編者按  

空氣(qi)質量的(de)(de)好壞，在越來越多的(de)(de)方面影(ying)響著人們(men)的(de)(de)生(sheng)活(huo)，成為人們(men)關(guan)注的(de)(de)焦點。  

近期，多(duo)地紛紛發布上(shang)半年、季(ji)度(du)空(kong)氣質量(liang)狀況。從中(zhong)，我們可以看到，許多(duo)地方采取了有(you)力(li)的(de)大(da)氣污染治理措(cuo)施(shi)，使得PM2.5、PM10等出現不同(tong)程度(du)的(de)下降，優良天數不斷增加。可喜的(de)成績在給我們帶(dai)來治理污染信心(xin)的(de)同(tong)時(shi)，也(ye)充分說明了只(zhi)要肯(ken)下功夫、措(cuo)施(shi)得當，大(da)氣環境質量(liang)一定(ding)可以得到改善。  

當前，大(da)氣污染(ran)防治仍然任(ren)重(zhong)道遠(yuan)，必須(xu)堅(jian)持不懈(xie)，長(chang)久努力，才能取得(de)最終勝利。我(wo)們希望(wang)本期(qi)這組報道，對各地(di)推進大(da)氣污染(ran)防治有所借(jie)鑒。  

人努力天幫忙“北京藍”頻現身  

前段(duan)時間(jian)“北京(jing)藍”刷爆朋友圈，許多市(shi)民(min)明顯感覺上(shang)半年(nian)(nian)的(de)空(kong)氣(qi)(qi)質(zhi)量與去年(nian)(nian)同(tong)期相比(bi)改善不(bu)少(shao)。近日(ri)，北京(jing)市(shi)環保局(ju)公布了(le)上(shang)半年(nian)(nian)的(de)空(kong)氣(qi)(qi)質(zhi)量整(zheng)體情況，數據(ju)顯示(shi)，今年(nian)(nian)上(shang)半年(nian)(nian)，PM2.5累計(ji)同(tong)比(bi)下降(jiang)15.2%，二(er)氧化硫(liu)、二(er)氧化氮和PM10同(tong)比(bi)分別下降(jiang)41.3%、14.5%和12.7%。空(kong)氣(qi)(qi)質(zhi)量達標天(tian)數共(gong)88天(tian)，同(tong)比(bi)增加了(le)9天(tian)；共(gong)發生空(kong)氣(qi)(qi)重(zhong)污染16天(tian)，同(tong)比(bi)減少(shao)9天(tian)。  

北京(jing)市環(huan)保局表示，上半年“北京(jing)藍”頻頻光(guang)顧，主要(yao)得益(yi)于三大因素(su)。  

主因：減排效益逐步釋放  

今年以來，北(bei)京市采取了控車(che)減(jian)油(you)、壓減(jian)燃煤(mei)、工業(ye)治(zhi)污、清潔降塵等一系列措施(shi)。  

針對(dui)機(ji)動車已(yi)成(cheng)為全(quan)(quan)市最大(da)污染來源(yuan)的情況，北京市在全(quan)(quan)國率先執行(xing)機(ji)動車第五階段排放(fang)標(biao)準。在完成(cheng)基本(ben)淘汰(tai)(tai)黃標(biao)車的基礎上(shang)，轉(zhuan)向加大(da)老舊車淘汰(tai)(tai)力度，上(shang)半(ban)年淘汰(tai)(tai)17.8萬(wan)輛，3年累積淘汰(tai)(tai)達百萬(wan)輛。加大(da)柴油(you)車治(zhi)理力度，經(jing)國務院批準，6月1日起新(xin)增重型(xing)柴油(you)車全(quan)(quan)面實(shi)施國家第五階段排放(fang)標(biao)準，同時對(dui)8800輛柴油(you)公交車升級改(gai)造。  

