記者日前從(cong)有關部門獲悉，為確保完成2015年(nian)削減煤炭(tan)任務，同(tong)時兼(jian)顧發電企業(ye)(ye)的利益，河北省石家莊市決定將發電企業(ye)(ye)發電量(liang)與控制煤炭(tan)消(xiao)耗掛鉤。  

■電力企業減(jian)煤(mei)首當其(qi)沖  

壓減煤(mei)(mei)炭(tan)消耗是(shi)石(shi)(shi)家莊市(shi)治理大氣污染(ran)的(de)重要舉措之一。石(shi)(shi)家莊市(shi)是(shi)河北省較早(zao)完成大氣污染(ran)源(yuan)解析的(de)城市(shi)。這(zhe)份源(yuan)解析報告顯示，燃煤(mei)(mei)排放是(shi)石(shi)(shi)家莊市(shi)PM2.5的(de)主要污染(ran)來源(yuan)。  

抓好工業企業和農村居(ju)民燃煤(mei)治理，提高燃煤(mei)效率(lv)，下大(da)力氣削(xue)減(jian)燃煤(mei)總量，成了(le)石家莊市減(jian)少大(da)氣污(wu)染的(de)根本之策(ce)。  

電力(li)企業(ye)耗煤量占全社會(hui)耗煤量的四成，電力(li)企業(ye)“減煤”首當(dang)其沖。  

石(shi)家(jia)(jia)莊(zhuang)(zhuang)(zhuang)市(shi)發展和改革委員會(hui)經(jing)濟(ji)運行(xing)調節處(chu)處(chu)長劉建軍向記者介(jie)紹說：“2012年前后，石(shi)家(jia)(jia)莊(zhuang)(zhuang)(zhuang)市(shi)發電(dian)企業(ye)年耗(hao)煤(mei)(mei)(mei)量(liang)(liang)在2400萬噸左右，占(zhan)到了全社會(hui)耗(hao)煤(mei)(mei)(mei)量(liang)(liang)的四成。河北省下達(da)給(gei)石(shi)家(jia)(jia)莊(zhuang)(zhuang)(zhuang)市(shi)的減煤(mei)(mei)(mei)任務(wu)(wu)為(wei)，到2017年，石(shi)家(jia)(jia)莊(zhuang)(zhuang)(zhuang)市(shi)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)消費(fei)量(liang)(liang)在2012年基(ji)礎上削(xue)減1500萬噸。任務(wu)(wu)很艱巨，僅僅靠淘汰小鍋(guo)爐以(yi)及(ji)整治民用燃煤(mei)(mei)(mei)，難以(yi)完成削(xue)減任務(wu)(wu)，因此，占(zhan)燃煤(mei)(mei)(mei)消費(fei)四成的電(dian)力企業(ye)必須(xu)要(yao)承擔部分(fen)削(xue)減任務(wu)(wu)。”  

■壓減發電量促使企業提高煤炭利用率  

壓減發(fa)(fa)電(dian)量是(shi)發(fa)(fa)電(dian)企(qi)業(ye)減煤的最直接途(tu)徑(jing)。經(jing)過測算，要(yao)在3年(nian)內完成1500萬噸燃煤削減任(ren)(ren)務，石家莊市(shi)發(fa)(fa)電(dian)企(qi)業(ye)要(yao)承(cheng)擔(dan)300萬噸的減煤任(ren)(ren)務，折合成發(fa)(fa)電(dian)量約為70億(yi)度電(dian)。  

作(zuo)為大(da)型火(huo)電(dian)企(qi)(qi)業(ye)，石家莊市(shi)裕華熱電(dian)在壓減煤(mei)炭(tan)消耗(hao)方面力度頗大(da)，截至去年(nian)底，這個企(qi)(qi)業(ye)已(yi)壓減煤(mei)炭(tan)消耗(hao)超過25萬噸，減少(shao)發(fa)電(dian)量超過2.4億(yi)千瓦(wa)時。  

“自2013年開(kai)始，石(shi)(shi)家莊(zhuang)(zhuang)市(shi)(shi)開(kai)始協(xie)調市(shi)(shi)內發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)壓減發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)量。恰逢電(dian)(dian)煤(mei)(mei)價格降低，發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)利(li)潤回升，壓減發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)量意味著企(qi)(qi)業(ye)(ye)的利(li)潤降低，這也促使企(qi)(qi)業(ye)(ye)在多(duo)(duo)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)的目標下(xia)，少用(yong)煤(mei)(mei)，提高(gao)煤(mei)(mei)炭(tan)利(li)用(yong)率。”劉(liu)建軍(jun)說，石(shi)(shi)家莊(zhuang)(zhuang)市(shi)(shi)原(yuan)計(ji)劃壓減70億(yi)度(du)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)量來完成300萬噸電(dian)(dian)煤(mei)(mei)削(xue)減。事實(shi)上，到去年底，累(lei)計(ji)壓減了(le)約30億(yi)度(du)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)量就(jiu)達到了(le)削(xue)減目標。這個中間(jian)差就(jiu)是因為不少企(qi)(qi)業(ye)(ye)進(jin)行了(le)節能技改，發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)用(yong)煤(mei)(mei)單耗降低了(le)，實(shi)現(xian)了(le)少用(yong)煤(mei)(mei)多(duo)(duo)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)。  

■發(fa)電企業發(fa)電量與控制煤炭消(xiao)耗相掛鉤(gou)  

