國家發展(zhan)改革(ge)委日前(qian)發布消(xiao)息(xi)，今年上(shang)半年，全(quan)國單(dan)位(wei)GDP能耗同比(bi)下(xia)降5.9%，二氧化(hua)硫、化(hua)學需氧量、氨氮、氮氧化(hua)物排放總(zong)量繼續(xu)保持(chi)較(jiao)快下(xia)降，節能減排進展(zhan)總(zong)體順利。  

上(shang)半年，重(zhong)工業(ye)用電量同(tong)比下降0.9%，第三(san)產(chan)業(ye)用電量同(tong)比增(zeng)長8.1%。從高耗能產(chan)品產(chan)量看，上(shang)半年，焦炭、燒堿、水泥、平板玻(bo)璃(li)等高耗能產(chan)品產(chan)量同(tong)比分別下降3.4%、1.9%、5.3%、4.2%。  

通(tong)過大力實施節能減排技術改造，能效水平(ping)明顯提升。今年上半年，全國供電煤耗率(lv)為314克(ke)/千(qian)瓦時，同(tong)比下降(jiang)3%。  

上半年(nian)，原煤產量同比(bi)下降5.8%，天然氣、原油保持平穩增(zeng)(zeng)長，可再(zai)生能源加快發(fa)展，能源結構(gou)進一步優(you)化。據國家能源局統計(ji)，上半年(nian)，6000千瓦及以上電(dian)(dian)廠發(fa)電(dian)(dian)量同比(bi)增(zeng)(zeng)長8.7%，其(qi)中水電(dian)(dian)、火電(dian)(dian)、核電(dian)(dian)、風電(dian)(dian)分別增(zeng)(zeng)長5.7%、6.4%、24.5%和(he)26.8%，電(dian)(dian)力(li)結構(gou)進一步優(you)化，有(you)力(li)促進了能源結構(gou)調整。  

此外，上(shang)半年，節能(neng)(neng)環保(bao)(bao)(bao)產(chan)(chan)業產(chan)(chan)值保(bao)(bao)(bao)持較(jiao)快(kuai)增速，產(chan)(chan)業集(ji)聚(ju)發(fa)展勢頭明顯，涌(yong)現出(chu)一批節能(neng)(neng)環保(bao)(bao)(bao)科技產(chan)(chan)業園區，為消費者(zhe)打(da)造節能(neng)(neng)環保(bao)(bao)(bao)一站式(shi)服(fu)(fu)務(wu)，提(ti)供診斷(duan)、方(fang)案(an)設計、工程建設等一條龍服(fu)(fu)務(wu)，為節能(neng)(neng)環保(bao)(bao)(bao)企業提(ti)供融資、商事、上(shang)市等優質服(fu)(fu)務(wu)，培養集(ji)聚(ju)了一批成長性較(jiao)好的企業。  

據了(le)解，下一步，國家(jia)發改(gai)委將(jiang)會同有關(guan)部(bu)門，圍繞“十二五”節能(neng)減(jian)排(pai)約束(shu)性(xing)目標，推(tui)動相(xiang)關(guan)工作。  

一(yi)是堅持(chi)不懈推進(jin)節能(neng)減(jian)排。做好2014年省級人民政府節能(neng)目標(biao)(biao)完(wan)成(cheng)(cheng)情況(kuang)現場考核結(jie)果的應用，對(dui)完(wan)成(cheng)(cheng)“十二(er)五”節能(neng)減(jian)排目標(biao)(biao)難度大的地區開展專項(xiang)督(du)(du)察。加強節能(neng)減(jian)排形(xing)勢分析和監測預警，及時按月發布(bu)各(ge)地節能(neng)目標(biao)(biao)完(wan)成(cheng)(cheng)情況(kuang)晴雨(yu)表。完(wan)成(cheng)(cheng)50項(xiang)節能(neng)國家標(biao)(biao)準制(zhi)修訂工作，實(shi)施能(neng)效“領(ling)跑者(zhe)”制(zhi)度，發布(bu)空調、冰箱、平板電視產品領(ling)跑者(zhe)制(zhi)度細(xi)則。推動制(zhi)訂能(neng)評條例，明確能(neng)評事中事后監督(du)(du)檢查，形(xing)成(cheng)(cheng)能(neng)評閉環管理。  

二(er)是促進循環(huan)(huan)經濟(ji)做(zuo)大做(zuo)強。印發園區(qu)循環(huan)(huan)化改造示范(fan)試(shi)點(dian)、國家“城(cheng)市礦產”示范(fan)基地、餐廚廢(fei)棄物(wu)資源(yuan)(yuan)化利用(yong)(yong)和無害化處理試(shi)點(dian)等中期評估和考核驗收(shou)管理辦法。出臺《電(dian)動(dong)汽車動(dong)力電(dian)池回收(shou)利用(yong)(yong)技術政策(ce)(ce)》。發布(bu)《關于加快發展農業(ye)循環(huan)(huan)經濟(ji)的(de)意見》，配合有關部門(men)研(yan)究完(wan)善資源(yuan)(yuan)綜合利用(yong)(yong)相關稅收(shou)優惠政策(ce)(ce)。發布(bu)《國家鼓勵的(de)節水(shui)設備（產品）目錄(lu)（2015年(nian)版）》。  

三(san)是加強環(huan)境保(bao)護。落實京津冀協同發展(zhan)生態環(huan)保(bao)率先突破戰略，推動(dong)印發《京津冀協同發展(zhan)生態環(huan)境保(bao)護規劃(hua)》。深入(ru)開(kai)展(zhan)環(huan)境污染(ran)第三(san)方治(zhi)理試點，引導社會力(li)量投入(ru)環(huan)境污染(ran)治(zhi)理，及時總(zong)結可復制、可推廣的模(mo)式經驗。大力(li)推行清潔(jie)生產(chan)，發布重點行業清潔(jie)生產(chan)評價指標體系，修訂《清潔(jie)生產(chan)審核暫行辦法》。推動(dong)水污染(ran)防治(zhi)有(you)關工作(zuo)。  

四是(shi)完善經(jing)濟政策(ce)。嚴格落實差別電價(jia)(jia)、懲(cheng)罰性電價(jia)(jia)、脫硫脫硝除塵電價(jia)(jia)等政策(ce)，取消地(di)方擅(shan)自出臺的(de)優惠電價(jia)(jia)。開(kai)展節能減排重大技術試點示范，支持(chi)(chi)創(chuang)新性技術推(tui)廣應用。努力(li)破(po)解(jie)節能環保市(shi)場(chang)的(de)行(xing)業(ye)和地(di)區壟斷、保護，建立全國統一、公平透明、監管(guan)有效的(de)市(shi)場(chang)體系，支持(chi)(chi)節能環保產業(ye)園區建設(she)。  

五是(shi)加(jia)強(qiang)節(jie)能環保執法監(jian)管(guan)。嚴格落實(shi)新(xin)修訂的(de)《環境保護(hu)法》，切實(shi)加(jia)大監(jian)管(guan)力度(du)，明確(que)企業和(he)各級政(zheng)府的(de)法定責任，加(jia)大違規行為處(chu)罰力度(du)。加(jia)快推進節(jie)能環保數據(ju)的(de)開發(fa)，鼓勵各地區各部門依托大數據(ju)、云計(ji)算、物聯(lian)網等信息化手段，探索(suo)實(shi)行“互聯(lian)網+監(jian)管(guan)”等新(xin)模式，努力構建(jian)“制度(du)+技(ji)術”的(de)有效監(jian)管(guan)體(ti)系。

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