經過多年的清潔能源改(gai)(gai)造(zao)，高(gao)架源的四大燃(ran)煤(mei)電(dian)廠已(yi)關停3座，大噸位的燃(ran)煤(mei)鍋(guo)爐也治理改(gai)(gai)造(zao)完成(cheng)(cheng)，城市核(he)心區的平房(fang)改(gai)(gai)用電(dian)采暖(nuan)已(yi)完成(cheng)(cheng)九(jiu)成(cheng)(cheng)以上(shang)，核(he)心區基本無煤(mei)化全面進(jin)入實施(shi)階段，遠郊(jiao)區縣(xian)2700蒸噸燃(ran)煤(mei)鍋(guo)爐改(gai)(gai)造(zao)項目已(yi)超額啟動實施(shi)。  

在源頭，制定實施嚴(yan)于國家要(yao)求的工業項目名(ming)錄以及行業調(diao)整、生產(chan)工藝(yi)和設(she)備(bei)退(tui)(tui)出指導(dao)目錄，從嚴(yan)控制污(wu)染物增量。在末端，大(da)力疏解(jie)非首都(dou)功能，全市(shi)已調(diao)整退(tui)(tui)出污(wu)染企業185家。  

在鞏固人(ren)防、加強技防的基(ji)礎上(shang)，率先開征(zheng)揚塵排污(wu)費(fei)，全市共征(zheng)收揚塵排污(wu)費(fei)511家、1033萬元，倒逼施工單位(wei)強化(hua)揚塵治理。  

同(tong)時(shi)，北京(jing)市還(huan)實行政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)輔(fu)助。《進一(yi)步健全大氣(qi)污染防治體制機制推動(dong)空氣(qi)質量持(chi)續改善(shan)的意(yi)見(jian)》、差別化電價政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)、電動(dong)小客車不限行等(deng)一(yi)攬子綜合政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)密集出臺，充分發揮了政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)引(yin)領作用。  

同(tong)時(shi)，嚴(yan)格貫徹落實新的《環(huan)(huan)境保護法(fa)》以及《北(bei)京市(shi)(shi)(shi)大氣污(wu)染防治(zhi)條例》，上半年(nian)全市(shi)(shi)(shi)環(huan)(huan)保部門共(gong)查處(chu)固(gu)定源環(huan)(huan)境違法(fa)案件1424起，處(chu)罰(fa)金額4300余(yu)萬(wan)元。全市(shi)(shi)(shi)城管執法(fa)系統(tong)查處(chu)露天燒烤(kao)、施工揚塵等方面環(huan)(huan)境違法(fa)案件近1.4萬(wan)起，處(chu)罰(fa)金額達1700余(yu)萬(wan)元。  

誘因：氣象條件幫忙  

一季度，氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)條(tiao)件回歸常年(nian)正(zheng)常水平，相比2014年(nian)高(gao)(gao)頻(pin)次出(chu)現極(ji)端(duan)異常天氣(qi)(qi)，氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)條(tiao)件較為有利(li)(li)。但是(shi)進(jin)入夏季后(hou)，厄爾尼諾影(ying)響(xiang)逐漸(jian)加深，6月份中下旬連續出(chu)現了靜穩、高(gao)(gao)濕等不(bu)利(li)(li)氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)條(tiao)件。總體(ti)上，上半年(nian)氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)條(tiao)件同比去(qu)年(nian)略(lve)有利(li)(li)。  

外因：京津冀聯防聯控區域污染傳輸減(jian)少  

2014年，京津冀及周邊地區(qu)PM2.5平均(jun)濃(nong)度同比下(xia)(xia)降14.6%。2015年上半(ban)年，7省（區(qu)、市(shi)）PM2.5同比下(xia)(xia)降15.4%，其(qi)中京津冀三地PM2.5平均(jun)濃(nong)度為78微克/立方米(mi)，同比下(xia)(xia)降22.1%。  

在進一步完(wan)善聯防聯控協(xie)作(zuo)機制的(de)基礎(chu)上，京津冀(ji)三(san)地(di)共(gong)同實施完(wan)成了一批(pi)重點領域污染治理工程。2015年上半年，京津冀(ji)三(san)地(di)壓(ya)減燃煤1021萬噸、水泥產能150萬噸、平板玻璃(li)300萬重量箱(xiang)；推(tui)廣(guang)應用新能源車(che)2.21萬輛，京津已全部淘汰黃標車(che)。

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