93家高污染企業本月起實施差別水價
93家(jia)高(gao)污染企(qi)(qi)業本月起實施差(cha)別水(shui)價(jia)用水(shui)支出最高(gao)增(zeng)五(wu)成,名單參照2014年(nian)企(qi)(qi)業環境(jing)信(xin)用評價(jia)實行差(cha)別水(shui)價(jia)所增(zeng)加(jia)的收入,將專項(xiang)用于(yu)水(shui)資源(yuan)保(bao)護。
日前,廣東省(sheng)中(zhong)山市(shi)(shi)發(fa)布《關于(yu)實(shi)施(shi)差別(bie)水價用水企(qi)(qi)業(ye)名單(第一批)的通(tong)(tong)知》(以下(xia)簡稱(cheng)《通(tong)(tong)知》)。自本月1日起,對于(yu)在2014年度環境信用評價中(zhong)被認定為(wei)紅(hong)牌和黃牌的93家高污染企(qi)(qi)業(ye)實(shi)施(shi)差別(bie)水價,其中(zhong)市(shi)(shi)政管網用水企(qi)(qi)業(ye)在現行水價基(ji)礎上每(mei)立方加(jia)(jia)價20%,同時對名單中(zhong)自備取(qu)水企(qi)(qi)業(ye)水資源費加(jia)(jia)收50%。
該政策實施后,黃(huang)牌(pai)企業可隨時(shi)申請(qing)環保(bao)復核,在政府(fu)相關部門(men)審(shen)核通過(guo)后,就可以摘掉黃(huang)牌(pai),不(bu)再繼續執行差(cha)別水價。同時(shi),因實行差(cha)別水價所增加的收入,將專項(xiang)用于水資源(yuan)保(bao)護。
紅黃牌企(qi)業用水支(zhi)出最(zui)高增5成
《通知》顯示,自2015年(nian)7月1日起,將“2014年(nian)度環境信用(yong)評價(jia)結果(guo)”公布的(de)(de)(de)93家紅、黃牌企(qi)業(ye)(ye)定為第一批實施差別水(shui)價(jia)的(de)(de)(de)用(yong)水(shui)企(qi)業(ye)(ye)。對名單中屬于市政(zheng)管網用(yong)水(shui)的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye),在現行(xing)分類水(shui)價(jia)的(de)(de)(de)基礎(chu)上每(mei)立方(fang)加價(jia)20%,名單中自備取水(shui)企(qi)業(ye)(ye)水(shui)資源費加收50%。
據(ju)中山市發改(gai)局價(jia)格(ge)(ge)管(guan)(guan)理(li)科介(jie)紹,目前(qian)中山各鎮區市政管(guan)(guan)網用(yong)(yong)水(shui)企(qi)業的(de)用(yong)(yong)水(shui)價(jia)格(ge)(ge)從每(mei)(mei)立(li)方米1.5元到(dao)2.24元不(bu)等,水(shui)務部(bu)門(men)現向自備取(qu)水(shui)企(qi)業收取(qu)每(mei)(mei)立(li)方米0.12元的(de)地表水(shui)水(shui)資源費。據(ju)測(ce)算,實施差別水(shui)價(jia)對污染企(qi)業而言,每(mei)(mei)月(yue)平均增加支(zhi)出約(yue)為其總(zong)支(zhi)出的(de)3‰以下,取(qu)決于(yu)企(qi)業用(yong)(yong)水(shui)量占其總(zong)支(zhi)出的(de)權重。政府希望通過依法運用(yong)(yong)價(jia)格(ge)(ge)杠(gang)桿,達到(dao)促(cu)進(jin)企(qi)業節(jie)能(neng)減排,轉型(xing)升級的(de)目的(de)。
筆者還了(le)解到,差別(bie)水(shui)價由(you)供水(shui)企(qi)業代征收,差別(bie)水(shui)資源費由(you)市水(shui)務局負責征收。差別(bie)水(shui)價和差別(bie)水(shui)資源費所增加的(de)收入(ru)(ru),納入(ru)(ru)市級非稅收入(ru)(ru),實行收支兩條(tiao)線管理,專項用(yong)于水(shui)源保(bao)護等支出。
滾動審核(he)制鼓勵企業及(ji)時整(zheng)改摘牌
差別(bie)水價的(de)政策一經公(gong)布,便受到企業普遍的(de)關注,尤其(qi)是因(yin)上一年度被評為(wei)紅黃牌(pai)而納入首批名單的(de)企業。“昨天就(jiu)有一家企業前來提交申請,希望可(ke)摘掉黃牌(pai),從(cong)而避免執行(xing)差別(bie)水價。”中(zhong)山市環保局污染控制(zhi)科科長劉智說。
《通(tong)知》規(gui)定:已列入(ru)差(cha)別水價(jia)的企業(ye),若通(tong)過(guo)設備(bei)更新、技術改(gai)造升級(ji)等手段達(da)標排(pai)放,或主(zhu)動(dong)向(xiang)減排(pai)轉變,經市環(huan)(huan)(huan)保(bao)評定并公(gong)示(shi)不再列入(ru)環(huan)(huan)(huan)境信用評價(jia)結果(guo)紅、黃牌(pai)企業(ye)的,經市環(huan)(huan)(huan)境保(bao)護局(ju)、經濟和信息化(hua)局(ju)、發展改(gai)革局(ju)共同(tong)審核并報市政府(fu)同(tong)意后,則可(ke)停(ting)(ting)止(zhi)執行差(cha)別水價(jia)或停(ting)(ting)止(zhi)加收50%水資源費(fei)。
“目前我們實行(xing)的是滾動審核(he)機制,只要(yao)(yao)黃牌(pai)企(qi)業通過(guo)技術改造(zao)、更新(xin)設(she)備后(hou)(hou)感覺(jue)可(ke)達(da)標,便(bian)(bian)可(ke)隨時提出復(fu)核(he)申(shen)請,只要(yao)(yao)通過(guo)審核(he)達(da)到(dao)污(wu)染排(pai)放標準,便(bian)(bian)可(ke)以(yi)摘掉黃牌(pai),不(bu)用再執行(xing)差別水價政策(ce)。”劉(liu)智表(biao)示,“紅牌(pai)企(qi)業需要(yao)(yao)至(zhi)少(shao)兩次(ci)審核(he),首(shou)次(ci)整改審核(he)通過(guo)后(hou)(hou)只能(neng)先變為黃牌(pai),而根據規定(ding),黃牌(pai)企(qi)業仍然需要(yao)(yao)執行(xing)差別水價。”

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