頁巖氣第三輪招標將啟動 扶持政策細則正在醞釀
更新時間(jian)：2015-07-31 09:16
來源：證券時報
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7月29日，國土資源部公布第二輪頁巖氣中標企業的勘查進展情況。隨著中標頁巖氣區塊的16家企業進入勘查階段，國土部未來將重點監管這些企業的勘查進度，對沒有完成承諾工作的企業進行處罰，必要時可收回中標企業的探礦權。
國土部強調，“對‘圈而不探’，甚至用區塊圈錢的，及時提醒、督導，對情節嚴重的，縮減區塊面積直至收回區塊”。接下來，國土部將加強針對中標企業勘查工作的監管，密切跟蹤各區塊的勘查工作進展，督促企業按照承諾的勘查工作量和進度切實開展工作。
從相關渠道獲，能源研究所相關人士表示，今年將加強油氣頁巖氣資源調查和潛力評價，指導勘查開發，繼續開展競爭性出讓1~2批油氣（包括煤層氣、頁巖氣）探礦權，并探索推進頁巖氣勘查開發部省合作機制，加強監督檢查，研究制訂油氣探礦權競爭出讓規定。第三輪頁巖氣探礦權招標最快將在今年年底啟動，結果或跨年公布，此輪招標規模將超前兩輪總和。
國家能源局石油天然氣司副司長楊雷表示，除國土資源部開展了一些頁巖氣基礎性的資源調查工作外，國家發改委或能源局也從科技、研發中心、裝備、示范中心等方面做了四位一體的科研攻關：一是依托重大科技專項，國家有很大的投入；二是設置了頁巖氣研發中心，給了很多裝備和設備的投入；三是裝備的國產化，支持國內企業進行國產化的實驗；四是依托示范工程，能源局已批準了三個頁巖氣的示范區，包括四川、重慶和陜北。
國土資源部地勘司副司長車長波表示，頁巖氣勘查開發具有初期高投入、高科技、高成本、高風險、投資回收周期長的特點，加上我國頁巖氣有利區條件差，部分區域水資源匱乏，迫切需要價格補貼，稅費減免等優惠政策，需要在管網運營采取開放靈活的政策措施。
“目前財政部、能源局發布了按產量每立方補貼4毛錢，國土資源部正在按照有關領導要求，會同有關部委研究一系列的扶持政策細則，支持頁巖氣的產業發展。”車長波說。下一步國土資源部頁巖氣發展的主要思路是“開放市場，有序競爭，加強調查，科技引領，強化監管，加快開發，政策扶持，協同行動”，“下一步還要繼續完善出臺符合頁巖氣勘查開發實際的探礦權競爭出讓辦法，既要吸引社會資金，又要防止一哄而上。”
對于，頁巖氣概念股的投資布局，市場人士表示，可以從以下三條主線布局。
第一，儲藏運輸類公司。關注中集集團（國內首家具有深水半潛式鉆井平臺批量交付能力的企業）、富瑞特裝（公司在LNG加氣站、LNG汽車供氣系統市場處在絕對領先地位）、藍科高新（公司大型板殼式換熱器是典型的節能產品，與傳統的管式換熱器相比，具有傳熱效率高、結構緊湊、重量輕等優點）。
第二，勘探開發類公司。關注神開股份（目前公司有30支服務隊，主要從事錄井服務，未來公司還將延伸至定向井服務，加強綜合服務業務，越來越深的滲透進油田、氣田服務的各個領域）、杰瑞股份（已布局油氣勘探開發和油田工程建設領域）、江鉆股份（投資進入金剛石鉆頭領域）。
第三，資源及分銷類公司。關注遼寧成大、吉電股份、廣匯股份。
延伸閱讀：全國首次在城市規劃區發現頁巖氣
從河南省國土資源廳了解到，位于開封市的河南省首口頁巖氣井已經獲得穩定氣流，這是全國首次在城市規劃區發現頁巖氣，意味著河南在頁巖氣勘查開發方面取得新突破。專家表示，在城市規劃區發現頁巖氣，對未來城市能源的開發利用和能源結構調整具有重要意義。
作為河南首口頁巖氣井，牟頁1井位于河南省開封市祥符區西姜寨鄉的一處農田。牟頁1井是中牟頁巖氣區塊的首口探井。據地質
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