大氣污染防治任重道遠 空氣質量改善需長久努力
因為霧霾天常常來襲,人們(men)對大氣環境(jing)也變得(de)越來越關(guan)注。與此同時(shi),國家也不斷出臺相關(guan)政策(ce),大力治理大氣環境(jing)。通過政府、人民的(de)共同努力,2015年(nian)上半年(nian)空氣質(zhi)量(liang)有了明顯的(de)改(gai)善(shan)。
空氣質(zhi)量的好壞(huai),在越來越多(duo)的方面影響(xiang)著人們的生活,成為人們關注的焦點。
近期,多(duo)地(di)紛紛發布上半年、季度空氣質量(liang)狀況。從中,我們可(ke)(ke)以(yi)看到,許多(duo)地(di)方采取了(le)有力的大氣污(wu)染(ran)治(zhi)理(li)措(cuo)施,使得(de)PM2.5、PM10等(deng)出現不同(tong)程度的下降,優良天數(shu)不斷增加。可(ke)(ke)喜的成(cheng)績在(zai)給我們帶(dai)來治(zhi)理(li)污(wu)染(ran)信心的同(tong)時,也充分(fen)說明了(le)只要肯下功(gong)夫、措(cuo)施得(de)當(dang),大氣環境質量(liang)一(yi)定可(ke)(ke)以(yi)得(de)到改(gai)善。
當前,大氣(qi)污(wu)染防(fang)(fang)治(zhi)仍然(ran)任(ren)重道(dao)遠,必須堅持不(bu)懈,長久努力,才能取得最終勝利。我們希望本期(qi)這(zhe)組報道(dao),對(dui)各(ge)地推(tui)進大氣(qi)污(wu)染防(fang)(fang)治(zhi)有(you)所借鑒。
人努力天幫忙“北京藍”頻現身
前(qian)段時(shi)間“北(bei)京(jing)藍”刷(shua)爆朋(peng)友圈,許多(duo)市民(min)明顯感覺(jue)上半年(nian)的空氣(qi)質量與去年(nian)同(tong)期相(xiang)比改(gai)善(shan)不(bu)少。近日,北(bei)京(jing)市環保局公布了(le)上半年(nian)的空氣(qi)質量整體情況(kuang),數(shu)(shu)據顯示,2015年(nian)上半年(nian),PM2.5累計同(tong)比下降15.2%,二(er)氧化硫、二(er)氧化氮和PM10同(tong)比分別(bie)下降41.3%、14.5%和12.7%。空氣(qi)質量達標天數(shu)(shu)共88天,同(tong)比增(zeng)加了(le)9天;共發生空氣(qi)重污染16天,同(tong)比減少9天。
北(bei)京市環(huan)保局表示,上(shang)半年“北(bei)京藍”頻頻光顧,主要(yao)得益于三大因素(su)。
主因:減排效益逐步釋放
2015年以來,北京市采取了控車減油、壓減燃煤、工(gong)業治污、清潔降塵等一系列措施(shi)。
針對機動(dong)車(che)已成(cheng)為全(quan)市最大(da)污染(ran)來源的(de)情況,北(bei)京市在(zai)(zai)全(quan)國(guo)率先執行機動(dong)車(che)第(di)五階(jie)段(duan)(duan)排(pai)(pai)放標準(zhun)。在(zai)(zai)完成(cheng)基本淘汰黃標車(che)的(de)基礎上,轉(zhuan)向加大(da)老舊車(che)淘汰力度,上半年淘汰17.8萬(wan)輛(liang)(liang),3年累積淘汰達(da)百萬(wan)輛(liang)(liang)。加大(da)柴油(you)車(che)治理(li)力度,經國(guo)務院批準(zhun),6月1日起新增重(zhong)型(xing)柴油(you)車(che)全(quan)面實施(shi)國(guo)家第(di)五階(jie)段(duan)(duan)排(pai)(pai)放標準(zhun),同時對8800輛(liang)(liang)柴油(you)公(gong)交車(che)升級改(gai)造(zao)。
