屢遭舉報，企業真在偷排？
更新時間：2015-08-07 08:19
來源：
作者:
閱讀(du)：2006
環保部門檢查沒發現問題，但居民投訴反復出現，該怎么辦？企業頭疼，環保部門也棘手。近年的實踐表明，解決問題的關鍵在于建立有效的溝通機制，讓企業敞開大門接受監督，各方代表充分交流達成共識。
青島環保局的“環保會診”就是給各界搭建一個溝通平臺，讓各方真正走進企業，通過實地查看、直接交流，消除疑惑，也為問題解決提出意見和建議。這同樣也告訴企業，是時候打開大門了，需要培養坦誠開放的心態。
在山東省青島市城陽區，空港工業園排水溝和美高化工的污染問題投訴一直讓當地環保部門頭疼。雖然環保部門在現場調查后沒有發現環保違規問題并向居民進行了耐心解釋，但居民仍心存疑惑，并多次反復進行舉報。
如何才能徹底打消居民心中的疑慮？青島市環保局獨創了“環保會診”法，邀請社會各界代表現場聯合為企業“把脈”，調查被居民反復投訴的污染問題，以找出造成問題的“真兇”，并推動問題妥善解決。
舉報實不實，現場瞧一瞧
環保部門調查沒有發現違規排放，但居民反復投訴，邀請各方代表現場查看
“我是城陽區卓越蔚藍群島的小區居民，小區北面為空港工業園。地產商建有4條排水暗渠連通工業園排水明渠和泄洪湖，致使工業園污水流入小區內湖中，造成湖水變質、變臭，湖內魚蝦死亡，嚴重影響小區居民的生活環境和品質。強烈建議政府嚴查工業園內排污企業，將已建成暗渠全部封閉，將工業園排水與居民小區排水分開，還小區居民一個純凈的生活環境。另外，小區東邊的化工企業美高集團對地下水和空氣污染都很大。”
這是在青島某本地論壇上發出的一篇帖子，青島市環保局微博總管陳磊告訴記者，“近年來，蔚藍群島小區居民一直通過信訪、網絡、媒體等方式不斷反映美高集團廢水、廢氣、粉塵的污染問題。最近，又不停地反映空港工業園排水溝的污水問題。”
但青島市環保局城陽分局的工作人員表示，經過前期調查后，環保執法人員查明空港工業園外的這條水渠實際上是工業園排放雨水的明渠，并不是居民認為的工業廢水排放點。針對居民反映的美高集團的污水排放和廢棄物排放問題，環保執法人員也多次到現場檢查，并沒有發現企業存在違規問題。
然而，這樣的回復未能消除居民疑慮，投訴仍不斷出現。為查明問題真相，6月26日，@青島環保邀請社會各界代表對這一問題進行聯合會診。
@sina青島頭條、@青島茅山老道、@幫辦楊師傅、@青島環保哥、@晚報調查記者、@掌上青島、@青島城陽發布、@城陽環保等關心這一問題的網友和媒體代表，及青島市環保局副局長唐存禮、城陽分局局長張均雷、城陽分局副大隊長、分局執法人員、轄區街道辦事處相關負責人等20余人參加此次會診。
青島環保公益人士@青島環保哥參加會診后，在微博中詳細闡述了自己的觀點并表示，“近距離調查企業的周邊環境和污水處理廠，有了一個直觀認識”。
此前，網絡、媒體等對美高集團的污染問題也有不少報道，一些報道甚至采用了聳人聽聞的標題。@青島環保哥認為，反映真相需要深入調查、最大限度地求真。“在污染問題上，可能有企業、居民、環保志愿者、環保部門、媒體等許多相關者，應該讓各方都有發言的機會。”
雨水溝不是排污溝
冒溢污水進入排水溝，水體交換能力差，導致散發異味
當天，會診組一行來到青島市城陽區空港工業園。這一工業園成立于2003年4月，屬區級工業園，園區內共有電鍍工業園兩個，電鍍企業64家。除兩個電鍍工業園外，還有外排生產廢水的企業5家。被舉報的空港工業園外的水渠實際是工業園排放雨水的明渠，并不是居民們認為的工業廢水排放點。
“空港工業園內的排水溝長約26公里，寬度6米~10米不等，全部為明溝，主要功能為泄洪，目前共存水近30萬立方米，這條溝渠直接連接卓越蔚藍群島小區的內湖，若出現洪水就要通過內湖排到白沙河。”流亭街道分管環保工作的孫主任表示，由于這條水渠內不是活水，交換能力差，時間一長難免會散發異味，被周邊居民誤認為是工業廢水。
可能是得益于前一天下雨的緣故，會診當天在溝渠邊并沒有聞到異味。孫主任介紹說，空港工業園建有完備的污水管網，實行雨污分流，污水收集后進入長江路北側的泵站，通過泵站打入城陽污水處理廠處理。
