)治(zhi)理(li)經驗。會(hui)后(hou)本報記者(zhe)曾走訪四(si)川省羅(luo)江縣(xian)、丹棱縣(xian)等地，了解農村(cun)垃圾(ji)的治(zhi)理(li)模(mo)式。

那么(me)，農村垃圾在被集中清理裝上垃圾車(che)后，又會被運到哪里(li)去?垃圾最(zui)終(zhong)是被怎樣(yang)處理的(de)?近日，記(ji)者(zhe)帶著問題(ti)來到達川(chuan)區(qu)、通川(chuan)區(qu)部(bu)分鄉鎮(zhen)，一探究竟(jing)。

走訪

川東北有個垃圾焚燒發電廠

幾年前，達(da)州市政府通過招商引資，引進(jin)了(le)佳(jia)境(jing)環(huan)保再生資源有限公司(si)(以下簡(jian)稱“佳(jia)境(jing)環(huan)保公司(si)”)的一套(tao)垃(la)圾(ji)焚燒發(fa)電(dian)設備，一期投資達(da)4.1億元，包含垃(la)圾(ji)池(chi)、水循環(huan)冷卻塔、發(fa)電(dian)機、兩臺垃(la)圾(ji)焚燒爐(lu)等。公司(si)總經理李兵告訴記者，和(he)傳統(tong)的垃(la)圾(ji)焚燒站(zhan)不同，公司(si)從國(guo)外購進(jin)的這套(tao)設備能(neng)(neng)將(jiang)垃(la)圾(ji)焚燒后的熱(re)能(neng)(neng)轉(zhuan)化為電(dian)能(neng)(neng)，從而(er)將(jiang)垃(la)圾(ji)變廢為寶。

焚燒垃圾變廢為寶

記者在現場(chang)看到，公司整個園(yuan)區內(nei)，處(chu)理垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)的流程清(qing)晰(xi)可見(jian)：垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)車(che)將垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)運進園(yuan)區后(hou)倒入室(shi)內(nei)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)池(chi)，再由(you)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)池(chi)上方的機械(xie)爪將其(qi)抓起后(hou)丟入焚燒爐，垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)在焚燒爐內(nei)充分燃燒后(hou)帶(dai)動(dong)發(fa)電(dian)機發(fa)電(dian)，最終并入當(dang)地(di)電(dian)網輸送到各(ge)地(di)。“這個垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)池(chi)深(shen)約15米，能裝1萬噸垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)。”李兵告訴(su)記者。

在中心控制室，大屏幕上(shang)跳動(dong)著各種數(shu)據：功率、汽機轉(zhuan)速、主(zhu)氣壓力、主(zhu)氣溫度(du)(du)、爐內溫度(du)(du)、水(shui)位(wei)(wei)等。一位(wei)(wei)工作人員告訴(su)記者，他(ta)們的工作就是(shi)(shi)負責查(cha)看(kan)各種數(shu)據是(shi)(shi)否正常，若發(fa)現問題，會立刻排(pai)查(cha)故障(zhang)。大屏幕上(shang)顯示，1號焚燒爐內溫度(du)(du)達到(dao)966.92攝氏度(du)(du)，2號焚燒爐內更是(shi)(shi)達到(dao)了1008.85攝氏度(du)(du)，遠遠望去，焚燒爐內火勢很強。

“目(mu)前(qian)一期有(you)2臺(tai)(tai)焚燒(shao)爐，每臺(tai)(tai)每天能(neng)(neng)燒(shao)350噸(dun)垃圾，2臺(tai)(tai)一天能(neng)(neng)‘吃掉’700噸(dun)垃圾。”李(li)兵告(gao)訴記者(zhe)，使用(yong)這(zhe)套設(she)備，焚燒(shao)1噸(dun)垃圾能(neng)(neng)發(fa)電(dian)(dian)240至280度，每度電(dian)(dian)獲得(de)國家(jia)補貼的(de)0.25元后能(neng)(neng)賣(mai)到0.65元一度;發(fa)出(chu)來的(de)電(dian)(dian)有(you)1萬(wan)伏(fu)特(te)，通(tong)過(guo)變電(dian)(dian)站逐(zhu)步升壓至11萬(wan)伏(fu)、22萬(wan)伏(fu)。

