由上海市(shi)交通委會同(tong)市(shi)發(fa)改委等部門制定(ding)的(de)《上海市(shi)電(dian)動汽(qi)車充(chong)電(dian)設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)管理暫行規定(ding)》（以(yi)下簡稱《暫行規定(ding)》）將自今年7月1日起(qi)正式實(shi)施。  

《暫行規定》指出，充(chong)(chong)電(dian)設施建(jian)設將主(zhu)(zhu)要遵循“自（專）用為(wei)(wei)主(zhu)(zhu)、公用為(wei)(wei)輔，快(kuai)慢(man)(man)結合、分類落實”的原則，逐(zhu)步在(zai)上海市域范圍內(nei)形(xing)成以住(zhu)宅小區慢(man)(man)充(chong)(chong)為(wei)(wei)主(zhu)(zhu)、辦公場所快(kuai)慢(man)(man)結合的自（專）用充(chong)(chong)電(dian)設施為(wei)(wei)主(zhu)(zhu)體，以公共停車場、道路停車位、獨立充(chong)(chong)電(dian)站等公用充(chong)(chong)電(dian)設施為(wei)(wei)輔的充(chong)(chong)電(dian)服務(wu)網絡。  

 此外，新建(jian)住宅小(xiao)區、交通樞紐、超市賣(mai)場、商務樓宇，黨政機關、事業(ye)單位辦公(gong)場所，園區、學(xue)校以及獨(du)立(li)用地(di)的(de)公(gong)共停車(che)場、停車(che)換乘（P+R）停車(che)場應按照(zhao)不低(di)于(yu)總停車(che)位10%的(de)比例預留(liu)充(chong)電設施安裝條(tiao)件(jian)（包括電力(li)管(guan)線預埋和電力(li)容量預留(liu)）。鼓(gu)勵根據實際條(tiao)件(jian)在(zai)以上(shang)規定基(ji)礎(chu)上(shang)增(zeng)建(jian)充(chong)電設施。  

充電(dian)(dian)設施(shi)利用率低制約電(dian)(dian)動(dong)汽車推廣  

上海(hai)市交通委有(you)關負(fu)責人坦言(yan)：“目前，上海(hai)現有(you)的(de)(de)充(chong)(chong)電(dian)設施存在兩方(fang)面(mian)的(de)(de)矛(mao)盾(dun)。”一(yi)方(fang)面(mian)，很多新(xin)能源(yuan)汽車(che)的(de)(de)車(che)主感到充(chong)(chong)電(dian)不方(fang)便(bian)；另一(yi)方(fang)面(mian)，雖然(ran)充(chong)(chong)電(dian)樁的(de)(de)數量并(bing)不算少，但利用率卻(que)不高，甚至有(you)一(yi)些充(chong)(chong)電(dian)樁由于技術標準不符合現有(you)車(che)輛充(chong)(chong)電(dian)需求而無法繼續使用。這制(zhi)約(yue)了電(dian)動(dong)汽車(che)在上海(hai)的(de)(de)進一(yi)步推廣使用。  

這位負責人(ren)還透露，為解(jie)決這兩大矛盾，上海市(shi)交通(tong)委正(zheng)在制定全(quan)市(shi)范(fan)圍內的(de)充(chong)(chong)(chong)電(dian)設(she)施(shi)整(zheng)體規劃(hua)，計劃(hua)于年底出(chu)臺。“除了根據(ju)規劃(hua)新建充(chong)(chong)(chong)電(dian)設(she)施(shi)外，我們還將(jiang)鼓勵(li)已有(you)的(de)、正(zheng)在建設(she)的(de)充(chong)(chong)(chong)電(dian)設(she)施(shi)充(chong)(chong)(chong)分發揮其作(zuo)用，并通(tong)過官方APP，讓老百(bai)姓(xing)更加方便地(di)尋找到充(chong)(chong)(chong)電(dian)樁。”他(ta)表示，對于充(chong)(chong)(chong)電(dian)設(she)施(shi)，上海市(shi)交通(tong)委還將(jiang)會同市(shi)質(zhi)監(jian)局，出(chu)臺相關的(de)充(chong)(chong)(chong)電(dian)接口標準(zhun)和技術規范(fan)，提高使用效率。  

落實充電設施建設主體責任  

《暫(zan)行規定》明確(que)指(zhi)出(chu)，電(dian)(dian)(dian)動(dong)汽(qi)車生(sheng)(sheng)產(chan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)對充(chong)電(dian)(dian)(dian)設(she)施(shi)(shi)建設(she)維護(hu)負有主體(ti)(ti)責(ze)任，應將充(chong)電(dian)(dian)(dian)設(she)施(shi)(shi)建設(she)維護(hu)納入(ru)其銷售服務(wu)體(ti)(ti)系(xi)，與私(si)人用(yong)(yong)戶(hu)簽訂銷售車輛合同之前，必(bi)須自(zi)行落實(shi)或委托充(chong)電(dian)(dian)(dian)設(she)施(shi)(shi)建設(she)企(qi)(qi)業(ye)(ye)為(wei)(wei)用(yong)(yong)戶(hu)在住宅小區(qu)或辦公場所落實(shi)一處自(zi)用(yong)(yong)或專用(yong)(yong)充(chong)電(dian)(dian)(dian)設(she)施(shi)(shi)。為(wei)(wei)確(que)保充(chong)電(dian)(dian)(dian)安全(quan)，電(dian)(dian)(dian)動(dong)汽(qi)車生(sheng)(sheng)產(chan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)和充(chong)電(dian)(dian)(dian)設(she)施(shi)(shi)經營企(qi)(qi)業(ye)(ye)應建設(she)相(xiang)應的充(chong)電(dian)(dian)(dian)監測(ce)系(xi)統，并接入(ru)上海(hai)市(shi)新能源汽(qi)車公共數據市(shi)級監測(ce)平臺，一旦出(chu)現充(chong)電(dian)(dian)(dian)異(yi)常應及時告知用(yong)(yong)戶(hu)。  