經(jing)過多年的清潔能源改(gai)(gai)(gai)造(zao),高(gao)架源的四大燃煤(mei)電廠已(yi)關停3座,大噸(dun)位的燃煤(mei)鍋(guo)爐也治理改(gai)(gai)(gai)造(zao)完(wan)成,城(cheng)市核(he)心(xin)區(qu)(qu)的平房改(gai)(gai)(gai)用電采暖已(yi)完(wan)成九成以上,核(he)心(xin)區(qu)(qu)基本(ben)無(wu)煤(mei)化(hua)全(quan)面進入實(shi)(shi)施(shi)階段,遠(yuan)郊區(qu)(qu)縣2700蒸噸(dun)燃煤(mei)鍋(guo)爐改(gai)(gai)(gai)造(zao)項目已(yi)超(chao)額啟(qi)動(dong)實(shi)(shi)施(shi)。
在源頭(tou),制定(ding)實施嚴(yan)于國家要求的工業(ye)項目名錄(lu)(lu)以及(ji)行業(ye)調整(zheng)(zheng)、生產工藝和設備退出指導目錄(lu)(lu),從嚴(yan)控制污染(ran)物增量。在末端(duan),大力(li)疏解(jie)非(fei)首(shou)都功能(neng),全市(shi)已(yi)調整(zheng)(zheng)退出污染(ran)企(qi)業(ye)185家。
在鞏固人防(fang)、加(jia)強技防(fang)的基礎上,率(lv)先開征(zheng)揚(yang)塵排污費,全市(shi)共(gong)征(zheng)收揚(yang)塵排污費511家、1033萬元,倒逼施工單(dan)位強化揚(yang)塵治理。
同時(shi),北京市(shi)還實行(xing)(xing)政策(ce)輔助(zhu)。《進一步健全(quan)大氣(qi)污染防治體制機制推(tui)動空氣(qi)質(zhi)量持續改善的意見》、差(cha)別(bie)化(hua)電價政策(ce)、電動小客(ke)車不(bu)限(xian)行(xing)(xing)等一攬子綜合政策(ce)密(mi)集出臺,充(chong)分發揮了(le)政策(ce)引(yin)領作(zuo)用。
同(tong)時,嚴(yan)格(ge)貫(guan)徹落實新的《環(huan)境保(bao)護(hu)法》以(yi)及《北京市(shi)大氣污(wu)染防治條(tiao)例》,上半年全(quan)市(shi)環(huan)保(bao)部(bu)門共查處(chu)固(gu)定(ding)源環(huan)境違法案件1424起,處(chu)罰(fa)金(jin)額4300余萬元。全(quan)市(shi)城管執(zhi)法系統查處(chu)露(lu)天(tian)燒烤、施工(gong)揚塵等方面環(huan)境違法案件近1.4萬起,處(chu)罰(fa)金(jin)額達1700余萬元。
誘因:氣象條件幫忙
一季(ji)度,氣象(xiang)(xiang)條(tiao)件(jian)回歸常(chang)(chang)(chang)年正(zheng)常(chang)(chang)(chang)水平(ping),相比(bi)2014年高頻(pin)次出現極端異(yi)常(chang)(chang)(chang)天(tian)氣,氣象(xiang)(xiang)條(tiao)件(jian)較(jiao)為有(you)利。但是進入夏季(ji)后,厄爾尼諾影響逐漸加深,6月份中下(xia)旬連續出現了靜穩、高濕等不利氣象(xiang)(xiang)條(tiao)件(jian)。總體(ti)上(shang),上(shang)半年氣象(xiang)(xiang)條(tiao)件(jian)同比(bi)去年略有(you)利。
外因:京津冀聯防聯控區域污染傳輸減少
2014年,京津冀及周邊地區PM2.5平均濃(nong)(nong)度(du)同(tong)比下(xia)降(jiang)14.6%。2015年上半年,7省(區、市)PM2.5同(tong)比下(xia)降(jiang)15.4%,其(qi)中京津冀三地PM2.5平均濃(nong)(nong)度(du)為78微克/立方米(mi),同(tong)比下(xia)降(jiang)22.1%。
在(zai)進一步完善(shan)聯防(fang)聯控協作機制的(de)基礎上(shang),京(jing)津(jin)冀三地共同實(shi)施完成了一批重(zhong)點領域污染治理工程。2015年上(shang)半(ban)年,京(jing)津(jin)冀三地壓減(jian)燃(ran)煤(mei)1021萬噸、水泥產能150萬噸、平板玻璃300萬重(zhong)量箱;推廣應(ying)用新能源(yuan)車2.21萬輛(liang),京(jing)津(jin)已全部淘汰黃標(biao)車。

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