項目好卻“吃不飽”

“可惜，這么好的項目(mu)現(xian)(xian)在(zai)卻‘吃不飽’。”李(li)兵說(shuo)，之前(qian)本(ben)打算繼(ji)續投入9000萬元(yuan)建設(she)二(er)期工(gong)程，建成(cheng)后焚燒量能(neng)達到(dao)每(mei)天(tian)1050噸。“現(xian)(xian)在(zai)連一期都(dou)‘吃不飽’，二(er)期已被無限期擱淺了(le)。公司目(mu)前(qian)每(mei)天(tian)只(zhi)能(neng)‘吃’到(dao)400多噸不到(dao)500噸垃圾，每(mei)個月只(zhi)能(neng)開工(gong)20天(tian)，停工(gong)10天(tian)。停工(gong)這10天(tian)除(chu)了(le)檢修一下設(she)備(bei)，幾乎沒有(you)事情可以做(zuo)。”

目前的(de)(de)(de)這400多噸(dun)(dun)垃(la)圾(ji)(ji)來自(zi)哪里?李兵介紹，他(ta)們(men)的(de)(de)(de)垃(la)圾(ji)(ji)來源主(zhu)要由三部(bu)分組成：一是達州市環(huan)(huan)衛處(chu)(chu)清(qing)運(yun)的(de)(de)(de)主(zhu)城區垃(la)圾(ji)(ji)，每(mei)天(tian)約(yue)(yue)280噸(dun)(dun);二是達川(chuan)區環(huan)(huan)衛處(chu)(chu)清(qing)運(yun)的(de)(de)(de)南外地(di)區垃(la)圾(ji)(ji)，每(mei)天(tian)約(yue)(yue)140噸(dun)(dun);還有通川(chuan)區政府清(qing)運(yun)的(de)(de)(de)20個鄉(xiang)鎮的(de)(de)(de)垃(la)圾(ji)(ji)，每(mei)天(tian)約(yue)(yue)40噸(dun)(dun)。“加起來每(mei)天(tian)進(jin)廠的(de)(de)(de)垃(la)圾(ji)(ji)在(zai)460噸(dun)(dun)左右，與日(ri)處(chu)(chu)理700噸(dun)(dun)能(neng)力相(xiang)去甚遠(yuan)。”

“除了靠外面運來的(de)垃圾(ji)(ji)，我們也“吃”之(zhi)前被(bei)填(tian)埋了的(de)垃圾(ji)(ji)。”李兵告訴記者，公(gong)司當初把一期項(xiang)目選擇在通川區復興鎮(zhen)九(jiu)龍(long)社區五組這(zhe)個位置，就是因為這(zhe)里是達州市最大的(de)垃圾(ji)(ji)填(tian)埋地，里面填(tian)埋了幾十萬噸垃圾(ji)(ji)。公(gong)司投產后(hou)的(de)一年多(duo)時間，靠著把填(tian)埋的(de)垃圾(ji)(ji)挖出來燒，還(huan)能勉強度日(ri)。“但從2014年8月開始，已再無填(tian)埋的(de)垃圾(ji)(ji)可燒，每天200多(duo)噸的(de)缺口沒法填(tian)補，我們正在聯系更多(duo)地方(fang)，希(xi)望能將(jiang)更多(duo)的(de)垃圾(ji)(ji)運至我們這(zhe)里。”

記者查閱(yue)地圖(tu)發現，除了李兵說的(de)地域，達(da)州(zhou)市還有(you)(you)達(da)川區的(de)大部(bu)分鄉鎮以及周邊(bian)大竹(zhu)縣(xian)、渠縣(xian)、宣漢縣(xian)、開江縣(xian)和萬源市5個縣(xian)(市)的(de)垃圾沒有(you)(you)被覆蓋到(dao)。談其原(yuan)因(yin)，李兵一聲嘆氣：“主要是因(yin)為距(ju)離遠了，垃圾運輸成本太高(gao)，周邊(bian)縣(xian)(市)政府(fu)都不(bu)(bu)愿意拉。”如果(guo)目前的(de)局勢(shi)得不(bu)(bu)到(dao)改變，公(gong)司(si)收回(hui)投資(zi)并(bing)盈利將會遙不(bu)(bu)可(ke)期(qi)。”