將發(fa)電(dian)(dian)企(qi)業發(fa)電(dian)(dian)量(liang)(liang)與(yu)控(kong)制煤(mei)炭消耗(hao)相掛鉤，激發(fa)了企(qi)業節能減排(pai)的(de)積極性。“考(kao)慮到石家莊(zhuang)(zhuang)市發(fa)電(dian)(dian)企(qi)業承擔(dan)著南部(bu)電(dian)(dian)網的(de)供電(dian)(dian)任(ren)務(wu)，壓減發(fa)電(dian)(dian)量(liang)(liang)對日益增加的(de)電(dian)(dian)力需求(qiu)也(ye)是個不小的(de)考(kao)驗。”劉(liu)建軍介紹說，今年開(kai)始，石家莊(zhuang)(zhuang)市在(zai)總發(fa)電(dian)(dian)量(liang)(liang)上不再過分壓減了，而是在(zai)總耗(hao)煤(mei)量(liang)(liang)上繼續壓減。這也(ye)是《建立發(fa)電(dian)(dian)企(qi)業發(fa)電(dian)(dian)量(liang)(liang)與(yu)控(kong)制煤(mei)炭消耗(hao)掛鉤機制》出臺的(de)一個大背景。“企(qi)業為了多(duo)發(fa)電(dian)(dian)又要少用煤(mei)，自然選擇熱量(liang)(liang)較高的(de)優質煤(mei)來(lai)發(fa)電(dian)(dian)，煤(mei)炭質量(liang)(liang)越(yue)好用量(liang)(liang)越(yue)  

少，也就達到了我(wo)們控制電煤消(xiao)耗的目(mu)標。”  

劉建軍(jun)向記者(zhe)解釋說，這一政策主要是鼓(gu)勵企(qi)業使(shi)用優質煤(mei)和節能改(gai)造，有(you)效減少原煤(mei)消(xiao)耗(hao)。石家莊市(shi)將對落實煤(mei)炭消(xiao)耗(hao)控制目(mu)標好的發(fa)(fa)電企(qi)業，在次(ci)年年度發(fa)(fa)電量計(ji)劃調控目(mu)標編制時(shi)，向河北(bei)省發(fa)(fa)改(gai)委提出(chu)發(fa)(fa)電量重點傾(qing)斜(xie)的建議。反之(zhi)，發(fa)(fa)電用煤(mei)單耗(hao)高，發(fa)(fa)電量就(jiu)要受到控制。  

■21家發電企(qi)業今年(nian)再減煤80萬噸  

據了解(jie)，按照石家(jia)莊市建立發電(dian)(dian)企業發電(dian)(dian)量與(yu)控(kong)制(zhi)煤炭消(xiao)耗(hao)(hao)掛(gua)鉤機制(zhi)要求，石家(jia)莊市以2014年(nian)各電(dian)(dian)廠煤耗(hao)(hao)為(wei)基數，考慮(lv)2015年(nian)發電(dian)(dian)量計劃調控(kong)目(mu)標(biao)與(yu)2014年(nian)實(shi)際發電(dian)(dian)量增(zeng)減(jian)(jian)情況，核定2015年(nian)煤炭消(xiao)耗(hao)(hao)控(kong)制(zhi)目(mu)標(biao)。其中，共涉及石家(jia)莊市全市21家(jia)發電(dian)(dian)企業，裝機容量797.15萬(wan)(wan)千瓦，2015年(nian)煤炭消(xiao)耗(hao)(hao)控(kong)制(zhi)目(mu)標(biao)為(wei)1976.2萬(wan)(wan)噸；相(xiang)較于2014年(nian)的實(shi)際耗(hao)(hao)煤量2057.07萬(wan)(wan)噸，實(shi)現再壓減(jian)(jian)80萬(wan)(wan)噸的目(mu)標(biao)。  

事實上，由于(yu)近年來電(dian)煤價格走低(di)，對于(yu)發(fa)電(dian)企(qi)業(ye)來說，多用優質煤發(fa)電(dian)成本(ben)增加并不明顯，這(zhe)也使得這(zhe)一政策落地后得到了發(fa)電(dian)企(qi)業(ye)的普(pu)遍認(ren)同和(he)認(ren)真(zhen)執(zhi)行。  

為避免發電(dian)(dian)企(qi)業超(chao)計劃發電(dian)(dian)，這一機制還強調(diao)各發電(dian)(dian)企(qi)業，要服從(cong)調(diao)度(du)指令，不得超(chao)計劃發電(dian)(dian)，要嚴格(ge)發電(dian)(dian)交易計劃管理，強化月(yue)分(fen)析、季調(diao)整(zheng)、年(nian)(nian)收口(kou)的全過程計劃管控，加(jia)強月(yue)度(du)電(dian)(dian)量進度(du)考核監督，確保(bao)完成(cheng)年(nian)(nian)度(du)發電(dian)(dian)調(diao)控目標。  

熱電(dian)聯(lian)產電(dian)廠(chang)也(ye)要按(an)照以(yi)熱定(ding)電(dian)的原則，以(yi)確保供熱為目的有序發電(dian)。地方電(dian)廠(chang)要按(an)照調度(du)機構要求，年內完(wan)(wan)成電(dian)廠(chang)調度(du)通信(xin)自(zi)動化(hua)完(wan)(wan)備工作，確保通信(xin)自(zi)動化(hua)設備正常(chang)運行。

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