會診人員現場查看了園區內的青島叢林電鍍有限公司。“根據廢水中所含污染物的不同， 我們建設了含氰廢水池、含鉻廢水池和綜合廢水池。這些廢水經過探頭檢測后，水中的氰化物和重金屬指標就能直接傳輸到控制室，然后根據數值的不同自動調整用藥量。”工業園的負責人介紹說。
為了防止工業廢水外漏，電鍍污水處理廠采用了熱熔管的地下管網，工業廢水要經過檢測、沉淀、過濾等多道步驟才能達到排放標準。處理達標后的廢水通過管道排入市政管網，進入城陽污水處理廠。
@青島茅山老道一直關注電鍍企業的排污問題，“經過這次實地考察，我了解到，之所以將電鍍企業集中在專用園區，就是充分考慮了廢水處理問題。園區內配套建設了污水預處理廠，將電鍍廢水處理達到一定標準后，再排入管網。我建議，當地部門要加強主動宣傳，暢通民眾解疑渠道。”
既然企業沒問題，那么居民的舉報是“子虛烏有”？
此次會診認為，空港工業園排水溝存水主要是雨水，混入的少量污水主要來源于4個方面：
一是近年城陽區加大了污水截污力度，市政管道接納污水越來越多，污水處理廠已滿負荷運行，空港工業園內泵站的水位較高，導致污水管井時有冒溢現象，冒溢污水最終流入排水溝，雨季這種現象更加突出；
二是空港工業園內的污水管道建設時間較早，管理維護不到位會出現堵塞現象，管道堵塞后冒溢污水流入排水溝；
三是園區內企業有雨污混流現象，部分企業少量生活污水混進雨水管道，進入排水溝；
四是排水溝為敞開式，晚上人員稀少，不排除有運輸廢水、廢料的車輛向排水溝內傾倒。
查明原因推動問題解決
廢水進入排水溝，是市政污水管網管徑有限導致的廢水冒溢
除了空港工業園外的水渠，美高集團的廢棄物處理也是居民投訴的焦點。但環保執法人員多次到現場檢查，并沒有發現企業存在違規排放問題。
美高集團是一家專業從事硅膠生產的企業，1998年搬遷到現在的廠址。硅膠的原料為泡花堿和硫酸，硅膠產品不溶于水或者其他溶劑，也不產生有毒氣味。美高集團污水中含有反應后沒有消耗完的酸，需要加堿中和。
企業的污水處理站在2012年進行了升級改造，使用氧化鎂中和處理，污水處理能力為3000噸/日~5000噸/日，現日排水量1500噸/日~2000噸/日。2010年10月，公司投資100萬元建設污水管道和提升泵站，污水通過雙元路泵站進入城陽污水處理廠。
美高集團南側有一條溝渠，與其生產園區僅一墻之隔，溝渠內的污水常被懷疑是美高集團偷排所致。現場工作人員表示，“雖然這里有廢水排出，但并不是美高集團直接將廢水向外排放的，而是由于雙元路的市政污水管網管徑有限導致的廢水冒溢。”
由于雙元路污水管網接納的污水越來越多，已超出接納能力，導致雙元路污水管線在美高集團東側的加油站處冒溢，冒溢的污水穿過雙元路后，進入這條溝渠，造成居民對美高集團排放污水的誤解。
“現在城陽區政府已著手解決雙元路污水管線納污能力不足的問題，計劃在雙元路與長江路之間建設一條污水管線，貫通雙元路與長江路的污水管線，使問題得到徹底解決，預計今年11月完工。”工作人員表示。
為進一步證實這一說法，會診組進入美高集團污水處理站進行實地查看發現，污水處理站污水處理正常，出水清澈。@青島環保哥特意從污水處理站取了一杯水，聞起來無異味。
除了排放廢水，青島市環保局也曾接到關于美高集團違規排放有毒廢氣的投訴。據了解，企業共有4臺鍋爐，兩臺使用，兩臺備用，煙囪排出的廢氣為鍋爐燃煤燃燒時產生的廢氣。鍋爐配有脫硫除塵設施，當高溫蒸汽遇到脫硫溶液，會把溶液中的水份蒸發，若遇到低溫天氣，煙霧從煙囪中冒出時就會形成水蒸氣，也就是居民看到的白煙。
對于群眾投訴和公眾的誤解，美高集團董事長李永兆也很無奈，他覺得這次會診是美高集團和市民建立良性溝通的一次契機。
聽到有會診人員擔心進廠查看治污情況會遭到阻攔，李永兆當場表態，所有記者進企業看污水處理現場均暢通無阻，企業內要有阻擋的立即開除。
聲明：轉載此文是出于傳遞更多信息之目的。若有來源標注錯誤或侵犯了您的合法權益，請作者持權屬證明與本網聯系，我們將及時更正、刪除，謝謝。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”