問題

垃圾變廢為寶道路遠且難行

帶著問題(ti)，記者(zhe)來(lai)到達(da)(da)(da)川(chuan)區(qu)城鄉環境綜(zong)合(he)治理(li)辦公室(以下簡稱“達(da)(da)(da)川(chuan)區(qu)整治辦”)。辦公室工(gong)作(zuo)人員朱(zhu)宇華告訴記者(zhe)，達(da)(da)(da)川(chuan)區(qu)目前已有8個鄉(鎮)的(de)垃圾運至佳境環保公司的(de)垃圾焚燒(shao)發(fa)(fa)電廠。“這(zhe)8個鄉(鎮)距(ju)焚燒(shao)發(fa)(fa)電廠較(jiao)近，但其余(yu)的(de)都(dou)比較(jiao)遠了。”朱(zhu)宇華說，達(da)(da)(da)川(chuan)區(qu)總共有52個鄉鎮和2個街道辦事處(chu)，距(ju)焚燒(shao)發(fa)(fa)電廠最近的(de)鄉(鎮)路途(tu)有20公里，最遠的(de)鄉(鎮)路途(tu)可(ke)達(da)(da)(da)94公里。

集中焚燒發電所需費用太高

“路(lu)途(tu)遠了，垃圾運(yun)輸的(de)成本就高。”朱(zhu)宇華(hua)告訴記者，多年(nian)來，達川區(qu)政府主要通過自己購買車輛或者以租賃的(de)方(fang)式(shi)找車輛運(yun)輸垃圾。目前(qian)，兩種方(fang)法各占一半(ban)。但無論是(shi)買車還是(shi)租車，車輛的(de)油費(fei)、過路(lu)費(fei)、司機(ji)工(gong)資(zi)、司機(ji)保(bao)險費(fei)、停車費(fei)、車輛維修費(fei)和(he)保(bao)養費(fei)等都不可(ke)避免(mian)。

假設達川區(qu)52個鄉(xiang)鎮的(de)(de)垃(la)(la)(la)圾(ji)全(quan)部運至佳(jia)境環保公(gong)司的(de)(de)垃(la)(la)(la)圾(ji)焚燒(shao)發電廠，朱宇華算了一筆(bi)賬：以租車為(wei)例，垃(la)(la)(la)圾(ji)的(de)(de)承運費是80元(yuan)一噸(dun)，運至佳(jia)境環保公(gong)司后，按照當初(chu)和政府的(de)(de)協議，每噸(dun)垃(la)(la)(la)圾(ji)的(de)(de)焚燒(shao)處(chu)理費是69元(yuan)，再加上(shang)(shang)近年(nian)來人力成(cheng)本上(shang)(shang)漲，司機工資已達到(dao)(dao)40元(yuan)一噸(dun)的(de)(de)價格。“從(cong)運到(dao)(dao)燒(shao)，完全(quan)處(chu)理掉一噸(dun)垃(la)(la)(la)圾(ji)的(de)(de)成(cheng)本是189元(yuan)，約(yue)190元(yuan)。”朱宇華說。

各個鄉鎮的(de)(de)垃圾產量(liang)怎(zen)樣?朱(zhu)宇華(hua)告訴記者，這(zhe)取決(jue)于鄉鎮的(de)(de)人口和(he)面積(ji)。“以垃圾產量(liang)最小的(de)(de)道讓鄉為例(li)，一(yi)周(zhou)時(shi)間也(ye)才(cai)產生5噸垃圾。”朱(zhu)宇華(hua)拿出計算(suan)器開(kai)始計算(suan)：一(yi)周(zhou)拉一(yi)次(ci)(ci)(ci)，處(chu)理費用(yong)是(shi)(shi)(shi)(shi)950元(yuan)，一(yi)個月是(shi)(shi)(shi)(shi)3800元(yuan)，一(yi)年是(shi)(shi)(shi)(shi)45600元(yuan)。“大一(yi)點(dian)的(de)(de)鄉鎮，2天就(jiu)(jiu)要拉一(yi)次(ci)(ci)(ci)，每次(ci)(ci)(ci)垃圾產量(liang)可達10噸。”朱(zhu)宇華(hua)說，拉一(yi)次(ci)(ci)(ci)就(jiu)(jiu)要1900元(yuan)，一(yi)個月需(xu)要拉15次(ci)(ci)(ci)，即28500元(yuan)，一(yi)年下來就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)342000元(yuan)。

