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國家力推再生水 我國污水處理產業盈利能力仍有上升空間

更(geng)新(xin)時(shi)間:2015-07-09 08:47 來源:中國產業信息網 作(zuo)者: 閱讀:3261 網友評論0

2014年(nian)11月26日,國務院發布創新(xin)重點(dian)(dian)領(ling)(ling)域(yu)投(tou)(tou)融資(zi)機制(zhi)(zhi)指導(dao)意見,鼓勵(li)社會(hui)資(zi)本投(tou)(tou)資(zi)水利等(deng)七大(da)領(ling)(ling)域(yu),對農(nong)業(ye)及水利行(xing)業(ye)支持(chi)力(li)度進(jin)一步加大(da)。在(zai)公共服務、資(zi)源環境、生態(tai)建設(she)、基礎設(she)施等(deng)重點(dian)(dian)領(ling)(ling)域(yu)進(jin)一步創新(xin)投(tou)(tou)融資(zi)機制(zhi)(zhi),充分發揮社會(hui)資(zi)本特別是(shi)民間(jian)資(zi)本的(de)積極作(zuo)用。《意見》指出要(yao)完善(shan)價(jia)格(ge)形(xing)成(cheng)機制(zhi)(zhi),發揮價(jia)格(ge)杠桿(gan)作(zuo)用。為(wei)了(le)保障項目盈利能力(li),穩定社會(hui)投(tou)(tou)資(zi)預(yu)期,為(wei)社會(hui)資(zi)本進(jin)入創造(zao)條件,需要(yao)完善(shan)價(jia)格(ge)形(xing)成(cheng)機制(zhi)(zhi),實(shi)行(xing)上下游(you)價(jia)格(ge)調(diao)(diao)整聯動機制(zhi)(zhi),價(jia)格(ge)調(diao)(diao)整不到(dao)位時,地方政府可根據實(shi)際情(qing)況安(an)排(pai)財政性資(zi)金對企(qi)業(ye)運營進(jin)行(xing)合理補償。加快調(diao)(diao)整主要(yao)污(wu)染物排(pai)污(wu)費(fei)征收(shou)標準,實(shi)行(xing)差別化排(pai)污(wu)收(shou)費(fei)政策。

新(xin)環保法(fa)實行(xing),為(wei)(wei)城市節(jie)(jie)水、再生(sheng)(sheng)水利用行(xing)業(ye)護(hu)航。新(xin)環保法(fa)被譽(yu)為(wei)(wei)當今世(shi)界上最好的(de)(de)《環境(jing)保護(hu)法(fa)》之一,被認為(wei)(wei)是中(zhong)國環境(jing)立法(fa)史上的(de)(de)又一重(zhong)要里程碑(bei)。可(ke)以(yi)預料(liao),新(xin)環保法(fa)實施后,執法(fa)形勢會(hui)更加(jia)嚴(yan)峻。新(xin)環保法(fa)將環境(jing)保護(hu)作為(wei)(wei)基本國策寫入(ru)法(fa)律(lv)(lv)。在如此嚴(yan)苛(ke)的(de)(de)法(fa)律(lv)(lv)背景下,企業(ye)只能嚴(yan)格控制(zhi)污(wu)(wu)水排(pai)放。為(wei)(wei)眾(zhong)多第(di)三方(fang)環境(jing)污(wu)(wu)染治理(li)企業(ye)提供(gong)發展的(de)(de)黃金機會(hui)。并且對于無法(fa)控制(zhi)的(de)(de)污(wu)(wu)水,只能通過水再生(sheng)(sheng)途徑處(chu)理(li),促(cu)使環境(jing)污(wu)(wu)染治理(li)企業(ye)向(xiang)城市節(jie)(jie)水、再生(sheng)(sheng)水利用等領域邁(mai)進。  