對于充電設(she)施(shi)建設(she)方(fang)面(mian)，用(yong)戶(hu)在(zai)住宅小區有(you)自(zi)有(you)產(chan)權車位(wei)或經車位(wei)產(chan)權人同意，在(zai)租賃期1年以上(shang)(shang)的固定(ding)車位(wei)上(shang)(shang)安裝充電設(she)施(shi)的，物業(ye)(ye)服(fu)務企業(ye)(ye)有(you)責(ze)任全力支(zhi)持配(pei)(pei)合，不(bu)得設(she)置障礙。不(bu)予(yu)配(pei)(pei)合的，業(ye)(ye)主投訴后(hou)由居委會(hui)或街道指定(ding)部門負責(ze)協調處理。對于公(gong)共(gong)停車位(wei)，主要通過政策引(yin)導，鼓(gu)勵(li)新能(neng)源(yuan)汽車生產(chan)企業(ye)(ye)、物業(ye)(ye)服(fu)務企業(ye)(ye)以及(ji)第(di)三方(fang)服(fu)務商(shang)合作共(gong)建，為用(yong)戶(hu)解決充電需求問題。  

對于(yu)(yu)商務樓宇，通過政策引(yin)導，鼓(gu)勵停車(che)場（庫(ku)）經營者與第三(san)方合(he)作共(gong)建(jian)充電設施。對于(yu)(yu)加油(you)（氣(qi)）站、道路停車(che)位、高速公路服(fu)務區等，結(jie)合(he)用戶需求開展充電設施建(jian)設試(shi)點。  

居民(min)家庭住宅可享(xiang)峰谷(gu)電價  

根據《暫行規定(ding)》，居(ju)(ju)民家庭住(zhu)宅、住(zhu)宅小區、執行居(ju)(ju)民電(dian)價的(de)非居(ju)(ju)民用戶中設(she)置的(de)充電(dian)設(she)施，按照居(ju)(ju)民平均電(dian)價水平執行，不(bu)執行階梯電(dian)價，可(ke)享受峰谷電(dian)價優(you)惠。  

此外，《暫(zan)行(xing)規定》還明確(que)指出，電(dian)(dian)費(fei)按(an)照充電(dian)(dian)設施性質(zhi)收取(qu)。其中(zhong)，向電(dian)(dian)力企(qi)業(ye)(ye)直接報(bao)裝的(de)(de)經營性集中(zhong)式充電(dian)(dian)設施用電(dian)(dian)，執(zhi)行(xing)上海市(shi)電(dian)(dian)價(jia)目(mu)錄中(zhong)“工商(shang)業(ye)(ye)及其他”電(dian)(dian)價(jia)類別中(zhong)的(de)(de)“鐵(tie)合金、燒堿(jian)（含(han)離子膜）用電(dian)(dian)”價(jia)格，目(mu)前(qian)約為0.7元(yuan)/千瓦時，2020年前(qian)暫(zan)免收基本電(dian)(dian)費(fei)。  

同(tong)時(shi)，充電(dian)服務(wu)費結合企(qi)業建設經營成本(ben)(ben)以及燃(ran)油(you)汽(qi)車(che)使用(yong)成本(ben)(ben)綜合考慮，暫定最高(gao)不超過1.6元/千瓦時(shi)；對于單(dan)獨報裝獨立掛表的經營性(xing)集中(zhong)式充電(dian)設施，免(mian)收業務(wu)擴(kuo)展(zhan)費。  

生產企業和用戶都吃了定心丸  

《暫行規定(ding)(ding)》一經公布，電動汽車生產(chan)、銷售(shou)企(qi)業和用戶都好像吃了(le)一顆定(ding)(ding)心丸。  

一位電動車(che)生(sheng)產廠家(jia)的負(fu)責(ze)人說，前段時(shi)間(jian)，由于(yu)電動汽(qi)車(che)的充電樁問題，廠家(jia)一方面不敢(gan)大批量生(sheng)產，另(ling)一方面又擔心(xin)現有的生(sheng)產規模不能充分施(shi)展。“產能不足(zu)，原先的投資怕收不回來。現在(zai)政策明確了(le)(le)，解(jie)決了(le)(le)企(qi)業的后顧之憂，讓企(qi)業可以按照(zhao)既定計劃(hua)放心(xin)生(sheng)產。”  

在一家電(dian)(dian)動(dong)汽(qi)車銷售店，一位消(xiao)(xiao)費商(shang)對記者(zhe)說，原(yuan)先消(xiao)(xiao)費者(zhe)對電(dian)(dian)動(dong)汽(qi)車只是看看而已，不愿購買，害怕充電(dian)(dian)樁沒法(fa)落實(shi)。  

電(dian)動汽車銷售店的(de)(de)負責人則(ze)說(shuo)到，這(zhe)幾天(tian)，來(lai)店光顧(gu)的(de)(de)顧(gu)客(ke)多了起來(lai)，不斷詢問電(dian)動汽車的(de)(de)性(xing)能、價(jia)格(ge)，表現出強烈的(de)(de)購買欲望。

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