“我們算過一(yi)個(ge)平(ping)均數，達(da)川(chuan)區一(yi)個(ge)鄉鎮的月(yue)平(ping)均垃(la)圾(ji)處理(li)費是1.7萬元(yuan)左右。”朱宇華告訴記者，如果(guo)都運至(zhi)佳境環保(bao)公司，1.7萬元(yuan)就需要乘以52個(ge)鄉鎮，達(da)到88.4萬元(yuan)，一(yi)年將達(da)到1060.8萬元(yuan)的費用(yong)，“費用(yong)太高了，根本(ben)不現實(shi)。”

處理農村垃圾就近填埋焚燒

看來(lai)，將達川區(qu)所有(you)鄉(xiang)鎮的(de)垃圾都運(yun)至焚燒發電廠這一方法并不可取，那其他鄉(xiang)鎮的(de)垃圾是(shi)(shi)如何處(chu)(chu)理的(de)?“主要是(shi)(shi)就(jiu)近填(tian)(tian)埋(mai)或者運(yun)至附近的(de)傳(chuan)統焚燒站(zhan)。”朱宇華告訴記者，由于農(nong)村住戶分散(san)，宅基地(di)(di)東一處(chu)(chu)西一處(chu)(chu)，村民產生的(de)生活垃圾很(hen)少(shao)，多年來(lai)全省農(nong)村甚(shen)至全國農(nong)村都采(cai)用就(jiu)近填(tian)(tian)埋(mai)的(de)傳(chuan)統方式。“填(tian)(tian)埋(mai)選址一般由當(dang)地(di)(di)環(huan)境(jing)整治(zhi)辦、環(huan)保局、建設局等共(gong)同決定，填(tian)(tian)埋(mai)地(di)(di)與群眾居住地(di)(di)直線距離須在(zai)500米以外(wai)，且必須遠離引用水源(yuan)。”

“除了填埋，還可以(yi)將垃(la)圾焚(fen)(fen)燒(shao)。”朱宇華介(jie)紹，依托中央(yang)垃(la)圾連(lian)片治理專項資金(jin)，達(da)川(chuan)區曾委(wei)托環保公司(si)設計和建成4座(zuo)傳統的垃(la)圾焚(fen)(fen)燒(shao)站(zhan)。“垃(la)圾焚(fen)(fen)燒(shao)后(hou)雖不能像佳境環保公司(si)那樣發(fa)電，但經過技(ji)術處理，焚(fen)(fen)燒(shao)站(zhan)污染空氣程度較低。”據(ju)朱宇華介(jie)紹，4座(zuo)焚(fen)(fen)燒(shao)站(zhan)位于達(da)川(chuan)區管(guan)村鎮(zhen)、石橋鎮(zhen)、金(jin)埡(wu)鎮(zhen)等地。當天(tian)，記者來到(dao)金(jin)埡(wu)鎮(zhen)看(kan)到(dao)，焚(fen)(fen)燒(shao)站(zhan)里有一個小型熱解氣化裝置，每天(tian)可焚(fen)(fen)燒(shao)處理3噸左(zuo)右的垃(la)圾。