我國(guo)(guo)水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源極為匱乏(fa),節(jie)水(shui)(shui)(shui)受到中央政府的高度(du)(du)重視。新環(huan)保(bao)法即將進(jin)入實施階(jie)段(duan),“水(shui)(shui)(shui)十(shi)條”的出臺(tai),均(jun)為我國(guo)(guo)節(jie)水(shui)(shui)(shui)提供(gong)(gong)政策導向。然而(er)節(jie)水(shui)(shui)(shui)目標的實現,不單單需要(yao)行政約束(shu)手段(duan),更需要(yao)市(shi)場化的手段(duan)。之前兩(liang)部委下發通知要(yao)求進(jin)一步加強城市(shi)節(jie)水(shui)(shui)(shui)工(gong)作,要(yao)強化規(gui)劃(hua)對節(jie)水(shui)(shui)(shui)的引領作用(yong)。城市(shi)總體規(gui)劃(hua)編(bian)制(zhi)要(yao)科學評估城市(shi)水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源承載(zai)能力,堅持(chi)以水(shui)(shui)(shui)定城、以水(shui)(shui)(shui)定地、以水(shui)(shui)(shui)定人、以水(shui)(shui)(shui)定產的原則,統籌給水(shui)(shui)(shui)、節(jie)水(shui)(shui)(shui)、排水(shui)(shui)(shui)、污水(shui)(shui)(shui)處理與(yu)再生利用(yong)以及(ji)水(shui)(shui)(shui)安全(quan)、水(shui)(shui)(shui)生態和水(shui)(shui)(shui)環(huan)境的協調。嚴格落實節(jie)水(shui)(shui)(shui)“三同時”制(zhi)度(du)(du),加大力度(du)(du)控制(zhi)供(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)管網(wang)漏損。要(yao)加快污水(shui)(shui)(shui)再生利用(yong),積極推廣建(jian)筑中水(shui)(shui)(shui)利用(yong),因地制(zhi)宜推進(jin)海水(shui)(shui)(shui)淡(dan)化水(shui)(shui)(shui)利用(yong)。在水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源形勢越來越嚴峻的背(bei)景下,節(jie)水(shui)(shui)(shui)工(gong)作成為必須(xu)。  

在排水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)端,污水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資源化(hua)將(jiang)成(cheng)為實現(xian)節(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)目標(biao)的(de)(de)(de)又一(yi)市(shi)(shi)場(chang)化(hua)手段。我(wo)們(men)(men)所說的(de)(de)(de)污水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)回收利用(yong)(yong)一(yi)般是指城市(shi)(shi)污水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。再生水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)在城市(shi)(shi)中的(de)(de)(de)利用(yong)(yong)已不存在技(ji)術問題(ti),現(xian)在掌握的(de)(de)(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處理(li)技(ji)術可(ke)(ke)以將(jiang)污水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處理(li)到人們(men)(men)所需的(de)(de)(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質標(biao)準(zhun)。城市(shi)(shi)再生水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)與(yu)其他(ta)(ta)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源相比(bi),具有某些優勢。首先,污水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)作(zuo)為再生利用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源與(yu)污水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de)(de)產生基本上可(ke)(ke)以同步(bu)發生,同時,污水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處理(li)廠與(yu)城市(shi)(shi)再生水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)用(yong)(yong)戶相對距離較近,供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)方便。污水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de)(de)再生利用(yong)(yong)規模(mo)靈活,既可(ke)(ke)集中在城市(shi)(shi)邊緣建設(she)大型再生水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)廠,也可(ke)(ke)以在各個居民小區、公共建筑內建設(she)小型再生水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)廠。其次,再生水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)與(yu)開發其他(ta)(ta)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源相比(bi),經(jing)濟(ji)上也有優勢。1.比(bi)遠距離引(yin)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)便宜。2.在一(yi)定情況(kuang)下,比(bi)海水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)淡化(hua)經(jing)濟(ji)。  

中(zhong)國產業(ye)(ye)信息網發布的(de)《2015-2020年(nian)(nian)中(zhong)國污(wu)水處(chu)理市場全景(jing)評估及(ji)投資戰略研究報告(gao)》顯示,近年(nian)(nian)來(lai)我(wo)國排水建設(she)項(xiang)目投資總額急劇增(zeng)長(chang)。2004年(nian)(nian)僅為(wei)353.3億元,到了2013年(nian)(nian)增(zeng)長(chang)到1055億元,是2004年(nian)(nian)的(de)298.6%,從(cong)排水項(xiang)目建設(she)投資趨勢來(lai)看(kan),未(wei)來(lai)仍有(you)廣(guang)闊(kuo)(kuo)增(zeng)長(chang)點。過去幾年(nian)(nian)間,從(cong)事(shi)污(wu)水處(chu)理領域的(de)企(qi)業(ye)(ye)數量不斷增(zeng)加(jia)從(cong)180家增(zeng)長(chang)到277家,企(qi)業(ye)(ye)總資產也(ye)不斷擴增(zeng),從(cong)2011年(nian)(nian)3月的(de)631.4億元,到2014年(nian)(nian)9月增(zeng)長(chang)為(wei)1278.8億元。其中(zhong)虧(kui)損企(qi)業(ye)(ye)比(bi)例不斷下降(jiang),盈利(li)企(qi)業(ye)(ye)保持較好的(de)銷售利(li)潤率增(zeng)長(chang)速(su)度。預示在(zai)未(wei)來(lai),污(wu)水處(chu)理行業(ye)(ye)盈利(li)空間仍然廣(guang)闊(kuo)(kuo)。

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