辦法

建垃圾壓縮中轉站降低處理成本

大(da)型垃圾(ji)焚燒發電廠離部分鄉鎮過遠，填埋或傳(chuan)統焚燒的方式又(you)污染環(huan)境，有(you)沒有(you)解決(jue)辦法?“既然計(ji)劃在公(gong)司原(yuan)址上擴(kuo)大(da)產(chan)能，那不如拿(na)這筆錢在偏遠鄉鎮修(xiu)建幾處(chu)垃圾(ji)壓(ya)縮(suo)中(zhong)轉(zhuan)站。”經(jing)過長時間的調研，目前佳(jia)境環(huan)保公(gong)司已與達(da)川區整治辦構(gou)想了一(yi)個解決(jue)方案：建設8座(zuo)垃圾(ji)壓(ya)縮(suo)中(zhong)轉(zhuan)站，由佳(jia)境環(huan)保公(gong)司出資建設和(he)管理，政府(fu)負責運(yun)送垃圾(ji)。

朱(zhu)宇(yu)華(hua)拿出(chu)一張構(gou)想示(shi)意圖(tu)給(gei)記者看，“達川(chuan)區大部(bu)分鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)(zhen)都位于52國道和210國道線(xian)上，因(yin)此我(wo)們計劃在(zai)相對接近(jin)的(de)幾個鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)(zhen)范圍(wei)內(nei)修建一座垃圾(ji)壓(ya)縮(suo)(suo)中(zhong)(zhong)轉站。”朱(zhu)宇(yu)華(hua)說，一方(fang)面，垃圾(ji)壓(ya)縮(suo)(suo)中(zhong)(zhong)轉站距離周圍(wei)鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)(zhen)較(jiao)近(jin)，在(zai)垃圾(ji)被壓(ya)縮(suo)(suo)之前能(neng)降低其運輸(shu)成(cheng)本(ben);另(ling)一方(fang)面，垃圾(ji)進(jin)中(zhong)(zhong)轉站被壓(ya)縮(suo)(suo)后體積減(jian)小(xiao)，使(shi)得每輛車能(neng)裝(zhuang)下更(geng)多垃圾(ji)，在(zai)后半段路程上同樣達到縮(suo)(suo)減(jian)成(cheng)本(ben)的(de)效果，最(zui)終將垃圾(ji)送進(jin)焚燒發電廠。

“這樣下來，垃圾(ji)(ji)既不(bu)會被(bei)填埋或自(zi)然(ran)(ran)裸(luo)露，也不(bu)會被(bei)傳統焚(fen)燒(shao)，最終(zhong)都(dou)變(bian)廢(fei)為寶，可謂一(yi)舉多(duo)得。”朱宇華(hua)重新給(gei)記(ji)者算起一(yi)筆賬：各鄉鎮離中(zhong)轉(zhuan)站(zhan)較(jiao)近，且(qie)每天垃圾(ji)(ji)產量不(bu)多(duo)，可用小車將其送進中(zhong)轉(zhuan)站(zhan)。“這樣鄉鎮易(yi)接(jie)受，成本也很(hen)少(shao)，然(ran)(ran)后再(zai)由大車拉至焚(fen)燒(shao)發電廠。”朱宇華(hua)說，中(zhong)轉(zhuan)站(zhan)的壓(ya)(ya)縮比是4:1，即(ji)4噸垃圾(ji)(ji)能(neng)壓(ya)(ya)縮到(dao)1噸垃圾(ji)(ji)所占的體積，運載量將翻3番。

“最(zui)關鍵的在(zai)于從(cong)52個鄉鎮變成了(le)8個中轉站。”朱宇華告訴記者，壓縮費(fei)(fei)一(yi)噸35.67元，壓縮后運費(fei)(fei)76.5元一(yi)噸，再(zai)加焚燒(shao)費(fei)(fei)用(yong)69元，總共約180元一(yi)噸，比之前的190元還(huan)少了(le)10元。“經(jing)初步計(ji)算，幾個鄉鎮的垃圾被一(yi)座中轉站壓縮后，月平均處理(li)費(fei)(fei)依舊是(shi)1.7萬元左(zuo)右，最(zui)終只乘以8，一(yi)年下(xia)來(lai)(lai)費(fei)(fei)用(yong)能由原來(lai)(lai)的1000多萬降至100多萬。”目前方案已成形，只等政府審批。“期望我們的努力能夠換來(lai)(lai)回報，為達州的天(tian)空(kong)和土壤盡一(yi)份力量。”朱宇華說。

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